Дело № 2-2702/2017
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Октябрьский районный суд г.Омска
в составе председательствующего судьи Шафоростовой Л.C.,
при секретаре Жуковой К.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Омске
19 сентября 2017 года
гражданское дело по иску прокурора Октябрьского АО г.Омска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Стройстар Инвест» о возложении обязанности по размещению информации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Октябрьского АО г.Омска обратился в суд с указанным иском к ответчику в защиту неопределенного круга лиц и Российской Федерации, указав в обоснование требований, что при проведении проверки соблюдения законодательства об участии граждан в долевом строительстве многоквартирных жилых домов в деятельности ООО «Стройстар Инвест», установлено, что официальный сайт <данные изъяты> находится в нерабочем состоянии (не открывается), что повлекло неопубликование сведений о переносе срока окончания строительства в установленный законом срок. Просит обязать ООО «Стройстар Инвест» разместить информацию в отношении строящегося с привлечением средств участников долевого строительства многоквартирного дома по <адрес> на официальном сайте застройщика в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также взыскать судебные расходы.
В судебном заседании старший помощник прокурора Октябрьского АО г.Омска ФИО1 поддержала исковые требования.
Представитель ответчика ООО «Стройстар Инвест» в судебное заседание при надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела не явился, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, ходатайств об отложении, рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял, письменный отзыв по существу спора не направлял.
Суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
В соответствии со ст. 242 ГПК РФ заочное решение суда подлежит отмене по заявлению ответчика, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Заслушав пояснения старшего помощника прокурора Октябрьского АО г.Омска, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.
Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Статья 2 Федерального закона № 214-ФЗ определяет, что застройщик - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющее в собственности или на праве аренды земельный участок и привлекающее денежные средства участников долевого строительства в соответствии с настоящим Федеральным законом для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство.
Согласно ч. 1 ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ, застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обеспечивает свободный доступ к информации о своей деятельности посредством создания и ведения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сайта, в электронный адрес которого включено доменное имя, права на которое принадлежат такому застройщику или иному юридическому лицу, заключившему договор поручительства с застройщиком в соответствии со ст. 15.3 настоящего Федерального закона, и которое определено соглашением застройщика и указанного юридического лица.
Перечень подлежащей размещению застройщиком информации в отношении каждого многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) с привлечением средств участников долевого строительства, на официальном сайте застройщика, приведен в ч. 2 ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ, в частности, быть размещены: разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства; аудиторское заключение за последний год осуществления застройщиком предпринимательской деятельности; разрешение на строительство; заключение экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы установлено федеральным законом; документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок; проектная декларация; заключение уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о соответствии застройщика и проектной декларации установленным требованиям; проект договора участия в долевом строительстве; выбранные застройщиком способы обеспечения исполнения обязательств по договору участия в долевом строительстве или условия привлечения денежных средств участников долевого строительства по договору участия в долевом строительстве; договор поручительства с застройщиком; фотографии строящихся (создаваемых) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, отражающие текущее состояние их строительства (создания).
Вышеуказанная информация подлежит размещению на официальном сайте застройщика в течение пяти рабочих дней после дня получения заключения уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, о соответствии застройщика и проектной декларации установленным требованиям. Фотографии строящихся (создаваемых) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, отражающие текущее состояние их строительства (создания). Изменения, внесенные в документы, должны быть размещены на официальном сайте застройщика в течение пяти рабочих дней со дня внесения таких изменений. (ч. ч. 3, 4 ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ).
Частью 5 ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ установлено, что требования к порядку размещения на официальном сайте застройщика информации в отношении каждого многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) с привлечением денежных средств участников долевого строительства, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Минстроя России от 09.12.2016 № 914/пр утверждены Требования к порядку размещения на официальном сайте застройщика информации в отношении многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) с привлечением денежных средств участников долевого строительства.
В силу п. 3 Требований, застройщик обязан обеспечить любому посетителю официального сайта застройщика открытый и круглосуточный доступ к информации, для ее получения, ознакомления или иного использования, в том числе не требующий:
1) регистрации пользователей и (или) предоставление ими персональных данных для доступа к информации;
2) установки на компьютеры пользователей технологических и программных средств, кроме интернет-браузера, специально созданных для просмотра информации;
3) заключения пользователем лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание с пользователя платы.
Из материалов дела следует, что на основании разрешения, выданного департаментом архитектуры и градостроительства Администрации г.Омска ДД.ММ.ГГГГ года, ООО «Стройстар Инвест» с апреля 2009 года осуществляет строительство многоквартирного жилого дома с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц по <адрес>
Отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, регулируются Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (ст. 1 Федерального закона № 214-ФЗ).
По результатам проведенной в феврале 2017 года проверки в деятельности ООО «Стройстар Инвест», установлено, что сайт ООО «Стройстар Инвест» <данные изъяты> не открывается в целом, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ года генеральному директору внесено представление об устранении выявленных нарушений (л.д. 50-51).
В связи с непринятием конкретных мер по устранению допущенных нарушений, ДД.ММ.ГГГГ года в отношении генерального директора ООО «Стройстар Инвест» ФИО5 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого мировым судьей судебного участка № № в Кировском судебного районе г.Омска ФИО6 привлечен к административной ответственности (л.д. 20-24, 25-27).
Проведенной в июле 2017 года проверкой установлено, что официальный сайт ООО «Стройстар Инвест» www.stroystar.com находится в нерабочем состоянии (не открывается), что повлекло неопубликование сведений о переносе срока окончания строительства в установленный законом срок, в связи с чем, 28.07.2017 года генеральному директору внесено представление об устранении выявленных нарушений, а также возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.28 КоАП РФ (л.д. 8).
По результатам рассмотрения вышеуказанного представления ООО «Стройстар Инвест» требований прокурора в части размещений необходимой информации не исполнены, что отражено в ответе на представление от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 13).
Кроме того, в 2016 году генеральный директор ООО «Стройстар Инвест» по инициативе прокуратуры округа дважды ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.28 КоАП РФ ввиду неопубликования сведений о переносе срока окончания строительства по причине нахождения официального сайта <данные изъяты> в нерабочем состоянии (л.д. 28-29).
Поскольку неправомерными действиями ООО «Стройстар Инвест» нарушаются права неопределенного круга лиц, чьи денежные средства привлекаются и (или) могут быть привлечены на строительство данного многоквартирного дома, а также нарушается установленный федеральным законодательством порядок размещения информации, в данной связи суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных прокурором Октябрьского АО г.Омска требований.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать ООО «Стройстар Инвест» (ИНН №, ОГРН №) разместить информацию в отношении строящегося с привлечением средств участников долевого строительства многоквартирного дома по <адрес> на официальном сайте застройщика в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Взыскать с ООО «Стройстар Инвест» в доход местного бюджета судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г.Омска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Омский областной суд через Октябрьский районный суд г.Омска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Л.С. Шафоростова
Решение вступило в законную силу 21.11.2017 года.