Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, заинтересованные лица: АО «Ростовгоргаз», МУП «Теплокоммунэнерго», МКУ «ЖКХ Советского района г.Ростова-на-Дону», о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче её в муниципальную собственность,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону обратился в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону с заявлением о признании движимых вещей – объектов газоснабжения, расположенных по адресам:

№ п/п	Наименование объекта	Местоположение	Индивидуальные характеристики
Советский район
1.	Подземные газовые сети низкого давления	по ул. Благодатная к жилым домам №№ 12в, 12б, 45, 166/43	общая протяженность 517,36м, в т.ч. L = 446,6 м, D = 159 мм, L = 16,51 м, D = 108 мм, L = 54,25 м, D = 57 мм
2.	Подземные газовые сети низкого давления	по ул. Благодатная к жилому дому № 12а	общая протяженность 154,2 м, в т.ч. L = 68,9 м, D = 159 мм, L = 85,3 м, D = 57 мм
3.	Внутриквартальные подземные газовые сети низкого давления	по ул. Благодатная к жилым домам №№ 166/43, 166а, 168,168/1, 168/2	трубы ВУС общая протяженность 313,54 м, в т.ч. L = 162,34 м, D = 159 мм, L = 28,6 м, D = 159 мм, L = 21,2 м, D = 108 мм,, L = 87 м, D = 89 мм, L = 14,4 м, D = 76 мм
4.	Надземные газовые сети среднего давления	по ул. Благодатная к жилому дому № 211	протяженность 32 м, D=57 мм
5.	Надземные газовые сети низкого давления	по ул. Благодатная к жилому дому № 211	общая протяженность 92 м, в т.ч. L = 56 м, D = 57 мм, L = 32 м, D = 32 мм, L = 4 м, D = 25 мм
6.	Подземные газовые сети среднего давления	по ул. Благодатная к жилому дому № 211	трубы ВУС протяженность 4,9 м, D=57 мм, в т.ч. ГРПШ-400-01У1 с РДНК-400м - 1 шт.
7.	Подземные газовые сети низкого давления	по ул.339 Стрелковой Дивизии к жил. дому № 31	протяженность 30 м, D = 89 мм
8.	Надземные газовые сети низкого давления	по ул.339 Стрелковой Дивизии к жилому дому №31	общая протяженность 272 м, в т.ч. L = 16 м, D = 89 мм, L = 210 м, D = 57 мм, L = 16 м, D = 32 мм, L = 30 м, D = 20 мм
9.	Надземные газовые сети низкого давления	по ул.339 Стрелковой Дивизии к жилому дому №31а	общая протяженность 226 м, в т.ч. L = 190 м, D = 50 мм, L = 36 м, D = 20 мм
10.	Надземные газовые сети низкого давления	по ул. Рихарда Зорге к жилому дому № 10	общая протяженность 57,8 м, в т.ч. L = 44м, D=89 мм, L = 13,8м, D=40 мм
11.	Подземные газовые сети низкого давления	по ул. Рихарда Зорге к жилому дому № 10	трубы ВУС общая протяженность 22,2 м, в т.ч. L = 21,8 м, D=89 мм, L = 0,4 м, D=80 мм
12.	Подземные газовые сети низкого давления	по ул. Еременко к жилому дому № 56/2	трубы ВУС общая протяженность 189,9 м, в т.ч. L = 112,2 м, D=89 мм, L = 77,7 м, D=102 мм
13.	Надземные газовые сети низкого давления	по ул. Еременко к жилому дому № 56/2	общая протяженность 80,3 м, в т.ч. L = 1,9 м, D=89 мм, L = 69,9 м, D=76 мм, L = 8,5 м, D=25 мм
14.	Подземные газовые сети низкого давления	по ул. Малиновского к жилому дому № 70а	трубы ВУС протяженность 53,7 м, D = 57 мм
15.	Надземные газовые сети низкого давления	по ул. Малиновского к жилому дому № 70а	общая протяженность 230 м, в т.ч. L = 100 м., D=32 мм, L = 130 м., D=25 мм
16.	Подземные газовые сети низкого давления	по ул. Малиновского к жилому дому № 78-в	трубы ВУС общая протяженность 335,05 м, в т.ч. L = 313,25 м., D=159 мм, L = 12,7 м., D=90 мм, L = 9,1 м., D=89 мм
17.	Надземные газовые сети низкого давления	по ул. Малиновского к жилому дому № 78-в	общая протяженность 120 м, в т.ч. L = 60 м., D=89 мм, L = 35 м., D=76 мм, L = 25 м., D=57 мм
18.	Надземные газовые сети низкого давления	по ул. Мильчакова к жилому дому № 45	общая протяженность 158 м, в т.ч. L = 85 м., D=57 мм, L = 43 м., D=32 мм, L = 30 м., D=20 мм
19.	Подземные газовые сети низкого давления	по ул. Александра Сладкова к жилому дому № 89	протяженность 16,45 м, D = 57 мм
20.	Надземные газовые сети низкого давления	по ул. Александра Сладкова к жилому дому № 89	протяженность 57,5 м, D = 50 мм
21.	Надземные газовые сети низкого давления	по пр. Стачки к жилым домам №№ 223/1, 223/2	общая протяженность 185 м, в т.ч. L = 70 м., D=70 мм, L = 85 м., D=50 мм, L = 30 м., D=40 мм
22.	Подземные газовые сети низкого давления	по пр. Стачки к жилым домам №№ 223/1, 223/2	трубы ВУС протяженность 38,3 м, D=89 мм

бесхозяйными и передаче их в муниципальную собственность г. Ростова-на-Дону.

В обоснование заявления Департамент указал на то, что в соответствии с Постановлением мэра г. Ростова-на-Дону от 20 августа 2008 года № 830 «Об утверждении положения о порядке принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей» 21 мая 2014 года и 06 марта 2014 года в газете «Ростов официальный» было дано объявление, касающееся вышеуказанных объектов газоснабжения, в котором лицам, считающим себя собственниками данных объектов или претендующими на них, предлагалось обратиться в администрацию Советского района г. Ростова-на-Дону.

По истечении месяца после опубликования объявления никто из юридических или физических лиц прав на указанное недвижимое имущество не заявил, в связи с чем 20 мая 2014 года, 23 июня 2014 года и 26 мая 2014 года были составлены акты о невозможности установления собственника движимого имущества.

Впоследствии Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, как орган, осуществляющий полномочия собственника в имущественной сфере, распоряжением № 1912 от 20 августа 2014 г. включил названные объекты газоснабжения в реестр бесхозяйного имущества г. Ростова-на-Дону, после чего они были переданы во временное управление МУП «Теплокоммунэнерго».

Основываясь на положениях п.3.3 Постановления от 20 августа 2008 года № 830 Департамент просил удовлетворить требования в полном объеме.

Решением Советского районного суда г. остова-на-Дону от 04 декабря 2014 года по заявлению Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону ряд объектов газоснабжения признаны бесхозяйным имуществом и переданы в муниципальную собственность как движимые вещи.

Определением Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 07 июня 2021 года вступившее в законную силу решение отменено по вновь открывшимся обстоятельствам по заявлению АО «Ростовгоргаз», указавшего о принадлежности ему недвижимого имущества, квалифицированного как движимое и переданного в муниципальную собственность.

В судебное заседание представитель ДИЗО г. Ростова-на-Дону не явилась, извещен надлежащим образом, предствил запявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители заинтересованных лиц: АО «Ростовгоргаз», МУП «Теплокоммунэнерго», МКУ «ЖКХ Советского района г.Ростова-на-Дону», в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке статьи 167 ГПК РФ.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Порядок принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных движимых и недвижимых вещей ранее регулировался постановлением Мэра города Ростова-на-Дону от 20 августа 2008 г. №830 «Об утверждении положения о порядке принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей и выморочного имущества в виде жилых помещений».

В настоящее время указанное постановление утратило силу ввиду принятия постановление администрации г. Ростова-на-Дону от 25.04.2019 N 336 "Об утверждении Положения о порядке принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей и выморочного имущества".

При этом порядок принятия бесхозяйного недвижимого имущества в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону и порядок принятия бесхозяйного движимого имущества в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону отличаются и регламентированы разделами 2 и 3 названного постановления.

В силу ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Устанавливая обоснованность требований заявителя, суд исходит из того, что Департаментом заявлено об обращении в муниципальную собственности имущества, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, то есть недвижимого имущества.

При этом доказательств соблюдения действующего порядка принятия бесхозяйного недвижимого имущества в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону материалы дела не содержат.

При таком положении, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявления ввиду недоказанности обосновывающих его обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление Департамента имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону, заинтересованные лица: АО «Ростовгоргаз», МУП «Теплокоммунэнерго», МКУ «ЖКХ Советского района г.Ростова-на-Дону», о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче её в муниципальную собственность оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Текст мотивированного решения суда изготовлен 27 июля 2021 года.