ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2704/17 от 02.11.2017 Туймазинского районного суда (Республика Башкортостан)

№ 2-2704/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 ноября 2017 года г. Туймазы РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Рыбаковой В.М.,

при секретаре Бургановой А.Ф.,

с участием представителя истца ФИО3, действующего на основании доверенности <адрес>0 от ДД.ММ.ГГГГ. сроком на три года,

представителя ответчика ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. сроком до ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РБ о признании права на досрочную пенсию по старости, зачете периодов в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском с последующим уточнением к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РБ.

В обоснование иска указано, что решением Управления Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ. в досрочном назначении пенсии по старости ей отказано. Причиной отказа послужило отсутствие требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 15 лет. Ответчик засчитал в стаж только 4г. 11мес. 7дн. В специальный трудовой стаж ответчиком не включены периоды работы машинистом крана Уфимского фанерного комбината с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (7л. 07мес. 7дн.); машинистом крана ООО «Стройбаза» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (2г. 11мес. 6дн.); машинистом крана ООО «БетонСервис» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (2мес. 11дн.).

Между тем, она работала постоянно в течение полного рабочего дня в ООО «Уфимский фанерный комбинат» в должности машиниста крана, в ООО «Стройбаза» - с совмещением профессии сварщик на машинах контактной сварки, т. е. профессии, внесенной в Список № 2 (1956г.), как электросварщики и газосварщики, имеющие право на досрочную льготную трудовую пенсию.

В спорные периоды она работала на козловых кранах, предназначенных для проведения погрузочно-разгрузочных работ.

Просит признать за ней право на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РБ зачесть в специальный трудовой стаж указанные периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ., произвести выплату пенсионных начислений за период с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, заявлением просила дело рассмотреть в ее отсутствие, обеспечила явку представителя.

Представители третьих лиц ООО «Уфимский фанерный комбинат», ООО «Стройбаза», ООО «БетонСервис» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. ООО «Уфимский фанерный комбинат» и ООО «Стройбаза» представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 уточненные исковые требования ФИО1 поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать ввиду отсутствия требуемого специального трудового стажа работы 15 лет. Пояснила, что спорные периоды работы не включены в специальный стаж ввиду того, что нет подтверждения занятости в течение полного рабочего дня. Кроме того, в Уфимском фанерном комбинате профессия не включена в Перечень рабочих мест, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ст. 7 (ч. 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст. 39 (ч. 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22.05.1996г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Во многих случаях критерии оценки занятости женщин в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин можно установить на основании записей в трудовой книжке.

Судом установлено и следует из материалов гражданского дела, что ФИО2 (после регистрации брака - ФИО5) А.И. ДД.ММ.ГГГГ. окончила средне-профессиональное техучилище <адрес> БАССР по профессии машиниста мостовых и козловых кранов четвертого разряда, что подтверждается удостоверением от ДД.ММ.ГГГГ., записью за в трудовой книжке.

В трудовой книжке АТ –III от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работала в Уфимском фанерном комбинате в цехе сырья машинистом крана (крановщиком) 4 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – в ООО «Стройбаза» машинистом крана (крановщиком) 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ. присвоена вторая профессия сварщик на машинах контактной сварки 3 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – в ООО «Бетон-сервис» машинистом крана 5 разряда с совмещением профессии сварщика на машинах контактной сварки 3 разряда.

При обращении в Управление Пенсионного Фонда в <адрес> и <адрес> решением от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ. , с указанием на то, что отсутствует требуемый специальный трудовой стаж работы 15 лет.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (7 лет 07 мес. 7 дн.) в качестве машиниста крана Уфимского фанерного комбината; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (2г. 11 мес. 6 дн.) - машиниста крана ООО «Стройбаза»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - машиниста крана ООО «БетонСервис» не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, т.к. нет подтверждения занятости в течение полного рабочего дня.

Архивными справками , от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Уфимский фанерный комбинат» подтверждает факт работы ФИО6 в Уфимском фанерном комбинате с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом в справках не указано, что ФИО5 (ФИО2) работала на условиях неполного рабочего дня или в течение рабочего дня выполняла иные виды работ.

Кроме того, ООО «Уфимский фанерный комбинат» представлен паспорт крана козлового двухконсольного самомонтирующегося г/п 10Т, ККС-10т25-32-У1, от 31.03.1986г., из которого усматривается, что год изготовления крана 1986, назначение крана – подъем и транспортировка грузов, наименование предприятия – владельца крана – Уфимский фанерный комбинат, сведения о местонахождении крана – цех сырья, дата установки – июнь 1986г., зарегистрирован за № 75380 Управлением Башкирского округа Гсгортехнадзора СССР 04.08.1986г., перерегистрирован за тем же номером письмом от ДД.ММ.ГГГГ.

В период работы в Уфимском фанерном комбинате ФИО6 периодически проходила обучение и проверку знаний, получала допуски к обслуживанию мостовых и козловых кранов, что подтверждается приложенными в материалы дела копиями удостоверений.

Таким образом, представленные суду доказательства подтверждают, что ФИО6 в период с 10.02.1986г. по ДД.ММ.ГГГГ. работала в Уфимском фанерном комбинате машинистом крана.

Документов, свидетельствующих о том, что трудовую деятельность в указанный период истец осуществляла на условиях неполной занятости, ответчиком не представлено.

Довод ответчика, что в наблюдательном деле Уфимского фанерного комбината профессия «машинист крана» в Перечне профессий, должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, не утверждалась, дополнительные дни к очередному отпуску не предоставляются, не может быть принят судом во внимание.

Основным критерием занятости женщин на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в указанном выше случае является работа в качестве машиниста, который осуществляет непосредственное управление машинами, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы.

К погрузочно-разгрузочным машинам относятся краны (электромостовые, козловые, портальные, башенные и др.), погрузчики, экскаваторы и другие машины, осуществляющие погрузочные и разгрузочные работы.

Никакие другие дополнительные условия законодательством не предусмотрены.

В трудовой книжке истца имеются записи о том, что в спорный период она работала машинистом крана. Это была ее единственная и основная работа.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в части включения периода работы в Уфимском фанерном комбинате в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В то же время суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о включении в специальный трудовой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве машиниста крана в ООО «Стройбаза», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве машиниста крана в ООО «БетонСервис».

Из справок ООО «Стройбаза» от ДД.ММ.ГГГГ. , ответе на запрос от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. действительно работала в организации машинистом крана (крановщиком) 4 разряда с совмещением профессии сварщик на машинах контактной сварки 3 разряда, в том числе, на козловом кране КК 20-32 ежедневно четыре часа и на одноточечной контактной сварке марки МТ 1928 четыре часа.

Доказательств того, что ФИО6 работала в ООО «БетонСервис» машинистом крана полный рабочий день, суду не представлено, запись в трудовой книжке содержит сведения о том, что работала с совмещением профессии сварщика на машинах контактной сварки.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица в отношении ФИО1, представленной Пенсионным фондом РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. индивидуальные сведения работодателями сданы без кода особых условий труда.

Документов, подтверждающих занятость на работах в соответствии со Списком N 2 от 26.01.1991 г., раздел XXXIII "Общие профессии" код 23200000-19756 "Электросварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", не представлено.

В соответствии с ст. 22 Закона № 400-ФЗ и Правилами обращения за пенсией, назначения и перерасчета пенсии, перехода с одной пенсии на другую, утвержденными Постановлением Минтруда России и Пенсионного Фонда РФ от 27.02.2002г. № 17/19, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п.п. 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем.

К указанному заявлению прилагаются документы, необходимые для установления страховой пенсии. Обязанность по представлению всех необходимых документов возложена на заявителя.

Истец обратилась за назначением страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается регистрационным номером 246961/17.

Специальный стаж работы ФИО1 для досрочного назначения пенсии по пункту 3 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с учетом включенных пенсионным органом периодов (4 г. 11 м 7 дн.), которые подлежат суммированию с периодом с ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ., составляет менее 15 лет.

Следовательно, исковые требования ФИО1 о признании права на досрочную страховую пенсию с момента обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии – ДД.ММ.ГГГГ. не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Уточненные исковые требования ФИО1 к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РБ о признании права на досрочную пенсию по старости, зачете периодов в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РБ включить в специальный страховой стаж ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, период работы в качестве машиниста крана в Уфимском фанерном комбинате с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальных исковых требований ФИО1 к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РБ отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья В.М. Рыбакова