Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства труда и социальной политики Приморского края к ФИО2 о взыскании неправомерно полученных выплат,

УСТАНОВИЛ:

истец Министерство труда и социальной политики Приморского края обратился в суд с указанным иском. В обоснование исковых требований, указав, что ФИО2ДД.ММ.ГГ обратилась в отделение приёма граждан по Уссурийскому городскому округу департамента труда и социального развития Приморского края с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГ годы рождения, а также за пособием на детей и компенсацией на жилищно-коммунальные услуги многодетным семьям, предусмотренными для семей со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума. При обращении ДД.ММ.ГГ, в числе прочих документов ответчик представила в территориальный отдел справку о доходах супруга от ООО «XXXX», о своих доходах, представила сведения о получении алиментов от ФИО4 Для определения права на указанные выплаты, истцом был произведен расчет среднедушевого дохода семьи на основании полученных сведений. Выплата ЕДВ на 3-го и последующих детей ответчику была назначена на период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и производилась ежемесячно, путем перечисления денежных средств на лицевой счет вклада, открытого ответчиком в отделении Сберегательного банка XXXX. Выплата пособия на детей ответчику была назначена на период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и также производилась ежемесячно, путем перечисления денежных средств на лицевой счет вклада, открытого ответчиком в отделении Сберегательного банка XXXX. ДД.ММ.ГГФИО2 обратилась в отделение приёма граждан с очередным заявлением о назначении ей ЕДВ на 3-го и последующих детей, детского пособия и расчета и установлении права компенсации многодетным. При обращении, в числе прочих документов ответчик представила такой же пакет документов за новый период. Выплата ЕДВ на 3-го и последующих детей была назначена на период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. В связи с превышением среднедушевого дохода с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ пособие на детей было назначено только с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. ДД.ММ.ГГ ответчик обратилась в отделение приёма граждан с очередным заявлением о назначении ей ЕДВ на 3-го и последующих детей, представив сведения о доходах семьи, выплата была назначена и выплачивалась с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. ДД.ММ.ГГ ответчик обратилась за компенсацией на ЖКУ, которая ей была назначена ДД.ММ.ГГ и выплачивалась за ДД.ММ.ГГ года, а также за январь и ДД.ММ.ГГ года. ДД.ММ.ГГ ответчик обратилась с очередным заявлением о назначении ей ЕДВ на 3-го и последующих детей, детского пособия и расчета и установлении права компенсации многодетным, представив сведения о доходах семьи, выплаты были назначены и произведены ЕДВ на 3 ребенка - с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, пособие на детей с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. В ДД.ММ.ГГ года ответчик обратилась с заявлением о предоставлении ей ЕДВ на 3 ребенка, выплата была назначена с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. В ДД.ММ.ГГ года компенсация ЖКУ многодетным ответчику была назначена за ДД.ММ.ГГ года. В ДД.ММ.ГГ года ответчик обратилась в отдел с очередными заявлениями ЕДВ на 3-го ребенка и пособий на детей. ДД.ММ.ГГ истец осуществил проверку на сайте ФНС России, где ФИО5 был отражен на ДД.ММ.ГГ, как индивидуальный предприниматель, дата регистрации ИП ДД.ММ.ГГ. В связи с тем, что сведения о доходах (сведения об отсутствии доходов) от предпринимательской деятельности супруга ответчиком представлены не были. ДД.ММ.ГГ истцом было принято решение об отказе в назначении пособия на детей и отказе в предоставлении ЕДВ на 3-го и последующих детей. ДД.ММ.ГГ ответчик и её супруг обратились с заявлениями о назначении им ЕДВ на 3-го ребенка и пособия на детей с учетом доходов от предпринимательской деятельности, при этом представив в территориальный отдел книгу доходов и расходов ИП ФИО5 с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ годы. ДД.ММ.ГГ были произведены перерасчеты среднедушевого дохода семьи ФИО2 с учетом доходов от предпринимательской деятельности ИП ФИО5 На основании перерасчетов были выявлены переплаты по детскому пособию, ЕДВ на 3-го ребенка и компенсации ЖКУ. ДД.ММ.ГГ уведомления о переплате и квитанции были направлены ФИО2 по адресу регистрации. В ДД.ММ.ГГ года истцом были получены обращения от ФИО2 по вопросу разъяснения уведомлений о переплате XXXX и XXXX. ДД.ММ.ГГ расчет переплаты был скорректирован, и ответчик была извещена о необходимости внести суммы необоснованно полученных выплат, а также были даны подробные разъяснения о порядке предоставления денежных выплат, гражданам, имеющим детей письмами, исх. XXXX. До настоящего времени ответчиком требование о возврате необоснованно полученных сумм ЕДВ на третьего ребенка, пособия на детей, компенсации ЖКУ не исполнено. Просит взыскать с ответчика ФИО2 в пользу Министерства труда и социальной политики Приморского края сумму неправомерно полученной ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребёнка и (или) последующих детей за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 83160 руб. 00 коп., сумму неправомерно полученного пособия на детей за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 24465 руб. 87 коп., сумму неправомерно полученной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 35538 руб. 71 коп.

Представитель истца Министерства труда и социальной политики Приморского края по доверенности ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, доводы, изложенные в иске, поддержала в полном объеме, просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что неумышленно скрыла сведения о том, что супруг является индивидуальным предпринимателем, поскольку данное обстоятельство ей ранее не было известно. Просила в иске отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд полагает представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.ст. 56-67 ГПК РФ допустимыми и достаточными для вынесения решения; считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ответчик ФИО2 является материю троих детей ФИО6, ДД.ММ.ГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГ года рождения.

Во исполнение пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» в Приморском крае с 2013 года установлена ежемесячная денежная выплата в случае рождения (усыновления) третьего ребёнка или последующих детей в размере величины прожиточного минимума для детей.

Порядок предоставления ЕДВ на 3-го и последующих детей утверждён постановлением Администрации Приморского края от 05.02.2013 № 35-па.

ЕДВ на 3-го и последующих детей назначается каждые шесть месяцев (по последний день месяца), в соответствии с п. 6.4 Порядка 35 -па, но не более чем до дня достижения ребенком возраста трех лет.

В соответствии с Законом Приморского края от 29.12.2004 года № 217-КЗ «О защите прав ребенка в Приморском крае» предусмотрено также ежемесячное пособие на ребёнка для семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, установленного в Приморском крае.

Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается в соответствии Порядком, утвержденным постановлением Губернатора Приморского края от 02.06.2016 № 32-пг «О Порядке назначения и выплаты пособия на ребенка».

Согласно п.п. 6.2.,6.4 Порядка утвержденного постановлением Губернатора Приморского края №32-пг пособие на детей назначается и выплачивается с месяца, в котором подано заявление и прилагаемые документы. Для подтверждения права на дальнейшее получение пособие на детей получатели пособия обязаны ежегодно представлять в территориальный отдел заявление и прилагаемые к нему документы.

Меры социальной поддержки на оплату коммунальных услуг многодетным семьям до 1 января 2019 года были определены ст. 7 Закона Приморского края от 29.12.2004 № 206-КЗ «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края».

Компенсация многодетным семьям назначалась и выплачивалась в соответствии Порядком, утвержденным постановлением Губернатора Приморского края от 05.09.2007 № 156-пг «Об утверждении Порядка регистрации многодетных семей на территории Приморского края и Порядка предоставления отдельных мер социальной поддержки многодетным семьям».

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГФИО2 обратилась в отделение приёма граждан по Уссурийскому городскому округу департамента труда и социального развития Приморского края с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГ годы рождения, а также за пособием на детей и компенсацией на жилищно-коммунальные услуги многодетным семьям, предусмотренными для семей со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума, представив в территориальный отдел справку о доходах супруга от ООО «XXXX», о своих доходах, представила сведения о получении алиментов от ФИО4

Для определения права на указанные выплаты, истцом был произведен расчет среднедушевого дохода семьи на основании полученных сведений.

Выплата ЕДВ на 3-го и последующих детей ответчику была назначена на период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и производилась ежемесячно, путем перечисления денежных средств на лицевой счет вклада, открытого ответчиком в отделении Сберегательного банка XXXX. Выплата пособия на детей ответчику была назначена на период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и также производилась ежемесячно, путем перечисления денежных средств на лицевой счет вклада, открытого ответчиком в отделении Сберегательного банка XXXX, что не оспаривалось ответчиком в судебном заседании.

ДД.ММ.ГГФИО2 обратилась в отделение приёма граждан с очередным заявлением о назначении ей ЕДВ на 3-го и последующих детей, детского пособия и расчета и установлении права компенсации многодетным. При обращении ответчик представила такой же пакет документов за новый период. Выплата ЕДВ на 3-го и последующих детей была назначена на период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. В связи с превышением среднедушевого дохода с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ пособие на детей было назначено только с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. ДД.ММ.ГГ ответчик обратилась в отделение приёма граждан с очередным заявлением о назначении ей ЕДВ на 3-го и последующих детей, представив сведения о доходах семьи, выплата была назначена и выплачивалась с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. ДД.ММ.ГГ ответчик обратилась за компенсацией на ЖКУ, которая ей была назначена ДД.ММ.ГГ и выплачивалась за ДД.ММ.ГГ года, а также за ДД.ММ.ГГ года.

ДД.ММ.ГГ ответчик обратилась с очередным заявлением о назначении ей ЕДВ на 3-го и последующих детей, детского пособия и расчета и установлении права компенсации многодетным, представив сведения о доходах семьи, выплаты были назначены и произведены ЕДВ на 3 ребенка - с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, пособие на детей с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. В ДД.ММ.ГГ года ответчик обратилась с заявлением о предоставлении ей ЕДВ на 3 ребенка, выплата была назначена с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. В апреле 2019 года компенсация ЖКУ многодетным ответчику была назначена за ДД.ММ.ГГ года.

В ДД.ММ.ГГ года ответчик обратилась в отдел с очередными заявлениями ЕДВ на 3-го ребенка и пособий на детей.

ДД.ММ.ГГ истец осуществил проверку на сайте ФНС России, где ФИО5 был отражен на ДД.ММ.ГГ, как индивидуальный предприниматель, дата регистрации ИП ДД.ММ.ГГ.

Вместе с тем, ответчик при обращении в Департамент труда и социального развития Приморского края с заявлением о назначении ей указанных выплат сведения о том, что её супруг ФИО8 является индивидуальным предпринимателем не сообщала, документы о доходах от предпринимательской деятельности не предоставляла, что также не оспаривалось ответчиком ФИО2 в судебном заседании.

В связи с тем, что сведения о доходах (сведения об отсутствии доходов) от предпринимательской деятельности супруга ответчиком представлены не были, ДД.ММ.ГГ Департаментом труда и социального развития Приморского края принято решение об отказе в назначении пособия на детей и отказе в предоставлении ЕДВ на 3-го и последующих детей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГ ответчик ФИО2 и её супруг ФИО5 обратились с заявлениями о назначении им ЕДВ на 3-го ребенка и пособия на детей с учетом доходов от предпринимательской деятельности, при этом представив в территориальный отдел книгу доходов и расходов ИП ФИО5 с ДД.ММ.ГГ годы.

Письменными материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГ Департаментом труда и социального развития Приморского края были произведены перерасчеты среднедушевого дохода семьи ФИО2 с учетом доходов от предпринимательской деятельности ИП ФИО5 На основании перерасчетов были выявлены переплаты по детскому пособию, ЕДВ на 3-го ребенка, и компенсации ЖКУ.

ДД.ММ.ГГ уведомления о переплате и квитанции были направлены ФИО2 по адресу регистрации. В ДД.ММ.ГГ года истцом были получены обращения от ФИО2 по вопросу разъяснения уведомлений о переплате XXXX и XXXX. ДД.ММ.ГГ расчет переплаты был скорректирован, и ответчик была извещена о необходимости внести суммы необоснованно полученных выплат, а также были даны подробные разъяснения о порядке предоставления денежных выплат, гражданам, имеющим детей письмами, исх. XXXX.

Протоколами переплаты XXXX от ДД.ММ.ГГ, XXXX от ДД.ММ.ГГ, XXXX от ДД.ММ.ГГ (с учетом уточненных решений) принято решение о необходимости ФИО2 внести необоснованно полученные денежные средства в виде пособия на ребенка за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 24465 руб. 87 коп., ЕДВ на 3-го ребенка за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 83160 руб., компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 35538 руб. 71 коп. наличными на счет Департамента труда и социального развития Приморского края, необоснованно полученные денежные средства в размере руб., поскольку установлен факт предоставления документов с заведомо недостоверными сведениями на получение ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребенка. Однако до настоящего времени ответчик полученные денежные средства не возмещены.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Поскольку, в силу подп.19 п.1 ст.333.36 НК Российской Федерации, истец от уплаты госпошлины освобождён, госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Министерства труда и социальной политики Приморского края к ФИО2 о взыскании неправомерно полученных выплат удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства труда и социальной политики Приморского края сумму неправомерно полученной ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребёнка и (или) последующих детей за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 83160 руб. 00 коп., сумму неправомерно полученного пособия на детей за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 24465 руб. 87 коп., сумму неправомерно полученной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 35538 руб. 71 коп.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4063 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Сапарова Н.А.

Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2020 года.