Гражданский кодекс часть 1

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Зыряновой А.А., при секретаре Цапковском И.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску кадастрового инженера КАА к Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> об оспаривании решения о приостановлении в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Кадастровый инженер КАА обратился в суд с иском к Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, в котором просила:

Признать Решение от ДД.ММ.ГГГГ№ Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Москве незаконным.

Обязать Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Москве, осуществить государственный кадастровый учет нежилого здания, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 1471,8 кв.м.

Свои исковые требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Москве было подано заявление № о постановке на государственный кадастровый учет нежилое задание, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 1471,8 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Москве было подано заявление № о постановке на государственный кадастровый учет нежилое задание, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 168,3 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Москве, были приняты решения № о приостановлении осуществления кадастрового учета.

Решения о приостановке в осуществлении государственного кадастрового учета вынесено на основании п.5 части 2 статьи 26 ФЗ РФ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в связи со следующим.

По результатам проверки, проведенной в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и разделом III Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ№.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 26 Закона о кадастре имеются основания для приостановлении осуществления кадастрового учета объектов капитального строений, имеющих описание: <адрес>, в связи с тем, что заявления о кадастром учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют Закона о кадастре.

Истец считает Решения от ДД.ММ.ГГГГ№ Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Москве в приостановке осуществлении государственного кадастрового учета объектов недвижимости-незаконным.

Представитель истца кадастрового инженера КАА по нотариальной доверенности ЧАА в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> в судебное заседание не явился о дате и месте слушанья извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в судебное заседание не явился о дате и месте слушанья извещен надлежащим образом.

При таких обстоятельствах с учетом мнения представителя истца суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика и представителей третьих лиц на основании ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Москве было подано заявление № о постановке на государственный кадастровый учет нежилое задание, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 1471,8 кв.м.

Согласно пункту 14 Требований у подготовке технического плана, утвержденного приказом, утвержденного приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении формы технического плана объекта незавершенного строительства и требований к его подготовке» сведения об объекте незавершенного строительства, за исключением сведений о местоположении объекта незавершенного строительства на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ проектной документации такого объекта недвижимости или изготовленного до ДД.ММ.ГГГГ технического паспорта такого объекта недвижимости. Копии указанных документов включается в состав Приложения. В представленных технических планах вышеуказанные документы отсутствуют.

В соответствии с пунктом 8 статьи 41 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", Сведения о здании или сооружении, за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод таких объектов недвижимости в эксплуатацию, проектной документации таких объектов недвижимости или изготовленного до 1 января 2013 года технического паспорта таких объектов недвижимости. Сведения об объекте незавершенного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ проектной документации такого объекта недвижимости или изготовленного до 1 января 2013 года технического паспорта такого объекта недвижимости. Сведения о помещении, за исключением сведений о его местоположении в пределах этажа здания или сооружения, либо в пределах здания или сооружения, либо в пределах соответствующей части здания или сооружения, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод здания или сооружения, в котором расположено помещение, в эксплуатацию, проектной документации здания или сооружения, в котором расположено помещение, а также изготовленного до 1 января 2013 года технического паспорта помещения или изготовленного до 1 января 2013 года технического паспорта здания или сооружения, в котором расположено помещение.

В случае отсутствия данных документов соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости, и для созданного объекта недвижимости декларация составляется и заверяется правообладателем земельного участка, на котором находится такой объект недвижимости, а для бесхозяйного объекта недвижимости - органом местного самоуправления, на территории которого находится такой объект недвижимости. Указанная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью.

Вместе с заявлениями от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости №№, №, № заявителем были представлены Технические планы сооружений.

Согласно пункта 3 части 1 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", постановка на государственный кадастровый учет объектов недвижимости осуществляется на основании технического плана, либо разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В ходе кадастровых работ были подготовлены технические планы в связи с представлением в орган кадастрового учета заявления о постановке на государственный кадастровый учет нежилых зданий, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно п. 15 Требований к подготовке технического плана здания технический план составляется на основании сведений ГКН о здании, помещении (при наличии), земельном участке, в границах которого расположено соответствующее здание, кадастровой выписки о здании, земельном участке, кадастрового паспорта помещения или кадастрового плана соответствующей территории. Если здание расположено на нескольких земельных участках, при подготовке технического плана используются кадастровые выписки обо всех земельных участках (кадастровые планы территории всех кадастровых кварталов), в границах которых расположено соответствующее здание. Копии документов, содержащие сведения ГКН, в состав приложения не включаются. Реквизиты документов, содержащих сведения ГКН, указываются в разделе «Исходные данные» технического плана.

Согласно сведениям ГКН данное здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0100211:593.

Статьей 40 Земельного кодекса РФ предусмотрено право собственника земельного участка возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как установлено в ходе проведения кадастровых работ, заказчики работ ГВЕ и ГОН, являются собственниками земельного участка с кадастровым номером 50:21:0100211:593, на котором расположены данные объекты.

Собственниками указанного земельного участка было возведено нежилое здание, Разрешение на строительство которого получено не было.

В соответствии с ч. 1 и п. 3 ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ при отсутствии разрешения на строительство, оформление разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не представляется возможным. Таким образом, право на данный объект недвижимости было признано в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода в эксплуатацию.

В связи с вышеизложенным, и так как согласно п. 8 ст. 41 Закона о кадастре в случае отсутствия разрешения на ввод объектов недвижимости в эксплуатацию, проектной документации объектов недвижимости или изготовленного до 1 января 2013 года технического паспорта сведения о здании или сооружении, за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости, данный технический план был подготовлен на основании Декларации и Решения Щербинского районного суда г. Москвы от 11.06.2015г., которое обязательно для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом (ст. 13 ГПК РФ, письмо Минэкономразвития России от 12.03.2012г. № Д23и-799).

Таким образом, безопасность выполненных строительных работ и правомерность действий собственника подтверждены вступившим в законную силу решением суда и Техническим заключением выполненным организацией, имеющей соответствующее разрешения и СРО, и включенное в состав Приложения.

Так же в ходе кадастровых работ и анализа вышеуказанного технического заключения было установлено, что возведенные нежилое здание площадью 1471,8 кв.м. ранее являлось сооружением с кадастровым номером 50:21:0100208:1379, сведения, о чем внесены в настоящий технический план и на которое имеется ранее выданное свидетельство о государственной регистрации права, включенное в состав

В отношении нежилых помещений площадью 35,8 кв.м., и 168,3 кв.м. так же были подготовлены технические планы на основании Декларации и Решения Щербинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., которое обязательно для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом (ст. 13 ГПК РФ, письмо Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ. № <адрес>).

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о нежилых зданиях расположенных по адресу: <адрес> 1471,8 кв.м.,168, 3.кв.м, 35,8 кв.м. Следовательно, суд считает, что представленные для осуществление государственного кадастрового учета документы соответствую по форме и содержанию всем требованиям действующего законодательства.

В соответствии с пунктом 13 статьи 27 ФЗ РФ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» Решение об отказе в осуществлении кадастрового учета может быть обжаловано в судебном порядке заявителем или его представителем, а также кадастровым инженером, подготовившим межевой план, технический план, акт обследования, представленные для осуществления кадастрового учета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования кадастрового инженера КАА –удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд <адрес> в течении месяца со дня составления в окончательной форме. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья Зырянова А.А.