Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 19 августа 2020 года гражданское дело по иску ФИО6 к Государственному предприятию <адрес> «Калужский региональный экологический оператор» о перерасчете платы, освобождении от оплаты,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в суд с указанным выше иском в ответчику, указав в обоснование, что является собственников квартиры по адресу: <адрес>. За период с января 2019 года по январь 2020 года ответчиком была начислена плата за предоставление коммунальной услуги «обращение с ТКО» в общей сумме 5 140 рублей 70 копеек. Поскольку истец проживает в <адрес>, полагал необоснованным начисление данной платы. Просил суд обязать ответчика произвести перерасчет платы за коммунальную услугу «обращение с ТКО» в размере 5 140 рублей 70 копеек и освободить истца от оплаты указанной услуги с февраля 2020 года.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен судом надлежащим образом. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ГП КО «КРЭО» по доверенности ФИО3 иск не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В указанной квартире никто не зарегистрирован.

Согласно представленному расчету и квитанциям, за период с января 2019 года по январь 2020 года истцу была начислена плата за предоставление коммунальной услуги «обращение с ТКО» в общей сумме 5 140 рублей 70 копеек.

Судом также установлено, что истец зарегистрирован в квартире по адресу: <адрес>А <адрес>, собственниками которой являются ФИО4 и ФИО5

Истец обращался к ответчику с заявлением по вопросу начисления платы за оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, указав, что зарегистрирован и проживает в <адрес>, в связи с чем, просил произвести перерасчет начисленной платы и не производить начисления до момента его фактического заселения в квартиру.

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ№, ГП КО «КРЭО» указало, что стоимость услуги рассчитывается исходя из площади квартиры, независимо от количества проживающих в ней лиц, порядок перерасчета законодательством РФ не установлен.

В соответствии с ч.4 ст.154 Жилищного кодекса РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

На основании ч.5 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с ТКО путем заключения договора с региональным оператором.

Государственное регулирование тарифов сфере обращения с отходами производства осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Основами ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами и Правилами регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 484, а также Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы от ДД.ММ.ГГГГ N 1638/16.

Пунктами 1 и 4 статьи 24.8 Закона об отходах производства и потребления предусмотрено, что оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором относится к регулируемым видам деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, для которой устанавливается единый тариф.

В соответствии со статьей 6 названного Закона предельные тарифы в области обращения с твердыми коммунальными отходами устанавливаются органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Порядок оказания и оплаты коммунальных услуг, в том числе услуги по ТКО, регулируется положениями Жилищного кодекса РФ и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354.

В соответствии с пунктом 148(30) Правил N 354, размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определяется исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, на основании нормативов накопления ТКО. В данном случае в качестве расчетной единицы для домовладений принимается норматив накопления ТКО на 1 проживающего в жилом помещении. При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении (пункт 148(44) Правил N 354) предусмотрен перерасчет размера такой платы. Обязанность по подтверждению факта временного отсутствия лежит на потребителе.

Учитывая, что в отношении коммунальной услуги по обращению с ТКО отсутствует механизм установления факта индивидуального потребления коммунальной услуги по обращению с ТКО, в соответствии с пунктом 148(36) Правил N 354, установлено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с ТКО рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе принять решение по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО исходя из общей площади жилого помещения в многоквартирном доме (пункт 16 статьи 12 ЖК РФ и пункт 148(30) Правил N 354).

Согласно п.2 ст.24.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", в случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации).

Согласно пунктам 3.39, 3.42 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 660 "О министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>" (вместе с "Положением о министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>"), Министерство устанавливает правила осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, контролирует их исполнение, а также устанавливает нормативы накопления твердых коммунальных отходов.

На основании Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 501 "Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории <адрес>", нормативы накопления твердых коммунальных отходов, образующихся в многоквартирных домах с количеством квартир более пяти рассчитываются исходя из 1 кв.м общей площади.

Таким образом, в <адрес> размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определяется исходя из общей площади жилого помещения на основании нормативов накопления ТКО. В данном случае в качестве расчетной единицы для домовладений принимается норматив накопления ТКО на 1 кв. метр общей площади жилого помещения.

При этом, в случае установления платы за услугу по обращению с ТКО, исходя из общей площади жилого помещения, законодательством Российской Федерации не установлен порядок перерасчета данной платы.

Учитывая установленные по делу обстоятельства и вышеуказанные нормы права, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для обязания ответчика произвести перерасчет платы за услугу по обращению с ТКО, а также дальнейшего освобождения истца от оплаты данной услуги.

В связи с изложенным, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО6 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения через Калужский районный суд <адрес>.

Председательствующий подпись Т.М. Шлыкова

Копия верна

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ