ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2709/2012 от 20.02.2013 Кировского районного суда г. Красноярска (Красноярский край)

Дело № 2-87/2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2013 года г. Красноярск

Красноярский край

Кировский районный суд г. Красноярска Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Чернова В.И.,

при секретаре Гапоновой Е.П.,

с участием истцов Смолкина Р.С., Мельчакова Т.Ю., Чупрова Л.С., представителя истца Сычева Н.Ф.- Самариной Е.А., третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований – ФИО 1, ФИО 2, ФИО 3, ФИО 4, ФИО 5, ФИО 6 , рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смолкина Р.С., Сычева Н.Ф., Мельчакова Т.Ю., Усаченко И.В., Чупрова Л.С. к Товариществу собственников жилья «<данные изъяты>» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирных домов, признании недействительным решение правления Товарищества собственников жилья «<данные изъяты>»,

УСТАНОВИЛ:

Смолкина Р.С., Сычева Н.Ф., Мельчакова Т.Ю., Усаченко И.В., Чупрова Л.С. обратились в Кировский районный суд г. Красноярска с требованиями (с учетом уточнений) о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в двух многоквартирных домах по адресу: <данные изъяты> проведенного в форме заочного голосования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, а также признании недействительным решения правления Товарищество собственников жилья «<данные изъяты>» (далее по тексту ТСЖ «<данные изъяты>») об избрании председателем Правления Греков Д.В., оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя свои требования тем, что Правлением ТСЖ «<данные изъяты>» было принято решение о проведении ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания членов ТСЖ «<данные изъяты>» в очной форме. В связи с отсутствием кворума для проведения собрания в форме совместного присутствия, правлением было принято решение продлить сроки проведения общего собрания членов ТСЖ «<данные изъяты>» в форме заочного голосования. Таким образом, было проведено смешанное очно-заочное голосование, где заочное голосование проводилось дополнительно к очному, что противоречит требованиям жилищного законодательства РФ. В повестку дня на голосование были выставлены следующие вопросы: Отчет о финансово-хозяйственной и иной деятельности ТСЖ «<данные изъяты>» в 2011г.; Отчет ревизионной комиссии за 2011 год, заключение о смете доходов и расходов за 2012 год и отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов; Утверждение сметы ТСЖ «<данные изъяты>» на 2012 г.; Утверждение штатного расписания на 2012 год; Утверждение Устава ТСЖ «<данные изъяты>»; Утверждение положения об оплате труда работников ТСЖ и порядка вознаграждения членов правления; Довыборы в состав правления Греков Д.В., ФИО 11, ФИО 12; Реконструкция двора по <адрес> в связи с изменением границ придомовой территории ТСЖ «<данные изъяты>». При этом собственники, в том числе и истцы, не были уведомлены надлежащим образом о проведении общего собрания, что нарушило их права и законные интересы, так как они были лишены возможности предложить свои или другие кандидатуры для довыборов в состав правления, а также были лишены возможности заблаговременно ознакомиться с материалами и документами, вопросами которые вносились на голосование. Бюллетени заочного голосования либо вовсе не направлялись и не вручались собственникам, либо направлялись с большим опозданием, когда члены ТСЖ уже не имели возможности для ознакомления с документами. Помимо этого общее собрание членов ТСЖ было проведено в отсутствие утвержденного списка членов ТСЖ. Отсутствие списков членов ТСЖ исключает возможность определения кворума и правильного подсчета голосов. Также вновь избранный председатель ТСЖ «<данные изъяты>» Греков Д.В. отказывает в доступе к документам, связанным с проведением общего собрания и с подтверждением итогов голосования.

В судебном заседании истцы Смолкина Р.С., Мельчакова Т.Ю., Чупрова Л.С., представитель истца Сычева Н.Ф. – Самарина Е.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно суду пояснили, что при проведении очного собрания правлением была распушена счетная комиссия, и результаты голосования подсчитывались членами правления самостоятельно.

Истец Сычева Н.Ф. в судебное заседание не явилась, без уважительных причин. О дне и времени проведения судебного заседания была уведомлена надлежащим образом. Доверила представление своих интересов Самариной Е.А..

Истец Усаченко И.В. в судебное заседание не явилась, направив в адрес суда заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, на исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Представитель ответчика ТСЖ «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился. О дне и времени проведения судебного заседания был уведомлен надлежащим образом. В адрес суда Греков Д.В. направлено заявление об отложении судебного заседания, в связи с неполучением определения суда об отказе в принятии встречного иска. Обстоятельства неявки представителя ответчика в судебное заседание суд считает неуважительными, и учитывая мнение лиц, участвующих в судебном заседании, полагает рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика с вынесением заочного решения.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований ФИО 7, ФИО 8, ФИО 9, ФИО 10, ФИО 11, ФИО 12, ФИО 13 в судебное заседание не явились, без уважительных причин. Причину неявки не сообщили. О дне и времени проведения судебного заседания были уведомлены надлежащим образом.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований ФИО 5, ФИО 1, ФИО 2, ФИО 6 , ФИО 4, ФИО 3 возражали против удовлетворения исковых требований, и суду пояснили, что собрание проведено в соответствии с действующим законодательством, с незначительными нарушениями, которые не могут влиять на результаты голосования. Вся документация, по которой проводилось собрание, находилась в правлении, а также на доске объявлений. При очном голосовании документация находилась возле урны для голосования, и желающие могли с ней ознакомиться. Подсчет голосов проводился членами правления ТСЖ. Первоначально при подсчете голосов по долям было установлено 39% проголосовавших. ФИО 1 пояснила, что часть членов ТСЖ, указанных в реестре, выехали, и реестры надо согласовать. Через день Греков Д.В. пришел с новым реестром, и при новом подсчете голосов было установлено, что проголосовали более 50% членов ТСЖ. Члены ТСЖ были уведомлены о дне и времени проведения голосования, путем вручения письменного решения члена ТСЖ «<данные изъяты>» под роспись. Реестр членов ТСЖ, которым были вручены письменные решения для голосования, были сданы в Управление ТСЖ. Подсчет голосов проводился совместно с числом голосов, проголосовавших при очной форме проведения собрания, и с числом голосов, проголосовавших при заочной форме голосования.

Суд, выслушав пояснения явившихся лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 135 ЖК РФ, товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

На основании ст. 144 ЖК РФ, органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

Согласно ст. 145 ЖК РФ, общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

В соответствии со ст. 146 ЖК РФ, уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.

Положения статей 45 - 48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня.

Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества.

Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 настоящего Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.

Решение общего собрания членов товарищества собственников жилья может быть принято путем проведения заочного голосования в порядке, установленном статьями 47 и 48 настоящего Кодекса.

На основании ст. 44, 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Исходя из положений ч. 1 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Согласно ч. 4, 5 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В соответствии со ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Как установлено в судебном заседании, на основании протокола заседания правления ТСЖ «<данные изъяты>» от 23 мая 2012 года правлением ТСЖ «<данные изъяты>» принято решение о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов у подъезда <адрес><адрес> внеочередного очного общего собрания членов ТСЖ «<данные изъяты>», а при отсутствии кворума заочное собрание провести 6-ДД.ММ.ГГГГ, с уведомлением каждого члена товарищества. В повестку дня на голосование были выставлены следующие вопросы: Отчет о финансово-хозяйственной и иной деятельности ТСЖ «<данные изъяты>» в 2011г.; Отчет ревизионной комиссии за 2011 год, заключение о смете доходов и расходов за 2012 год и отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов; Утверждение сметы ТСЖ «<данные изъяты>» на 2012 г.; Утверждение штатного расписания на 2012 год; Утверждение Устава ТСЖ «<данные изъяты>»; Утверждение положения об оплате труда работников ТСЖ и порядка вознаграждения членов правления; Довыборы в состав правления Греков Д.В., ФИО 11, ФИО 12; Реконструкция двора по пе<адрес>, возле подъездов в связи с изменением границ придомовой территории ТСЖ «<данные изъяты>».

В связи с отсутствием кворума на очном голосовании, и в связи с бездействием счетной комиссии по проведению голосования под руководством Смолкина Р.С. в период с 06 по ДД.ММ.ГГГГ, правлением ТСЖ «<данные изъяты>» было принято решение о проведении заочного голосования повторно с 08 часов ДД.ММ.ГГГГ до 19 часов ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, стороной ответчика не представлено сведений об уведомлении членов ТСЖ о проведении общего очного собрания, и заочного голосования—в соответствии со ст. 146 ЖК РФ, п. 13.8 Устава ТСЖ «<данные изъяты>», утвержденного решением общего собрания собственников ТСЖ «Содружество» от ДД.ММ.ГГГГ, а именно о вручении каждому члену товарищества под расписку или по средством почтового отправления (заказным письмом).

Как видно из протокола общего собрания членов ТСЖ «<данные изъяты>» по заочному голосованию от ДД.ММ.ГГГГ, при подсчете голосов заочного голосования общего собрания членов ТСЖ «<данные изъяты>», проходившего с 06 июня до ДД.ММ.ГГГГ и с 19 июня до ДД.ММ.ГГГГ, результаты очного и заочного голосования были объединены, данные обстоятельства также были подтверждены в судебном заседании третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований. Тем самым, собрание было проведено в форме очно-заочного голосования, что не соответствует требованиям действующего законодательства и Уставу ТСЖ «<данные изъяты>» и влечет признание недействительными решений, принятых указанным собранием.

Кроме того, в соответствии с п. 13.10 Устава ТСЖ «<данные изъяты>», утвержденного решением общего собрания собственников ТСЖ «Содружество» от ДД.ММ.ГГГГ, каждый член товарищества участвует в общем собрании с правом решающего голоса. Каждый член товарищества на общем собрании обладает количеством голосов пропорционально его доли в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Однако, как видно из протокола ТСЖ «<данные изъяты>», подсчет голосов проводился не пропорционально доли члена товарищества в праве общей собственности на общее имущество в доме, а согласно количеству проголосовавших лиц.

Представленный стороной ответчика реестр членов товарищества по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52-60), по которому проводился подсчет голосов, судом не может быть принят во внимание, поскольку, в соответствии с ч.4 ст. 143 ГПК РФ, реестр членов товарищества собственников жилья должен содержать сведения, позволяющие идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Однако, реестр представленный стороной ответчика не содержит сведений о размерах принадлежащих членам ТСЖ долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в связи с чем, не представляется возможным установить наличие кворума, необходимого для принятия решения.

Ответчиками не представлено доказательств, опровергающие данные обстоятельства, в связи с чем у суда имеются сомнения в достоверности сведений о результатах голосования, указанных в протоколе Общего собрания членов ТСЖ «<данные изъяты>» по заочному голосованию от ДД.ММ.ГГГГ, а также наличия кворума, необходимого для принятия решений.

Поскольку ответчиком не представлены бюллетени голосования (письменные решения членов ТСЖ «<данные изъяты>» на заочном голосовании), то, в силу ч. 1 ст. 168 ГПК РФ, обстоятельства, на которые ссылаются истцы, об отсутствии кворума для принятия решений на данном собрании, суд считает установленным.

Совокупность указанных выше обстоятельств свидетельствует о многочисленных и существенных нарушениях жилищного законодательства при проведении общего собрания членов ТСЖ «<данные изъяты>», оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает законность исковых требований истцов о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в двух многоквартирных домах по адресу: <адрес> проведенного в форме заочного голосования, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что одним из вопросов, поставленным на голосование, являлся вопрос о довыборах в состав правления Греков Д.В., ФИО 11, ФИО 12, которые в свою очередь, на основании протокола заседания правления ТСЖ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ выбрали председателем правления ТСЖ «<данные изъяты>» Греков Д.В., тем самым решение правления ТСЖ «<данные изъяты>» об избрании председателем правления Греков Д.В., оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, также является недействительным, так как в соответствии с ч. 3 ст. 147 ЖК РФ, правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества. Поскольку, решения принятые собранием членов ТСЖ «<данные изъяты>», в том числе о довыборах в состав правления Греков Д.В., признаны недействительными, следовательно Греков Д.В. не мог быть избран председателем правления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-236 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в двух многоквартирных домах по адресу: г. <данные изъяты> проведенного в форме заочного голосования, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать недействительным решение правления Товарищества собственников жилья «<данные изъяты>» об избрании председателем правления Греков Д.В., оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска.

Председательствующий

Копия верна.

Судья В.И. Чернов