Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к С.И.Ю., Д.С.В., З.М.Н., В.В.В., В.Л.Г., М.К.В., Ч.Н.А., Ц.В.Г., ПТВ, С.Е.В., С.Л.Н., П.Т.В., И.Г.П., П.В.П., С.С.Т., Г.С.В., Ш.В.С., Ш.А.А. о возложении обязанности обеспечить ввод в эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области (далее Инспекция) обратилась в суд с иском к С.И.Ю., Д.С.В., З.М.Н., В.В.В., В.Л.Г., М.К.В., Ч.Н.А., Ц.В.Г., ПТВ, С.Е.В., С.Л.Н., П.Т.В., И.Г.П., П.В.П., С.С.Т., Г.С.В., Ш.В.С., Ш.А.А. о возложении обязанности обеспечить ввод в эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии, мотивируя свои требования следующим. В соответствии со ст. 20 Жилищного Кодекса РФ, п. 1.1 Положения об инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области, утверждённого постановлением Правительства Волгоградской области от 25 августа 2014 года №478-П, Инспекция является органом государственной власти Волгоградской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного надзора. Согласно п. 2.6 Положения инспекция организует и осуществляет на территории Волгоградской области проверки и обследования жилищного фонда независимо от его формы собственности. 09 апреля 2018 года инспекцией проведена проверка в отношении ООО «Микрорайон - 1», которой установлено, что в многоквартирном жилом доме <адрес>, общедомовой прибор учета тепловой энергии не введён в эксплуатацию в связи с истечением срока поверки. Согласно решению общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ способом управления многоквартирным домом является непосредственный способ управления. В соответствии с п.п.2.4, 2.5 договора на оказание услуг и выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме <адрес> ООО «Микрорайон №1» приняло на себя обязательства оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, в смету расходов на указанный дом включены только работы по текущему ремонту внутридомовой инженерной системы теплоснабжения. ООО «Микрорайон №1», являясь лицом, ответственным за обслуживание общего имущества собственников многоквартирного дома <адрес>, с целью надлежащей эксплуатации общедомового прибора учета тепловой энергии организовало общее собрание собственников, которым было предложено установить расходомер теплоносителя на обратном трубопроводе системы теплоснабжения, провести поверку прибора учета и установку автоматизированной системы управления общедомовым прибором учета тепловой энергии. Собственники жилых помещений данного многоквартирного дома отказались от проведения данных работ. В соответствии с ч. 5 ст. 13 Закона №261-ФЗ, ст.ст. 30, 39 Жилищного Кодекса РФ, ст.ст. 209, 210 Гражданского Кодекса РФ инспекция просит обязать С.И.Ю., Д.С.В., З.М.Н.В.В.В.В.Л.Г.М.К.В.Ч.Н.А.Ц.В.Г.ПТВС.Е.В.С.Л.Н.П.Т.В.И.Г.П.П.В.П.С.С.Т.Г.С.В.Ш.В.С.Ш.А.А. обеспечить ввод в эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме <адрес> в течение 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание представитель истца, извещенный надлежащим образом, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчики В.Л.Г.М.К.В.Ч.Н.А., П.Т.В.., П.В.П.., С.С.Т.Г.С.В.Ш.А.А. в судебном заседании исковые требования признали в полном объеме.

Ответчик В.В.В. извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил заявление о признании исковых требований.

Ответчики С.И.Ю.Д.С.В.З.М.Н.Ц.В.Г.ПТВС.Е.В.С.Л.Н.И.Г.П.Ш.В.С. извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Представитель третьего лица ООО «Микрорайон №1», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие, заявленные требования поддержал.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности регулируются Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», целью которого является создание правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

В соответствии с ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 июля 2012 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

На основании п. 12 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 января 2012 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи), до 1 июля 2013 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии), до 1 января 2021 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 - 7 настоящей статьи, максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час) и до 1 января 2019 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2021 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5.1 и 6.1 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемого природного газа) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 и 8 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания. При этом граждане - собственники жилых домов, дачных домов или садовых домов, граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных частями 5 - 6.1 и 8 настоящей статьи, если это потребовало от указанных организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки. В случае предоставления рассрочки расходы на установку приборов учета используемых энергетических ресурсов подлежат увеличению на сумму процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начисления, за исключением случаев, если соответствующая компенсация осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета. После 1 января 2012 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя после 1 января 2019 года (в отношении объектов, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, и введенных в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона аналогичных объектов), после 1 июля 2013 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя после 1 января 2019 года (в отношении предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи объектов и введенных в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона аналогичных объектов в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии), после 1 января 2021 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 - 7 настоящей статьи, максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час, и введенных в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона аналогичных объектов) и после 1 января 2019 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя после 1 января 2021 года (в отношении предусмотренных частями 5.1 и 6.1 настоящей статьи объектов и введенных в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона аналогичных объектов в части оснащения их приборами учета используемого природного газа) положения настоящей части должны выполняться во всех случаях выявления указанными организациями фактов нарушений установленных настоящей статьей требований об учете используемых энергетических ресурсов с применением приборов их учета и неустранения таких нарушений совершившим их лицом до истечения двух месяцев с момента их выявления. Указанные организации при выявлении фактов невыполнения собственниками приборов учета используемых энергетических ресурсов обязанности по обеспечению надлежащей эксплуатации этих приборов учета и неустранении такого невыполнения до истечения двух месяцев с момента его выявления также обязаны приступить к эксплуатации этих приборов учета с отнесением понесенных расходов на собственников этих приборов учета. Собственники этих приборов учета обязаны обеспечить допуск указанных организаций к приборам учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на их эксплуатацию, а в случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

В силу п. 81 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В соответствии со ст. 210 Гражданского Кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Судом установлено, что С.И.Ю.Д.С.В.З.М.Н., В.В.В.В.Л.Г.М.К.В.Ч.Н.А.Ц.В.Г.ПТВС.Е.В.С.Л.Н.П.Т.В.И.Г.П.П.В.П.С.С.Т.Г.С.В.Ш.В.С.Ш.А.А. являются собственниками жилых помещений (квартир) в многоквартирном жилом доме <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии 34-АБ№ от ДД.ММ.ГГГГ, 34-АБ № от ДД.ММ.ГГГГ, 34АА № от ДД.ММ.ГГГГ, 34 –АБ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № и № от ДД.ММ.ГГГГ, договорами приватизации от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, справкой Суровикинского отделения АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Нижне-Волжский филиал от ДД.ММ.ГГГГ№, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ и ответчиками не оспаривается.

Как следует из протокола № внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, общим собранием принято решение о выборе непосредственного способа управления в многоквартирном доме.

Между собственниками жилых помещений и ООО «Микрорайон №1» заключены договоры на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме <адрес>. Обязанность обслуживающей организации по вводу счетчика тепловой энергии в эксплуатацию договором не предусмотрена.

В указанном доме установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии, но не введен в эксплуатацию. Данное обстоятельство подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ№ инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области и ответчиками не оспаривается.

В соответствии со ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе и принятие решений о ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

В порядке исполнения договора на оказание услуг и выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества ООО «Микрорайон №1» было организовано общее собрание собственников с обсуждением вопросов об установке расходомера теплоносителя на обратном трубопроводе системы теплоснабжения, поверки прибора учета, установки автоматизированной системы управления общедомовым прибором учета тепловой энергии.

Как видно из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ ответчики от проведения указанных работ отказались.

Таким образом, исходя из того, что ответчики являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, обязанность по оснащению многоквартирного дома общедомовыми приборами учета потребляемых ресурсов и вводу их в эксплуатацию возложена на собственников помещений дома, со стороны последних имеет место бездействие, связанное с непринятием мер по вводу счетчика в эксплуатацию, то суд находит исковые требования обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению.

При этом срок выполнения возложенной обязанности, а именно 60 календарных дней с момента вступления решения в законную силу является разумным, достаточным для исполнения вынесенного решения, в том числе с учетом даты начала отопительного сезона.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к С.И.Ю., Д.С.В., З.М.Н.В.В.В., В.Л.Г.М.К.В., Ч.Н.А., Ц.В.Г., ПТВ, С.Е.В.С.Л.Н., П.Т.В., И.Г.П.П.В.П.С.С.Т.Г.С.В.Ш.В.С.Ш.А.А. о возложении обязанности обеспечить ввод в эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии удовлетворить.

Обязать С.И.Ю.Д.С.В., З.М.Н.В.В.В., В.Л.Г., М.К.В., Ч.Н.А., Ц.В.Г., ПТВ, С.Е.В., С.Л.Н., П.Т.В., И.Г.П.П.В.П., С.С.Т., Г.С.В., Ш.В.С., Ш.А.А. обеспечить ввод в эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме <адрес> в течение 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Мотивированное решение изготовлено 06 июля 2018 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Волгоградский областной суд.

Судья Е.В. Беляевскова