Дело №2-270/18
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 марта 2018г г.Новосибирск
Советский районный суд города Новосибирска, в составе:
Председательствующего судьи- Протопоповой Е.Р.
При секретаре- Симаковой С.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Советском районе г.Новосибирска о признании незаконным решения,
Установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г.Новосибирска (далее - ответчик, ГУ УПФ РФ) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии.
Требования, с учетом уточнений, мотивированы тем, что 12.09.2017 истец обратился в ГУ - УПФ РФ в Советском районе г.Новосибирска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с работой в тяжелых условиях труда по Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, в льготных размерах, утв Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 и в связи с работой в геологической экспедиции, непосредственно на полевых работах. Решением ответчика ему было отказано в установлении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ в соответствии с п.6 ч.1 ст.30 Закона составляет 11 лет и 6 месяцев, что менее требуемой продолжительности стажа-12 лет 6 месяцев. Ответчик не включен в специальный (льготный) страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период службы истца в составе Вооруженных сил СССР с 19.04.1980 по 13.04.1982 года, при включении которого специальный стаж составляет 13 лет 5 месяцев и 25 дней.
Кроме того истец указывает, что в период с 11 июня 1982 года по 31 декабря 1991 года он работал на работах с тяжелыми условиями труда, а именно полевых геологоразведочных работах в качестве инженерно-технического работника экспедиции, включенных в Список №2. На 01.01.1992 года стаж такой работы составил 7 лет 2 месяца и 12 дней, что более 6 лет 3-х месяцев, т.е. более половины специального стажа (12 лет 6 месяцев), дающего право назначать пенсию с уменьшением общего пенсионного возраста(для мужчин 60 лет) на один год за каждые два года и шесть месяцев такой специальной работы.
Также в уточненном иске истец указал, что согласно п.2 ч.1 ст.30 ФЗ №400 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного ст.8 закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 в частности следующим лицам : мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Исходя из обстоятельств работы истца, при назначении ему пенсии имеются два варианта расчета стажа :
1)При суммировании стажа работы истца с тяжелыми условиями труда до 01.01.1992г и работ после 01.01.1992г ( с армией) в экспедиции непосредственно на полевых геологоразведочных работах стаж составляет 15 лет 10 месяцев (11 лет 6 мес 15 дней + 4 года 3 мес 15 дн).
2) при суммировании работы с тяжелыми условиями труда до 01.01.1992г (без армии) и работы после 01.01.1992г в экспедициях непосредственно на полевых геологоразведочных работах стаж составляет 13 лет 10 мес 5 дней (9л 6 мес 20 дн+ 4 г 3 мес 15 дн).
Таким образом, по обоим вариантам расчетов специальный стаж составляет более 12 лет 6 месяцев, а следовательно истец имел право обратиться за назначением пенсии в 55 лет.
Просит суд признать незаконным и отменить решение от 25.09.2017г об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ; обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №2 периода работы истца инженерно-техническим работником Новосибирской геолого-поисковой экспедиции НПГО «Новосибирскгеология», период службы истца в составе Вооруженных Силах СССР в период с 19.04.1980 г по 13.04.1982г; обязать ответчика установить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, а также взыскать с ответчика расходы истца по оплате государственной пошлины.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержали, по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении, пояснив также, что обращаясь к ответчику с заявлением о назначении пенсии, истец указал, что у него имеются основания длоя назначения пенсии как в связи с тяжелыми работами, так и полевыми работами, однако ответчик рассмотрел только одно основание назначения досрочной пенсии-полевой стаж, не рассмотрев более выгодный для него вариант с тяжелыми работами, не запросив у него дополнительные документы, тогда как в обязанности Пенсионного фонда входит защита интересов застрахованных лиц при назначении пенсии.
Представители ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Новосибирска ФИО3 и ФИО4, действующие на основании доверенностей, исковые требования не признали, просили в иске отказать по основаниям, изложенным в решении Пенсионного фонда, кроме того пояснили, что период службы истца в армии не подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку не выполнено условие, содержащиеся в п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590., представленная истцом Справка о работе в тяжелых условиях вызывает сомнение, по данным основаниям истец в Пенсионный орган не обращался
Выслушав истца и его представителя, представителей ответчика, проверив их доводы, исследовав материалы дела и пенсионное дело ФИО1, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, 12.09.17г истец ФИО1 обратился к Управление пенсионного фонда в Советском районе г.Новосибирска с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно, по основаниям, пре5дусмотренным ст.30-33 ФЗ №400 «О страховых пенсиях» (л.д.87-89).
Как следует из Пенсионного дела ФИО1 для подтверждения права на досрочную пенсию по старости ФИО1 были представлены следующие документы: трудовая книжка, справка уточняющая особый характер работы от 03.12.13г № выданная ОАО «Новосибирская геолого-поисковая партия» за период работы с 10.06.1982г по 10.11.2000г в качестве старшего техника-гидрогеолога, гидрогеолога, начальника участка, начальника отдела; Выписка из лицевого счета ФИО1 от 19.09.2017г
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г.Новосибирска от 25.09.2017г №ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа, при этом как следует из текста решения при оценке пенсионных прав истца ответчик исходил из оснований назначения пенсии по п.6 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», то есть в связи с работой на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах, согласно условий назначения пенсии по которым необходимо наличие специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев и страховом страже не менее 25 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 11.4.
Вышеуказанным решением ответчика установлена продолжительность страхового стажа истца 36 лет 10 месяцев 10 дней при требуемом страховом стаже 25 лет, при этом данным решением установлена продолжительность стажа истца на полевых работах 11 лет 6 месяцев, что менее требуемой продолжительности стажа-12 лет 6 месяцев.
Между тем в ходе судебного разбирательства истец уточнил, что он обращался к ответчику с заявлением о назначении пенсии по всем возможным основаниям, предусмотренным ст.ст.30-33 ФЗ № 400, так как ответчик в силу закона обязан предложить ему наиболее выгодный для него вариант начисления пенсии.
В соответствии с подпунктом 1, 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет; мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с пунктами 2, 3, 4 ст. 30 Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 N 239 "О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (далее Список N 2 от 1991).
При этом, время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями) (далее Список N 2 от 1956), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 1991.
Согласно п «б» раздела II Списка №2 от 1956 г в него включены Инженерно-технические работники экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятые на геологоразведочных и поисковых работах.
Как следует из трудовой книжки истца, Выписок из лицевого счета застрахованного лица, Справки работодателя о пенсионном стаже, истец работал в должностях старшего техника-гидрогеолога, гидрогеолога, начальника участка.
Занимаемые должности истца относятся к инженерно-техническим работникам, что следует из Типового перечня должностей руководящих, инженерно-технических работников и других специалистов промышленности, строительства, сельского хозяйства, транспорта и связи с других отраслей народного хозяйства, подлежащих аттестации в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 26 июля 1973 N 531, утвержденным Постановлением Государственного комитета СССР по науке и технике и Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 22 октября 1979 N 528/445, Квалификационным справочником должностей руководителей и специалистов организаций геологии и разведки недр, утвержденным постановлением Минтруда РФ от 20 декабря 2002 N 82.
В ходе судебного разбирательства истцом представлена Справка конкурсного управляющего ОАО «НГПЭ» в соответствии с которой, он работал на работах с тяжелыми условиями труда, сопряженными с повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными особыми режимом и условиям и геологоразведочных и поисковых работ, последовательно занимая должности инженерно-технического работника и был непосредственно занят в технологическом процессе геологоразведочных и поисковых работ полный рабочий день, на 01.01.1992 года, льготный стаж на работах с тяжелыми условиями труда на должностях инженерно-технических работников Новосибирский геолого-поисковой экспедиции Новосибирского производственного геологического объединения «Новосибирскгеология» составлял 9 лет 6 месяцев 20 дней, а в период с 01.01.1992г по 10.11.2000г являлся инженерно-техническим работником НГПЭ НПГО «Новосибирскгеология», работал с особыми условиями труда непосредственно на полевых геолого-разведочных работах полный рабочий день, его полевой стаж в период с 01.01.1992г по 10.11.2000 г составил 4 года 3 месяца 15 дней.
Данная Справка выдана на основании приказов по личному составу 1982-2000г, личной карточки Т-2, ведомостей начисления заработной платы и выплату полевого довольствия 1982-2000гг, положения об экспедиции 1974 г, квалификационного справочника руководителей и специалистов организаций геологии и разведки недр 2003г, должностных инструкций ФГУП «НГПЭ» 1978,1991г, геологических отчетов по поискам, предварительной и детальной разведки подземных вод, журналов документации скважин.
Из Справки следует, что ФИО1 в период с 11.06.1982г по 01.01.1992г являясь инженерно-техническим работником НГЭ НПГО «Новосибирскгеология» был непосредственно занят в технологическом процессе геологоразведочных и поисковых работ полный рабочий день, а именно :
-с 11.06.1982г по 14.05.1984г в должности старшего техника-гидрогеолога гидрогеологической партии -1 год 11 месяцев 4 дня;
-с 15.05.1984г по 14.05.1985г в должности гидрогеолога- 1 год;
-с 15.05.1985г по 30.06.1986 в должности начальника участка- 1 год 1 месяц 16 дней;
-с 01.07.1986г по 30.06.1988г в должности гидрогеолога гидрогеологической партии- 2 года;
-с 01.07.1988г по 08.11.1988г в должности гидрогеолога 2 категории- 4 месяца 8 дней;
-с 09.11.1988г по 17.12.1988г в должности начальника участка гидрогеологической партии- 1 месяц 9 дней;
-с 18.12.1988г по 19.02.1989 в должности гидрогеолога 2 категории гидрогеологической партии- 2 месяца 2 дня;
-с 20.02.1989г по 31.12.1991г в должности начальника участка гидрогеологической партии- 2 года 10 месяцев 11 дней.
Из трудовой книжки истца, военного билета, что в период с 19.04.1980 по 13.04.1982г истец служил в составе Вооруженных Сил СССР (1 год 11 месяцев 25 дней).
Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29.01.2004 N 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 N 8-П и Определение от 05.11.2002 N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
В соответствии п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий утвержденного Постановлением, Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, к работе по Списку N 1 и N 2 приравнивался период службы в составе Вооруженных Сил СССР.
Указанным Положением установлено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работающим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпункте "к" (служба в составе Вооруженных Сил СССР), приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Таким образом, период прохождения службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР, начался у Р. в период действия Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, которое предусматривало включение спорного периода в льготный стаж и длился непрерывно в силу установленной обязанности истца по прохождению действительной военной службы в рядах Вооруженных Сил СССР.
Решением Верховного Суда РФ от 09.06.2016 N АКПИ16-452, вступившим в законную силу 28 июля 2016 года, признан недействующим абзац второй пункта 11 Указания Минсоцзащиты РСФСР от 20.04.1992 N 1-28-У, в соответствии с которым периоды приравниваемой деятельности по ранее действовавшему законодательству (учеба, служба в армии, выборочная работа и т.п.) в специальный трудовой стаж при назначении льготной пенсии после 1 января 1992 года не включаются.
Следовательно период прохождения истцом военной службы по призыву с 19.04.1980 по 13.03.1982г приравнивается к работе, которая следовала за окончанием периода службы, то есть к работе из Списка №2 с тяжелыми условиями труда и должна быть включена в специальный трудовой стаж.
Таким образом, стаж работы истца с тяжелыми условиями труда по Списку №2, с учетом периода службы истца в Вооруженных Силах СССР, составляет 11 лет 6 месяцев 15 дней ( 9л 5 м 20 + 1г 11м 25 дн), данный стаж, подлежит зачету в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости
Также, как следует из трудовой книжки истца и вышеуказанный справки работодателя, в период с 01.01.1992г по 10.11.2000г истец ФИО1 являлся инженерно-техническим работником НГПЭ НПГО «Новосибирскгеология», работал на работах с особыми условиями труда непосредственно на полевых геолого- разведочных работах- полный день в должности начальника участка гидрогеологической партии и начальника отдела регистрации, оформления и обработки материалов центра мониторинга геологической среды и был непосредственно занят в технологическом процессе геолого-разведочных работ в полевых условиях, связанных с необустроенностью труда и быта, размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа, а именно:
-с 01.01.1992г по 31.12.1992г-9 м 5 дн;
-с 01.01.1993г по 31.12.1993г-9 м 8 дн;
-с 01.-1.1994г по 31.12.1994г- 4 м 17 дн;
- 01.01.1995г по 31.12.1995г-56 м 22 дн;
-с 01.01.1996 по 31.12.1996- 5 м 2 дн;
-с 01.01.1997 оп 31.12.1997- 2 м 16 дн;
-с 01.01.1998 по 31.12.1998- 3м 11 дн;
- с 01.01.1999г по 31.12.1999г- 3 м 9 дн;
-с 01.01.2000 по 10.111.2000- 2 м 28 дн, итого полевой стаж составил 4 года 3 мес 15 дн.
Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 года и утвержденными им Правилами исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствие со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях", предусмотрено суммирование различных льготных периодов работ. При этом предусмотрено что к работе по пп. 2 ст. 27 ФЗ (работе с тяжелыми условиями труда) предусмотрено суммирование периодов работ по пп. 6 ст. 27 (работа в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах), однако только при досрочном назначении пенсии в соответствии с абзацем первым подпункта 2 п. 1 ст. 27 ФЗ N 173 (п. 3, пп. 2 Постановления N 516), который предусматривает стаж в 12 лет 6 месяцев.
Таким образом, при суммировании работы с тяжелыми условиями труда до 01.01.1992г и полевых работ после 01.01.1992г льготный стаж составляет 15 лет 10 месяцев, что более требуемых 12 лет месяцев 6 месяцев и истец имеет право на обращение за назначением пенсии в 55 лет, соответственно, отказ ответчика в назначении истцу досрочной страховой пенсии с момента его обращения за ней незаконным,
То обстоятельство, что справка по тяжелым работам не была представлена истцом ответчику при обращении истца за назначением пенсии не имеет юридического значения, так как это, не может ограничивать его права в области пенсионного обеспечения, гарантированные Конституцией РФ и привести к лишению его права на назначение досрочной пенсии.
Как следует из материалов дела, при обращении истец в своем заявлении просил назначить ему пенсию как по основаниям работы в тяжелых условиях так и по полевым работам, в распоряжении ответчика находилась трудовая книжка истца, из которой видно, что он работал на должностях дающих право на назначение досрочной пенсии.
В соответствии с п. 3 Положения о Пенсионном фонде РФ, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 2122-1, Пенсионный фонд России обеспечивает разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда.
В соответствии со ст.22 ФЗ от 28.12.13 №400-ФЗ,орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.
В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
Аналогичный порядок обращения граждан в пенсионный орган с заявлением за установлением страховой пенсии регламентирован Правилами обращения за страховой пенсией, утвержденными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 года N 884н.
Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 6 ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Подпунктом "а" пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, в том числе, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Между тем, ответчиком, в нарушение вышеуказанных положений закона истцу не даны разъяснения о наиболее выгодном для него варианте назначения пенсии, ему не предложено представить дополнительные справки о стаже на тяжелых работах, ответчик не провел проверку этого обстоятельства, не приостановил работу по заявлению и без проверки всех возможных вариантов назначения пенсии истцу, через 13 дней со дня поступления заявления, отказал истцу в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа
Между тем, во время судебного разбирательства, при исследовании периодов специального стажа истца и получения по каждому из периодов разъяснений представителя пенсионного фонда, истец представил суду справка по всем периодам его специального стажа.
Кроме того, в силу статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.
Сведений о том, что истцу пенсионным органом давались разъяснения, материалы дела не содержат.
Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено каких-либо доказательств, опровергающих обстоятельства о выполнении истцом в спорные периоды работы- работы в тяжелых условиях и полевых работ,данная справка ответчиком не оспорена, для проверки данной справки судом предоставлялось ответчику время.
Учитывая изложенное, доводы представителя ответчика о том, что истец не предоставлял Справку от 26.02.18г в Пенсионный фонд, а следовательно пенсия не может быть ему назначена со дня обращения, несостоятельны.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Отменить решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Советском районе г.Новосибирска от 25.09.17г № об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости и обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Советском районе г.Новосибирска назначить ФИО1 трудовую пенсию со дня его обращения- то есть с 12 сентября 2017г.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий- (подпись) Е.Р.Протопопова
Мотивированное решение
Изготовлено 29.03.18
Копия верна: судья- Е.Р.Протопопова
Секретарь- С.В.Симакова