РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 февраля 2014 года г.Щекино Тульской области
Щекинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Тереховой Ю.Б.,
при секретаре Фонареве М.В.,
с участием истца ФИО1 и его представителя адвоката Дуксиной И.Е.,
представителя ответчика по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-270 по исковому заявлению Юдина ФИО17 к УПФ Российской Федерации (ГУ) в г.Щекино и Щекинском районе Тульской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении в специальный стаж периодов работы, периода нахождения на военных сборах, возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии по старости,
установил:
ФИО1 с учетом уточнения обратился в суд с иском к УПФ Российской Федерации (ГУ) в г.Щекино и Щекинском районе Тульской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой, связанной с тяжелыми условиями труда, включив в его специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка № 5 в ремонтно-строительном производстве, мастера участка № 2 цеха общестроительных работ ремонтно-строительного производства ОАО «Щекиноазот», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка общестроительных работ в ремонтно-строительном цехе ОАО «Щекиноазот», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера на участке общестроительных работ ООО ПСК «Щекиноазот», т.е. 07 лет 26 дней, а также включить специальный стаж период нахождения на военных сборах с 26 июля по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. 45 дней, возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии по старости с даты исполнения ему 52 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ г.
В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работ, связанных с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
08.11.2011 г. решением комиссии ГУ УПФ РФ № 01-10/11-746 ему было отказано в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия у него необходимого специального стажа. При этом пенсионный орган не включил в его специальный стаж периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка № в ремонтно-строительном производстве, мастера участка № цеха общестроительных работ ремонтно-строительного производства ОАО «Щекиноазот», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка общестроительных работ в ремонтно-строительном цехе ОАО «Щекиноазот», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера на участке общестроительных работ ООО ПСК «Щекиноазот», т.е. 07 лет 26 дней.
Свой отказ ответчик мотивировал тем, что в Списке № 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 в разделе ХХYII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» в подразделе «б» предусмотрена должность «мастер строительных и монтажных работ» (код профессии 2290000б-23419).
Кроме того, ответчик также сослался на то, что в составе строительных и ремонтно-строительных организаций, цехов, подразделений могут быть другие мастера (мастер по ремонту гидросооружений, мастер, руководящий отделочными работами, мастер ремонтно-строительной группы и т.д.), которые не пользуются правом на досрочную пенсию и не поименованы в Списке № 2, а также то, что им не были представлены документы, подтверждающие факт работы в качестве мастера строительных и монтажных работ.
Кроме того, в решении комиссии ответчика указано, что пенсионный орган исключает из его, истца, специального стажа время пребывания на военных сборах с 26 июля по 08 сентября 1989 г.
Полагает, что данный период подлежит включению в специальный стаж, поскольку в соответствии с Законом СССР «О всеобщей воинской обязанности» все граждане СССР обязаны были исполнять всеобщую воинскую обязанность, т.е. являлись военнообязанными. Данная обязанность вытекала из конституционного положения и распространялась лишь на советских граждан, являлась всеобщей, являлась личной и равной для всех, имела ограничения во времени, осуществлялась, в том числе, в форме прохождении учебных, проверочных сборов и переподготовки в период состояния в запасе ВС СССР.
В судебном заседании истец ФИО3 заявленные требования поддержал и суду пояснил, что за время его работы в спорные периоды времени независимо от названия рабочего места и работодателя в его должностные обязанности входило производство строительных и монтажных работ. На территории промплощадки он участвовал в производстве строительных и монтажных работ на всех участках, проводил весь комплекс строительных работ, которые осуществлялись от возведения котлована до полного возведения объекта. Под его руководством проводились различные работы по ремонту здания и сооружений. Ежедневно им оформлялась документация, в которой он, как ответственное лицо, ставил свою подпись. Он аттестован на 3 группу безопасности электроработ, получал талоны на молоко и лечебно-профилактическое питание, имел дополнительный отпуск. К его работе в качестве прораба у ответчика не имеется претензий. Мастером и прорабом он проработал на одном и том же предприятии, на одном и том же участке и с одними и теми же людьми. Из строительных работ как мастер он выполнял строительство и монтаж различных конструкций, подъем конструкций на высоту и перемещение к месту монтажа, временное закрепление конструкций, выверка этой конструкции проектному положению, окончательное закрепление конструкции сваркой, клепкой и т.д. При производстве таких работ ежедневно использовалась грузоподъемная техника, он, как ответственное лицо за работу с грузоподъемной техникой, контролировал это. Пояснил, что монтажные работы являются составляющей строительных работ, строительство невозможно без монтажа.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 адвокат Дуксина И.Е. заявленные требования поддержала и суду пояснила, что в спорные периоды времени мастер ФИО1 выполнял и строительные и монтажные работы, а поэтому имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой, связанной с тяжелыми условиями труда. Спорные периоды времени подлежат включению в его специальный трудовой стаж, дающий право на назначение такой пенсии.
Представитель ответчика УПФ Российской Федерации (ГУ) в г.Щекино и Щекинском районе Тульской области по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, дала пояснения, аналогичные данным, указанным в возражениях на иск.
В судебном заседании представитель третьего лица ОАО «Щекиноазот» по доверенности ФИО4 требования ФИО1 поддержал, пояснил, что работники общестроительного цеха, в том числе и мастер ФИО1, на промплощадке выполняли строительно-монтажные работы, без применения специальной техники- кран, работники не работали.
Выслушав объяснения истца и его представителя, представителя ответчика, специалиста, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истец ФИО1 31.10.2011 г. обратился в УПФ Российской Федерации (ГУ) в г.Щекино и Щекинском районе Тульской области с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года.
В специальный трудовой стаж ему засчитано 6 лет 10 месяцев 28 дней. Данный период сложился из следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 9 мес.11 дн.)- в должности мастера на новом промышленном и гражданском строительстве в ПМК-237 (за исключением пребывания на военных сборах с ДД.ММ.ГГГГ в количестве 45 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 5 мес.1 д.)- в должности производителя работ строительного управления № 1 АО «Туласовхозстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г.8 мес.16 дн.)- в должности производителя работ ОАО «Щекиноазот».
Отказывая в назначении ему пенсии, ГУ – УПФ РФ по г. Щекино и Щекинскому району сослалось на отсутствие у ФИО1 требуемого специального стажа, при этом в специальный стаж не были включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка № 5 в ремонтно-строительном производстве, мастера участка № 2 цеха общестроительных работ ремонтно-строительного производства ОАО «Щекиноазот», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка общестроительных работ в ремонтно-строительном цехе ОАО «Щекиноазот», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера на участке общестроительных работ ООО ПСК «Щекиноазот», т.е. 07 лет 26 дней, а также период прохождения военных сборов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 45 дней.
Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7), предусматривает порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу, на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе, права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 того же Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 закона, мужчинам - по достижении возраста 55 лет, женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет; в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 данного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно пункту 2 ст. 27 указанного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года № 537 в редакции Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 г. № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 и 2 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются соответственно Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, и Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
В соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
Первоначальная величина снижения пенсионного возраста предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период с момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.
Полагая, что имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением работ, связанных с тяжелыми условиями труда, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ, и в связи с тем, что имеет право на уменьшение пенсионного возраста на три года по причине постоянных проживания и работы в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, в соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» истец ФИО1 31.10.2011 года обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Щёкино и Щёкинском районе о назначении ему указанной пенсии.
08.11.2011 года решением УПФР в г. Щёкино и Щёкинском районе ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия у него необходимого специального стажа для назначения пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Как установлено в ходе рассмотрения дела, правом на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по Списку № 2, его разделу XХYII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», код профессии 2290000б-23419, пользуются мастера строительных и монтажных работ.
Согласно льготно-уточняющей справке от 05.10.2011 г. № 03-165, выданной истцу ОАО «Щёкиноазот», ФИО1 полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал мастером участка № 5 (строительного) в ремонтно-строительном производстве, занят на строительных и монтажных работах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал мастером участка № 2 цеха общестроительных работ ремонтно-строительного производства, занят на строительных и монтажных работах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал мастером участка общестроительных работ ремонтно-строительного цеха, занят на строительных и монтажных работах. За указанное время работы периодов, которые не включаются в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, нет. Работы с неполным рабочим днем нет. Работа осуществлялась в режиме пятидневной рабочей недели, выходные и праздничные дни исключены.
В данной справке также содержится указание бывшего работодателя истца о том, что указанные должности поименована в пункте б раздела ХХYII Списка № 2 (код профессии 2290000б-23419, 2290000б-24441), утвержденного Постановлением Совета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г.
Содержание данной справки на основе анализа документов, характеризующих трудовую деятельность истца в течение спорного периода времени, было поддержано в судебном заседании представителем привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ОАО «Щёкиноазот» по доверенности ФИО4 Из представленных суду документов усматривается, что в структуре ОАО «Щёкиноазот» существовало ремонтно-строительное производство, участок № 5 (строительный) и участок № 2 (строительный).
Из «Положения о ремонтно-строительном производстве (РСП) ОАО «Щекиноазот», утвержденном генеральным директором ОАО «Щекиноазот» ФИО5 04.06.1997 г. следует, что РСП является самостоятельным структурным подразделением общества, обеспечивающим капитальный и текущий ремонт зданий, сооружения и оборудования общества. Осуществляет капитальное строительство, производство готовой продукции, осуществляет грузоперевозки как по территории общества, так и за ее пределами. В состав РСП входили участки № 1,2,3,5, деятельностью которых является выполнение основных объемов по капитальному и текущему ремонтам зданий и сооружений, оборудования ОАО «Щекиноазот», капитальному строительству и реконструкции объектов общества.
25.08.2000 г. генеральным директором ОАО «Щекиноазот» ФИО6 утверждено аналогичное «Положение о ремонтно-строительном производстве (РСП)».
Согласно Перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии со списками № 1 и № 2 установлено льготное пенсионное обеспечение, утвержденного генеральным директором ОАО «Щекиноазот» в 1994 г., наименование должности «мастер ремонтно-строительного производства» (наименование профессии согласно штатному расписанию) идентична наименованию должности «мастер строительно-монтажных работ» (в соответствии со списками).
Согласно Перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии со списками № 1 и № 2 установлено льготное пенсионное обеспечение, утвержденного генеральным директором ООО ПСК «Щекиноазот» 24.02.2005 г., наименование должности «мастер» (наименование профессии согласно штатному расписанию) идентична наименованию должности «мастер строительно-монтажных работ» (код профессии 2290100б-23419 в соответствии со списками).
Подтверждением тому, что в течение спорного периода времени мастер ФИО1 имел тяжелые условия труда, и что они аналогичны тяжелым условиям труда мастера строительно-монтажных работ, являются также штатные расписания за весь спорный период по ремонтно-строительному производству цеха общестроительных работ ремонтно-строительного производстве ОАО «Щекиноазот», ремонтно-строительного цеха ОАО «Щекиноазот», участка общестроительных работ ООО ПСК «Щекиноазот».
С целью подтверждения того обстоятельства, что условия его труда в должности мастера вышеназванных участков в спорные периоды дают право на досрочное назначение трудовой пенсии, ФИО1 представил суду экспертное заключение от 10.02.2014 г., подготовленное ООО «Центр экспертиз и обучения». Экспертизу осуществил генеральный директор общества ФИО7.
Согласно данному заключению, эксперт находит основания считать, что характер выполняемых ФИО1 работ, соответствовал работам, предусмотренным для должности «мастера строительных и монтажных работ», а условия труда ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствовали условиям труда, предусмотренным Списком № 2, а фактически выполняемые мастером работы соответствовали работам, предусмотренным позицией 2290000б-23419 раздела ХХYII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» – Списка № 2.
Свои выводы специалист в области трудовых отношений базировал на основе анализа содержания документов, представленных ОАО «Щёкиноазот» и ООО ПСК «Щекиноазот» (приобщенных к материалам гражданского дела).
При этом специалист установил следующее.
Для ведения капитального и текущего ремонта зданий, сооружений, строительства, технического перевооружения, реставрации новых объектов в структуре предприятия ОАО «Щекиноазот» существует ремонтно- строительное производства (РСП), которое функционирует на основании «Положения о ремонтно- строительном производстве» утв. гендиректором 04.07.1997 г. и 25.08.2000 г. Структура и штаты РСП утверждаются гендиректором с учетом объемов работ и особенностей производства.
В 1996-2000 г.г.в структуру РСП входило несколько производственных участков, в т.ч. 2 строительных (участок № 2-строительный и участок № 5- строительный- основной деятельностью которого являлось выполнение работ по капитальному и текущему ремонту зданий и сооружений, строительству и реконструкции объектов предприятия).
Структура РСП ОАО «Щекиноазот» неоднократно совершенствовалась применительно к стоящим перед предприятием задачам. В 2001 г. была создана цеховая структура (цех общестроительных работ, цех специализированных строительных работ, цех монтажных работ, цех строительных материалов и конструкций).
В 2001 г. в РСП была создана цеховая структура (цех общестроительных работ, цех специализированных строительных работ, цех монтажных работ, цех строительных материалов и конструкций).
В 2004-2006 г.г. на базе РСП создано ООО Промышленная Строительная Компания «Щекиноазот».
На основании должностной инструкции мастер участков ремонтно-строительного производства ОАО «Щекиноазот» ФИО1 являлся непосредственным руководителем работ по строительству и монтажу. Он осуществлял руководство производственно-хозяйственной деятельностью участка, обеспечивал выполнение производственных заданий по вводу объектов строительства в эксплуатацию в установленные сроки и выполнению строительно-монтажных и пусконаладочных работ по всем количественным и качественным показателям с соблюдением проектов производства работ, организовывал производство строительных и монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами.
Согласно штатному расписанию рабочих РСП на 1996, 1998, 2000, 2001 и 2003 годы в вышеуказанных структурных подразделениях (участках и цехах) под руководством «мастеров» работали работники различных профессий- каменщики, плотники, маляры, штукатуры, распределители работ, монтажники строительных и железобетонных конструкций и работники других строительных профессий.
Указанными работниками выполнялись работы:
-в цехе водоснабжения и канализации (устройство полов, плит, фундаментов, гидроизоляция, засыпка траншей),
- в производстве капролактама в цехах циклогексана и компрессии (устройство навесов и поддонов под ресиверы, кирпичная кладка, устройство бетонных покрытий, устройство фундаментов, разборка полов, усиление ж/б конструкций),
- в заводоуправлении (ремонт кабинетов с кладкой стен, остеклением и установкой оконных блоков),
- в цехе углекислоты (кладка стен, замены оконных блоков).
Согласно «Инструкции по заполнению форм федерального государственного статистического наблюдения по капитальному строительству», утв. постановлением Госкомстата России от 03.10.1996 г. № 123 п.4.2 и п.4.3, вышеперечисленные работы относятся к строительным и монтажным работам.
Выполнение на ОАО «Щекиноазот» строительных и монтажных работ подтверждается актами о приемке выполненных работ, а выполнение ФИО1 строительных и монтажных работ подтверждается уточняющей справкой.
Условия труда Юдина на строительстве объектов отличались от оптимальных. Работы различной продолжительности и физической активности осуществлялись не только на земле, но и на высоте, проводились как в помещениях, так и на открытой территории в различное время года. Записями в личной карточке подтверждается, что ФИО1 предоставлялись дополнительны дни к отпуску за работу в условиях труда, отличающихся от оптимальных и допустимых.
На ОАО «Щекиноазот» в 1994 г. и 2000 г., а на ООО ПСК «Щекиноазот» в 2005 г. с участием профсоюзов были составлены и утверждены работодателем Перечни работ, наименований профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет работникам предприятия.
На основании данных Перечней предполагалось назначение трудовой пенсии «мастеру» ремонтно-строительного производства осуществлять как «мастеру строительных и монтажных работ» по Списку № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, разделу ХХYII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000б-23419.
Не доверять заключению специалиста в области условий труда у суда нет оснований. Это заключение не содержит в себе противоречий, основано на полном и всестороннем исследовании обстоятельств, характеризующих условия труда ФИО1 в течение спорного периода времени.
Из должностной инструкции № 22-РСП, утвержденной начальником РСП 30.12.1006 г. следует, что мастер участка производства обязан обеспечивать выполнение планов ремонтно-строительно-монтажных работ, добиваться безусловного выполнения монтажных и строительных работ, организовывать проведение всех подготовительных работ, связанных с проведением ремонта, монтажа, демонтажа оборудования и т.п., участвовать в приемке объектов под монтаж или ремонт, проводить испытания объектов вновь смонтированного оборудования, проверять окончание всех ремонтных и монтажных работ.
Из типовой должностной инструкции мастера участка РСП, утв. зам.ген.диретора ОАО «Щекиноазот» по капитальному строительство 20.07.2001 г. мастер участка ремонтно-строительного производства обязан обеспечивать выполнение планов ремонтно-строительно-монтажных работ, добиваться выполнения монтажных и ремонтных работ механизированным способом, оформлять разрешения и наряды-допуска на производство всех видов работ согласно действующих на ОАО «Щекиноазот» правил и порядков, организовывать проведение всех подготовительных работ, связанных с проведением ремонта, монтажа, демонтажа оборудования, участвовать в приемке объектов под монтаж или ремонт.
Подтверждением тому, что в течение спорного периода времени мастер ФИО1 имел тяжелые условия труда, и что они аналогичны тяжелым условиям труда мастера строительно-монтажных работ, являются также показания свидетелей ЯНИ, СТА, ПЮА, которые суд признает допустимыми доказательствами по делу, поскольку их показания являются последовательными, не противоречат друг другу, находятся в полной взаимосвязи с объективными данными, содержащимися в исследованных судом документах.
При наличии таких обстоятельств суд приходит к выводу о доказанности при рассмотрении данного дела в суде того обстоятельства, что в течение периодов времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец выполнял работу по профессии, поименованной в Списке № 2, с кодом 2290000б-23419. Поэтому при соблюдении в отношении него иных условий (что указано выше), имеются основания для положительного разрешения вопроса о возможном назначении ему досрочной трудовой пенсии при достижении им возраста 52 лет.
В отношении требования о выключении в специальный трудовой стаж истца периода нахождения на военных сборах с 26 июля по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст.ст. 1, 5 Закона СССР от 12.10.1967 г. «О всеобщей воинской обязанности», действовавшего в период спорных правоотношений, всеобщая воинская обязанность является законом. Воинская служба в рядах Вооруженных Сил СССР - почетная обязанность советских граждан. Воинская служба состоит из действительной военной службы и службы в запасе Вооруженных Сил СССР.
Согласно ст. 68 военнослужащие и призванные на сборы военнообязанные пользуются всей полнотой социально - экономических, политических и личных прав и свобод и несут все обязанности граждан СССР, предусмотренные Конституцией СССР.
Согласно ст. 72 того же Закона за рабочими, служащими и колхозниками, призванными на сборы или привлеченными к командирским занятиям, сохраняется за время сборов (командирских занятий), включая и время следования в пути до воинской части и обратно, занимаемая должность (работа) и выплачивается им по месту работы средний заработок.
Из прямого толкования данных правовых норм следует, что период нахождения на военных сборах является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Суду представлены доказательства получения в спорный период времени ФИО1 заработной платы по месту работы.
Таким образом, период нахождения истца на военных сборах - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (45 дней), подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой, связанной с тяжелыми условиями труда. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы неоправданное ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение.
Возражения представителя ответчика как основанные на недостаточно полном исследовании фактических обстоятельств осуществления трудовой деятельности истца в течение спорного периода времени, не могут служить препятствием для постановления вышеуказанных выводов суда.
Согласно статье 19 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии); днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Судом установлено, что истец с письменным заявлением о назначении пенсии обратился в УПФР в г. Щёкино и Щёкинском районе Тульской области 31.10.2011 г. а, поэтому пенсию ФИО1 необходимо назначить с ДД.ММ.ГГГГ (даты достижения им возраста 52 лет).
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд:
решил:
признать за Юдиным ФИО17 право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой, связанной с тяжелыми условиями труда, включив в его специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка общестроительных работ в ремонтно-строительном цехе ОАО «Щекиноазот», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера на участке общестроительных работ ООО ПСК «Щекиноазот», всего 07 лет 26 дней, а также включить в специальный стаж период нахождения на военных сборах с 26 июля по ДД.ММ.ГГГГ, всего 45 дней.
Обязать УПФ Российской Федерации (ГУ) в г.Щекино и Щекинском районе Тульской области назначить Юдину ФИО17 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ г.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щёкинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий- подпись