2-270\2015
Решение
Именем Российской Федерации
г.Оренбург 30 января 2015 года
Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе:
Председательствующего судьи Харченко Н.А.
При секретаре Христенко Е.В.,
С участием прокурора Ахмайзяновой Л.И., ответчика ФИО1, представителя ответчика и третьего лица ФИО2, представителя третьего лица ФИО3,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района г.Оренбурга в интересах ФИО4 к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий незаконными,
Установил:
Прокурор Ленинского района г.Оренбурга обратился в суд в интересах ФИО4 с исковым заявлением о признании незаконными действий индивидуального предпринимателя ФИО1, ссылаясь на то, что в ходе проведенной проверки было установлено использование ответчиком жилой квартиры по адресу: ..., собственником которой является ФИО5, в качестве офиса агентства недвижимости «...», что нарушает права ФИО4 (собственника квартиры по адресу: ...) в связи с посещением агентства большого количества людей. В связи с этим, просит признать незаконными действия ИП ФИО1 по использованию жилого помещения в качестве офиса агентства недвижимости и обязать устранить допущенное нарушение.
Определением суда от ... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, была привлечена государственная жилищная инспекция по Оренбургской области (далее по тексту – ГЖИ).
Истец ФИО4, третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела были уведомлены должным образом, в письменных заявлениях просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ с учетом мнения лиц, участвующих в судебном заседании, дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц.
Прокурор Ахмайзянова Л.И. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковых заявлениях.
Ответчик ФИО1 и представитель ответчика и третьего лица ФИО2 с заявленными требованиями не согласились, просили отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменном отзыве, ссылаясь на то, что квартира по адресу: ..., является собственностью и постоянным местом жительства ответчика с ... г., поэтому ее использование в качестве офиса агентства недвижимости «...» не может являться незаконным. Также указали на отсутствие нарушения каких-либо прав ФИО4, так как в ее квартиру имеется отдельный вход с противоположной входу в квартиру ответчика стороны.
Представитель ГЖИ ФИО6 поддержала заявленные требования, указав, что сотрудниками ГЖИ ... осуществлялся выход в квартиру по адресу: .... Был подтвержден факт использования квартиры в качестве офиса агентства недвижимости. Признаков проживания не было установлено. Квартира не переведена из жилого в нежилое помещение. По результатам проверки собственник ФИО5 была привлечена к административной ответственности.
Выслушав пояснения прокурора, ответчика, представителей ответчика, третьих лиц, исследовав материалы дела, проанализировав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ в качестве одного из основных начал жилищного законодательства провозглашается использование по назначению жилых помещений, которые в соответствии со ст.17 ЖК РФ предназначены для проживания граждан.
Частью 2 ст.1 ЖК РФ предусмотрено, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими
Вместе с тем, ст. 1 ЖК РФ устанавливает, что граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу п. 1 ст. 288 ГК РФ и ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, т.е. для постоянного проживания.
В силу положения п. 3 ст. 288 ГК РФ размещение собственником в принадлежащем собственнику жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое.
По смыслу п. 2 ст. 17 ЖК РФ собственник или иной гражданин может лишь совмещать проживание в жилом помещении и осуществление какой-либо профессиональной (предпринимательской) деятельности: адвокатской или нотариальной практики, репетиторской деятельности и т.д.
Постановление Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», указывает, что под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое.
В ходе судебного заседания было установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от ... собственником квартиры по адресу: ..., являлась ФИО5.
В настоящее время указанная квартира принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ... г..
С ... ответчик зарегистрирован в указанной квартире.
ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ... г., что усматривается по выписке из ЕГРИП, свидетельств о постановке на учет.
Около ... лет квартира по адресу: ..., используется ответчиком в качестве офиса агентства недвижимости по адресу: ....
Доводы ответчика о проживании с указанной квартире в данном случае не нашли подтверждения в ходе судебного заседания, были опровергнуты собранными по делу письменными доказательствами: актом прокурорской проверки от ... г., рапортом УУП ОУУПи ПНД ОП № 1 УМВД РФ по г.Оренбургу от ... г., актом № А-4259 от ... г..
Таким образом, в ходе судебного заседания было бесспорно установлено, что в квартире по адресу: ..., никто не проживает, а размещается действующий офис агентства «...», доступ к указанному помещению невозможен без использования помещения, обеспечивающего доступ к жилым помещениям, и что ФИО5 и ФИО1 о переводе вышеуказанного помещения в нежилое помещение в администрацию г.Оренбурга не обращались.
Следовательно, использование собственником принадлежащей ему квартиры в качестве офиса агентства недвижимости противоречит как п. 3 ст. 288 ГК РФ, так ст.ст.17, 22 ЖК РФ.
Кроме того, согласно ч. 4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Доказательств соответствия квартиры требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства в нарушение требований ст.56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено.
Таким образом, требования прокурора подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Удовлетворить исковые требования прокурора Ленинского района г.Оренбурга в интересах ФИО4 к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий незаконными.
Признать незаконными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по использованию жилого помещения по адресу: ..., в качестве офиса агентства недвижимости «...» и обязать устранить допущенное нарушение.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: Харченко Н.А.
В окончательной форме решение принято 02.02.2015 г..
Судья: Харченко Н.А.