ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-270/2022 от 24.02.2022 Новосибирского районного суда (Новосибирская область)

Дело № 2-270/2022

УИД 54RS0030-01-2021-006159-05

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«24» февраля 2022 года г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Лисиной Е.В.,

при секретаре Чебаковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО11 действующей в своих интересах и в интересах ФИО12 к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГАУ «Росжилкомплекс», Министерству обороны РФ о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО11, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО12, обратилась в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование своих требований указала, что 11.05.1987 начальником КЭЧ Новосибирского района на основании решения начальника Крахальского гарнизона подполковнику ФИО3 с учетом состава семьи: он, жена – ФИО1, дочь – ФИО, сын – ФИО2, предоставлена трехкомнатная квартира, общей площадью 58,2 кв.м., расположенная по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, Военный горок №...<адрес>.

ФИО3 проходил действительную военную службу по контракту в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уволен с выслугой лет 21 год 2 месяца, в связи с чем, имел права быть обеспеченным за счет средств Министерства обороны РФ жильем для постоянного проживания.

В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают: ФИО4, её супруг - ФИО5, дочь ФИО13 (Кузина) Н.В., внук ФИО6, внучка ФИО12 Камнева Е.Н., ФИО5 отказались от участия в приватизации жилого помещения.

Жилое помещение не облает статусом служебного жилья, истец и её дочь пользуются квартирой на условиях социального найма, производят оплату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Право на приватизацию жилья истцом и её дочерью не использовано.

На основании изложенного, истец просит суд признать за собой и несовершеннолетней ФИО12 право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, Военный горок №...<адрес>, по ? доли за каждой.

Истец ФИО11 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, направила представителя ФИО7, который заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить.

Ответчик Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом.

Ответчик ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом. Представили письменный отзыв на иск, в котором указали, что ФГКУ «Сибирское ТУИО» не уполномочено на принятие решений, связанных с передачей права собственности в порядке приватизации.

Ответчик ФГАУ «Росжилкомплекс» в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом. В письменном отзыве на иск филиал «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» указал, что собственником жилого помещения является Министерство обороны РФ. Жилое помещение имеет статус постоянного жилого помещения. Жилое помещение было предоставлено ФИО3, который выехал из жилого помещения. Право членов семьи военнослужащего производно от прав самого военнослужащего. Ордер до настоящего времени не переоформлялся на членов семьи ФИО3 Просили в удовлетворении иска отказать.

Ответчик Министерство обороны РФ, привлеченное к участию в деле определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом. В письменном отзыве на иск указали, что истцом не представлены достаточные доказательства, подтверждающие неиспользование права приватизации, а также не указаны причины, по которым произошла смена ответственного квартиросъемщика.

Третье лицо ФИО3, привлеченный к участию в деле определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ранее представил письменные пояснения на иск, в который не возражал против удовлетворения исковых требований.

На основании ст. 233 ГПК РФ с согласия представителя истца суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

При разрешении настоящего гражданского дела суд руководствуется, в том числе, нормами ЖК РСФСР, поскольку рассматриваемые отношения частично возникли в период его действия (ст. 5 ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Статьей 53 ЖК РСФСР было установлено, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Аналогичная норма содержится и в ст. ст. 67, 69 ЖК РФ. Как следует из приведенной нормы, а также ст. 54 ЖК РСФСР и ст. 672 ГК РФ, право пользования жилым помещением возникает у гражданина, вселившегося в него в качестве нанимателя или члена его семьи (с согласия нанимателя и совершеннолетних членов его семьи) и проживающего в нем в качестве нанимателя или члена его семьи.

Согласно п. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что на основании ордера № 636392, выданного Новосибирской КЭЧ ДД.ММ.ГГГГФИО3 была предоставлена квартира, расположенная по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, городок 94 военный, <адрес> на состав семьи 4 человека, что подтверждается корешком ордера. В составе семьи, вселенной в данное жилое помещения указаны: ФИО3 (ответственный квартиросъемщик), ФИО1 – жена, ФИО – дочь, ФИО2 – сын (л.д. 9).

Согласно выписке из домовой книги, в настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства: ФИО4, ФИО13 (Кузина) Н.В., ФИО6 (сын ФИО11), ФИО12 (дочь ФИО11) (л.д. 10).

Таким образом, истец ФИО11 была вселена в квартиру с момента её предоставления Кузину Н.В. в качестве члена его семьи – дочери.

ФИО12 вселена в квартиру с ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена семьи ФИО11 (дочери).

Согласно выписке из ЕГРН квартира имеет кадастровый №..., расположена по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, городок 94 военный, <адрес>, общая площадь составляет 58,2 кв.м., сведения о правообладателе отсутствуют (л.д. 13-15).

Выпиской из реестра федерального имущества подтверждается, что квартира включена в реестр на основании постановления Верховного Совета РЫФ от ДД.ММ.ГГГГ№... и закреплена на праве оперативного управления за ФГКУ «СибТУИО» (л.д. 128).

Приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны РФ №... от 21.10.23021 квартира закреплена на праве оперативного управления за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ.

Согласно ответу Министерства обороны РФ на запрос суда сведения о присвоении жилому помещению по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, городок 94 военный, <адрес> статуса служебного жилья отсутствуют.

В соответствии со справками ООО «Барышевская управляющая компания» от ДД.ММ.ГГГГ, МУП НР НСО «Барышево-Развитие» от ДД.ММ.ГГГГ, МУП ЖКХ «Комбинат Барышевский» от ДД.ММ.ГГГГ у истца отсутствует задолженность по оплате за содержание жилья и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№... "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Из указанной нормы следует, что жилое помещение передается в собственность в порядке приватизации лицам, проживающим в нем на условиях социального найма.

К таким лицам на момент рассмотрения спора относится истец ФИО11 и её несовершеннолетняя дочь ФИО12, поскольку были вселены в спорное жилое помещение и имеют право на пользование спорной квартирой.

Члены семьи ФИО11 – мать ФИО8, её супруг – ФИО5 и сын ФИО9ФИО6 дали удостоверенные нотариусом ФИО10 согласия, которыми отказались от участия в приватизации спорной квартиры и выразили совё согласие на приватизацию жилого помещения истцами (л.д. 11,12).

Третье лицо – ФИО3, который также был вселен в данное жилое помещение, выехал из него, с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу снялся, претензий по поводу признания за истцами права собственности на квартиру не имеет, о чем указал в своих письменных пояснениях.

Также справками администрации Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области №... и №... от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО11 и ФИО12 не использовали ранее право приватизации жилья на территории Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (л.д. 24,27).

Согласно ответу на запрос суда, поступившему из Управления Росреестра по Новосибирской области, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ права собственности на объекты недвижимого имущества на имя ФИО11 и ФИО12 не были зарегистрированы.

Согласно ст. 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№... "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования только один раз.

Из представленных доказательств, следует, что ФИО11 и ФИО12 спорное жилое помещение предоставлено в установленном законом порядке; они были вселены в качестве членов семьи нанимателя, которому жилое помещение было представлено на основании ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ, истцы зарегистрированы и проживают с ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении; не использовали ранее свое право приватизации жилья на территории Новосибирской области.

Спорное жилое помещение относится к государственному жилищному фонду и находится в оперативном управлении ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, что подтверждено.

Между тем, отсутствие регистрации муниципальной или государственной собственности на спорное жилое помещение не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов. По смыслу указанного выше Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Поэтому, независимо от того, были и не были переданы в муниципальную собственность занимаемые гражданами жилые помещения, граждане могут воспользоваться своим правом на их приобретение в собственность в порядке приватизации, иное положение противоречило бы положениям статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Таким образом, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При таких обстоятельствах, требования истцов являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО11, ФИО12 право собственности на квартиру, общей площадью 58,2 кв.м., расположенную по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, Военный городок №...<адрес> по ? доли в праве общей долевой собственности за каждой.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение суда изготовлено 03 марта 2022 года.

Судья (подпись) Е.В. Лисина