Гражданский кодекс часть 1

Минераловодская таможня обратилась в суд с заявлением о признании наличных денежных средств в размере 5000 рублей РФ, находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу: .............., - бесхозяйным имуществом, указывая следующее.

07 ноября 2016 года ФИО1 постановлением Минераловодской таможни по делу об административном правонарушении .............. была признана виновной и привлечена к административной ответственности по статье 16.4 КоАП РФ за не декларирование наличных денежных средств, подлежащих обязательному письменному декларированию в количестве 10000 долларов США и 5000 рублей РФ, перемещаемых ею 26.10.2016 в постоянной зоне таможенного контроля международного модуля «Вылет» международного аэропорта Минеральные Воды, при прохождении таможенного контроля при вылете международным авиарейсом № FZ978 «Минеральные Воды (Россия) – Дубай (ОАЭ)».

По протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении .............. от 26.10.2016 товар в сумме 5000 рублей РФ был передан на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Минераловодской таможне по адресу: .............., камера вещественных доказательств бокс .............., о чем свидетельствует Акт приема-передачи вещественных доказательств на хранения в камеру хранения вещественных доказательств в Минераловодской таможне.

Постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении ..............ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.4 КоАП РФ с наложением административного взыскания в виде административного штрафа в размере ? незадекларированной суммы наличных денежных средств, явившихся предметом административного правонарушения, что составляет 2 500 рублей РФ. Товар – денежные средства в сумме 5 000 рублей РФ, находящихся в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни было решено возвратить законному владельцу – ФИО1.

Вышеназванное постановление вступило в законную силу 14 марта 2017 года.

В связи с тем, что гр. ФИО1 в Минераловодскую таможню для получения изъятых денежных средств в сумме 5000 рублей РФ не обращалась, 05.07.2021, 13.08.2021 по адресу ее регистрации были направлены уведомления о необходимости принятия мер, направленных на получение указанных денежных средств.

Вышеназванные уведомления были возвращены в таможенный орган в связи с истечением сроков хранения, а также неудачными попытками вручения данных отправлений получателю.

ФИО1 до настоящего времени не предпринято никаких мер к получению денежных средств из камеры хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни.

В течение длительного времени ФИО1 не предпринимала никаких мер по получению денежных средств из камеры хранения вещественных доказательств и не обращался в Минераловодскую таможню за их выдачей. Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии интереса со стороны ФИО1 к товару – 5 000 рублей РФ.

В соответствии с Актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни от 26.10.2016, денежные средства в размере 5000 рублей РФ помещены в камеру вещественных доказательств по адресу: ...............

Просит признать товар – 5000 рублей РФ купюрами достоинством 1 000 рублей РФ в количестве 5 штук (серия и номера купюр: ..............), находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу: .............., бесхозяйным имуществом; передать указанное бесхозяйное имущество в собственность Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Представитель заявителя Минераловодской таможни по доверенности ФИО2, надлежаще уведомлен судом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования просит удовлетворить в полном объеме.

Заинтересованное лицо – Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю, также надлежаще извещено судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представитель не явился, уважительности своей неявки суду не представило, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявляло.

В связи с тем, что местонахождение заинтересованного лица – ФИО1 неизвестно, ее интересы в судебном заседании в порядке статьи 50 ГПК РФ представляла адвокат Белов А.С., который возражал против удовлетворения заявленных требований Минераловодской таможни, при этом пояснил, что не может представить доказательства, опровергающие доводы заявителя. В удовлетворении требований о признании денежных средств в размере 5000 рублей РФ, просил отказать.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 262 ГПК РФ к делам, рассматриваемым судом общей юрисдикции в порядке особого производства, относятся дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь.

В силу статьи 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

В соответствии с пунктом 2 статьи 130 ГК РФ вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу пункта 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 1 статьи 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Статьей 236 ГК РФ предусмотрено, что гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Исходя из анализа вышеприведенных норм, отказ собственника от принадлежащего ему имущества может выражаться в объявлении собственником или его поведении, свидетельствующем о намерении не сохранять в дальнейшем какие-либо права на это имущество.

Для признания движимых вещей брошенными собственником и признании права собственности на данные вещи необходимо установить, что бесхозяйная вещь не имеет собственника или собственник ее неизвестен, либо собственник отказался от права собственности на нее.

Как следует из материалов дела 26.10.2016 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по статье 16.4 КоАП РФ за не декларирование наличных денежных средств, подлежащих обязательному письменному декларированию, в количестве 10000 долларов США и 5000 рублей РФ, перемещаемых ею 26.10.2016 через таможенную границу Евразийского экономического союза, что было выявлено в постоянной зоне таможенного контроля международного модуля «Вылет» на первом этаже международного аэропорта Минеральные Воды, расположенном по адресу: ..............) при прохождении таможенного контроля при вылете международным авиарейсом № FZ978 «Минеральные Воды (Россия) – Дубай (ОАЭ)».

На основании протокола изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении .............. от 26.10.2016 у ФИО1 были изъяты наличные денежные средства сумме 5000 рублей РФ.

26 октября 2016 года в соответствии с актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Минераловодской таможне денежные средства в сумме 5000 рублей РФ помещены в камеру вещественных доказательств, расположенную в помещении бокса .............. по адресу: ...............

Постановлением начальника Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни .............. от 07.11.2016 ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.4 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере одной второй незадекларированной суммы денежных средств, явившихся предметом административного правонарушения, что составило 2500 рублей РФ; денежные средства в сумме 5000 рублей РФ, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни, возвращены законному владельцу – ФИО1 в установленном законом порядке.

Постановление по делу об административном правонарушении .............. от 07.11.2016 вступило в законную силу 14 марта 2017 года.

Копия постановления по делу об административном правонарушении по делу .............. от 07.11.2016 была направлена ФИО1 07.11.2016 (исх. ..............) по адресу проживания и регистрации.

ФИО1 в Минераловодскую таможню для получения изъятых денежных средств в сумме 5000 рублей РФ не обратилась.

05 июля 2021 года и 13 августа 2021 года по адресу регистрации ФИО1 были направлены уведомления о необходимости принятия мер, направленных на получение указанных денежных средств, данные уведомления были возвращены в таможенный орган в связи с истечением сроков хранения, а также неудачными попытками вручения данных отправлений получателю.

До настоящего времени ФИО1 не предприняла никаких мер к получению денежных средств из камеры хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни.

В соответствии со статьей 382 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) товары, задержанные таможенными органами, и не востребованные лицами, указанными в статье 381 ТК ЕАЭС в сроки, предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 380 ТК ЕАЭС, подлежат реализации, уничтожению или иному использованию в соответствии с законодательством союза, таможенным органом которого задержаны эти товары.

Согласно статье 323 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению таможенного органа о признании имущества бесхозяйным.

Поскольку судом установлено, что владелец денежных средств в течение длительного времени, несмотря на уведомления, мер к получению имущества не приняла, имеются основания полагать, что ФИО1 устранилась от владения, пользования или распоряжения имуществом – денежными средствами в сумме 5000 рублей РФ, без намерения сохранить какие-либо права на них, то есть отказалась от права собственности на денежные средства.

Таким образом, суд считает возможным признать наличные денежные средства в размере 5 000 рублей РФ, находящихся в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу: .............., бесхозяйным имуществом.

Согласно статье 293 ГПК РФ суд, признав имущество бесхозяйным, выносит решение о передаче его в собственность лица, вступившего во владение имуществом – в данном случае государства.

Постановление Правительства РФ от 23.09.2019 № 1238 (ред. от 19.06.2021) «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства» (вместе с «Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства») утверждено Положение о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, согласно подпункту «д» пункта 3 которого для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам (далее - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом) имущество, обращенное в собственность государства, за исключением: денежных средств на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах Российской Федерации, иностранных государств и международных денежных единицах, денежных знаков в виде банкнот и монет Центрального банка Российской Федерации, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации, денежных знаков в виде банкнот, казначейских билетов, монет, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемых либо изъятых из обращения, но подлежащих обмену денежных знаков, которые в прядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, перечисляются на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства.

В силу приказа Минфина России от 13.04.2020 № 64н «Об утверждении Порядка перечисления обращенных в собственность Российской Федерации денежных средств на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства» (зарегистрировано в Минюсте России 23.09.2020 № 59993), наличные денежные средства в валюте Российской Федерации вносятся федеральным органом государственной власти (государственным органом) (территориальным органом федерального органа государственной власти (государственного органа) на банковские счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в подразделениях Центрального банка Российской Федерации, кредитных организациях (с учетом положений законодательства Российской Федерации) и предназначенные для выдачи и внесения наличных денежных средств и осуществления расчетов по отдельным операциям, с их последующим перечислением на единый казначейский счет для их зачисления на соответствующий казначейский счет с указанием в распоряжении о переводе денежных средств реквизитов документа - основания для признания указанных денежных средств собственностью Российской Федерации. Учет указанных поступлений осуществляется в соответствии с порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утверждаемым Министерством финансов Российской Федерации (пункт 8).

Наличные денежные средства в иностранной валюте в валюте счетов бюджета в иностранной валюте вносятся территориальным органом федерального органа государственной власти (государственного органа) в кассу уполномоченного банка для зачисления на его валютные счета, открытые на балансовом счете N 40302 "Средства, поступающие во временное распоряжение" в уполномоченном банке (далее - соответствующие валютные счета), в валюте таких счетов с их последующим перечислением на счета бюджета в иностранной валюте в валюте таких счетов в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка (пункт 13).

В случае отсутствия соответствующих валютных счетов территориальным органом федерального органа государственной власти (государственного органа) осуществляется транспортировка наличных денежных средств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка с целью их перечисления федеральным органом государственной власти (государственным органом) в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.

Наличные денежные средства в иностранной валюте в валюте счетов бюджета в иностранной валюте вносятся федеральным органом государственной власти (государственным органом) в кассу уполномоченного банка для зачисления на его соответствующие валютные счета в валюте таких счетов с их последующим перечислением на счета бюджета в иностранной валюте в валюте таких счетов в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка (пункт 14).

Наличные денежные средства в иностранной валюте, отличной от валюты счетов бюджета в иностранной валюте, находящиеся у территориальных органов федерального органа государственной власти (государственного органа), подлежат конвертации с их последующим перечислением на счета бюджета в иностранной валюте в валюте таких счетов в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка или транспортировке в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка с целью их последующего перечисления в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка (пункт 15).

Наличные денежные средства в иностранной валюте, отличной от валюты счетов бюджета в иностранной валюте, находящиеся у федерального органа государственной власти (государственного органа), подлежат конвертации федеральным органом государственной власти (государственным органом) с их последующим перечислением на счета бюджета в иностранной валюте в валюте таких счетов в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка (Пункт 16).

Денежные средства в иностранной валюте в безналичной форме перечисляются федеральным органом государственной власти (государственным органом) (территориальным органом федерального органа государственной власти (государственного органа) на счета бюджета в иностранной валюте в валюте таких счетов с указанием в платежном документе информации о федеральном органе государственной власти (государственном органе) (Пенсионном фонде Российской Федерации), лицевой счет которому открыт в Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства, в том числе об идентификационном номере налогоплательщика, коде причины постановки на учет в налоговом органе, коде классификации доходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации администратора доходов бюджета, а также реквизитов документа - основания для признания указанных денежных средств собственностью Российской Федерации (пункт 17).

Применительно к настоящему делу, таможенный орган обязан самостоятельно осуществить перечисление обращенных в собственность Российской Федерации денежных средств. Участие УФК в Ставропольском крае в процессе принятия, хранения и перечисления изъятых денежных средств в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации не предусмотрено. Перечисление указанных денежных средств должен осуществляться Минераловодской таможней самостоятельно, в утвержденном законом порядке.

Поскольку при подаче заявления в суд заявитель был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пункта 8 части 1 статьи 333.20, пункта 19 части 1 статьи 333.36 НК РФ, то в соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ с ФИО1 подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Минераловодской таможни – удовлетворить.

Признать наличные денежные средства в размере 5000 рублей РФ купюрами достоинством 1000 рублей РФ в количестве 5 штук (серия и номера купюр: ..............), находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу: .............., - бесхозяйным имуществом.

Обратить признанные бесхозяйной вещью - денежные средства в размере 5000 рублей РФ купюрами достоинством 1000 рублей РФ в количестве 5 штук (серия и номера купюр: ..............) в доход государства Российской Федерации в порядке, установленном Приказом Минфина России от 13.04.2020 № 64н «Об утверждении Порядка перечисления обращенных в собственность Российской Федерации денежных средств на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства» (зарегистрировано в Минюсте России 23.09.2020 № 59993).

Взыскать с ФИО1, .............. года рождения, уроженки .............., проживающей по адресу: .............. доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Минераловодский городской суд Ставропольского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 16 декабря 2021 года.

Председательствующий О.С.Драчева