Дело № 2-76/2019 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Миасс 25 февраля 2019 года Миасский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Алферова И.А., при секретаре Теркиной К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Миассе Челябинской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, У С Т А Н О В И Л: ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Миассе Челябинской области (далее Пенсионный фонд), в котором просил: - признать незаконным решение Пенсионного фонда НОМЕР от ДАТА в части отказа в зачете в страховой стаж ФИО1 периодов работы в Крестьянском (фермерском) хозяйстве с ДАТА по ДАТА, в ООО «Уральские грузоперевозки» с ДАТА по ДАТА, в ТОО «Таежное» с ДАТА по ДАТА. - признать незаконным решение Пенсионного фонда НОМЕР от ДАТА в части отказа в зачете в специальный стаж ФИО1 периодов работы: в Транспортной конторе Министерства связи СССР г. Комсомольска-на-Амуре с ДАТА по ДАТА; в Комсомольском пассажирском автотранспортном предприятии №1 с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, в Комсомольском пассажирском автотранспортном предприятии №2 с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА; в Комсомольском строительно-монтажном управлении треста «Комсомольсклесстрой» с ДАТА по ДАТА; в п/о «Стройконструкция» г. Комсомольск-на-Амуре с ДАТА по ДАТА; в автоколонне-1891 г. Комсомольск-на-Амуре с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА; в АООТ Автоколонне №1891 г. Комсомольск-на-Амуре с ДАТА по ДАТА; в Комсомольской-на-Амуре нефтебазе с ДАТА по ДАТА, в кооперативе «Восток» г. Комсомольск-на-Амуре с ДАТА по ДАТА; в АППК «Комсомольский» Оздоровительный комплекс «Чайка» с ДАТА по ДАТА; в МДВЦ с ДАТА по ДАТА; на Авиационном заводе им. Ю.А. Гагарина с ДАТА по ДАТА; в артели старателей «Амур» с ДАТА по ДАТА, ДАТА, ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА; в артели старателей «Приморье» с ДАТА по ДАТА; - о возложении на Пенсионный фонд обязанности включить в страховой и в специальный стаж истца все вышеназванные периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДАТА. В обоснование заявленных требований сослался на то, что ДАТА он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Пенсионного фонда НОМЕР от ДАТА ему отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа в районе МСК (РКС). При этом в специальный стаж были необоснованно не засчитаны вышеперечисленные периоды работы. Также не смотря на содержание трудовой книжки истцу необоснованно не засчитаны в страховой стаж спорные периоды работы в Крестьянском (фермерском) хозяйстве с ДАТА по ДАТА, в ООО «Уральские грузоперевозки» с ДАТА по ДАТА, в ТОО «Таежное» с ДАТА по ДАТА. Считает решение ответчика необоснованным, поскольку его специальный стаж работы в МКС (РКС) составляет 22 года 2 месяца, 8 дней, страховой стаж составляет более 32 лет, что является основанием для назначения страховой пенсии по старости с момента обращения в пенсионный орган. Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Представитель истца ФИО1 – ФИО2 настаивал на удовлетворении исковых требований. Не поддержал иск в части включения в страховой стаж ФИО1 периода работы в ООО «Таежное» исходя из ответа данной организации на судебный запрос. Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Миассе ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в решении Пенсионного фонда и письменных возражениях по делу. Представители третьих лиц ООО «Таежное», ООО «Уральские грузоперевозки» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом. Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав все материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действующей на момент обращения истца в Пенсионный фонд и на момент принятия пенсионным органом оспариваемого решения) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера; Согласно ст. 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Пунктом 3 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4 ст. 14). В силу п. 11, п. 8, п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (далее по тексту – Правила), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка) (п. 11). Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности (п. 8 Правил). Аналогичные положения были предусмотрены подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 и пунктом 1 статьи 28.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего в период с 1 января 2002 г. до 1 января 2015 г. Судом при рассмотрении дела установлено, что ДАТА истец обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 72-80). Решением Пенсионного фонда НОМЕР от ДАТА истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы в РКС (МКС) (л.д. 14-18). Как следует из решения ответчика, страховой стаж истца составляет 32 года 10 дней, стаж работы в РКС 1 год 10 месяцев 16 дней, стаж работы в МКС 1 год 7 месяцев 15 дней, с учетом перевода стаж работы в РКС составляет 3 года 6 месяцев 20 дней. В страховой стаж работы истца ответчиком не были включены периоды его работы: - в Крестьянском (фермерском) хозяйстве с ДАТА по ДАТА, - в ООО «Уральские грузоперевозки» с ДАТА по ДАТА, - в ТОО «Таежное» с ДАТА по ДАТА. Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДАТА. В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Ст. ст. 8, 15 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению в органы Пенсионного Фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах в сроки, установленные ст. 11 данного Закона, возложена на страхователя - работодателя. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируется пенсия, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Из трудовой книжки истца следует, что он осуществлял трудовую деятельность в Крестьянском (фермерском) хозяйстве с ДАТА по ДАТА (л.д. 31-32), в ООО «Уральские грузоперевозки» с ДАТА по ДАТА (л.д. 44), в ТОО «Таежное» с ДАТА по ДАТА (л.д. 36). Период работы в Крестьянском (фермерском) хозяйстве с ДАТА по ДАТА подтвержден трудовой книжкой, оформленной надлежащим образом, происходил до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования. Какие-либо доказательства, опровергающие факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности в названный период ответчиком не представлены. При указанных обстоятельствах данный период работы подлежит включению в страховой стаж истца. Период работы истца в ТОО «Таежное» с ДАТА по ДАТА подтверждается трудовой книжкой. Между тем из ответа на судебный запрос следует, что ФИО1 в ООО ОППП «Таежное» не работал (л.д. 103). После получения данного ответа на запрос представитель истца не поддержал иск в части включения данного периода работы в страховой стаж. В силу изложенного суд не усматривает оснований для включения названного периода работы в страховой стаж ФИО1 Период работы ФИО1 в ООО «Уральские грузоперевозки» с ДАТА по ДАТА подтвержден трудовой книжкой, оформленной надлежащим образом. Как следует из материалов дела ООО «Уральские грузоперевозки» сведения об осуществлении истцом трудовой деятельности в Пенсионный фонд не передавались. В адрес третьего лица пенсионным органом и судом направлялись запросы ООО «Уральские грузоперевозки» для подтверждения страхового стажа истца. Запросы ООО «Уральские грузоперевозки» оставлены без удовлетворения. При указанных обстоятельствах, учитывая правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П, суд принимает записи о работе в трудовой книжке истца в качестве относимых, допустимых, достоверных и достаточных для включения периода работы ФИО1 в ООО «Уральские грузоперевозки» в страховой стаж истца. Решением Пенсионного фонда НОМЕР от ДАТА истцу отказано в зачете в стаж РКС (МКС) периодов работы: - в Транспортной конторе Министерства связи СССР г. Комсомольска-на-Амуре с ДАТА по ДАТА; - в Комсомольском пассажирском автотранспортном предприятии №1 с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, - в Комсомольском пассажирском автотранспортном предприятии №2 с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА; - в Комсомольском строительно-монтажном управлении треста «Комсомольсклесстрой» с ДАТА по ДАТА; - в п/о «Стройконструкция» г. Комсомольск-на-Амуре с ДАТА по ДАТА; - в автоколонне-1891 г. Комсомольск-на-Амуре с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА; - в АООТ Автоколонне №1891 г. Комсомольск-на-Амуре с ДАТА по ДАТА; - в Комсомольской-на-Амуре нефтебазе с ДАТА по ДАТА, - в кооперативе «Восток» г. Комсомольск-на-Амуре с ДАТА по ДАТА; - в АППК «Комсомольский» Оздоровительный комплекс «Чайка» с ДАТА по ДАТА; - в МДВЦ с ДАТА по ДАТА; - на Авиационном заводе им. Ю.А. Гагарина с ДАТА по ДАТА; - в артели старателей «Амур» с ДАТА по ДАТА, ДАТА, ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА; - в артели старателей «Приморье» с ДАТА по ДАТА. Основаниями для отказа во включении в стаж названных периодов работы согласно решению Пенсионного фонда являются отсутствие документального подтверждения факта работы и географического места расположения предприятий, а также отсутствие кода территориальных условий в выписке из индивидуального лицевого счета истца. Постановлением Совета Министров СССР от 10 февраля 1975 г. N 114 "О включении территорий города Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района Хабаровского края в перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера", а также Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 года N 12 "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029", город Комсомольск-на-Амуре отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Географическое место расположения Транспортной конторы Министерства связи СССР г. Комсомольска-на-Амуре с ДАТА по ДАТА подтверждается ответом на запрос ГУ УПФР в г. Комсомольске-на-Амуре (л.д. 127), справками (л.д. 136, 137). Факт работы истца в данной организации подтверждается трудовой книжкой. Относимые и допустимые доказательства, достоверно свидетельствующие о нахождении Транспортной конторы Министерства связи СССР не на территории города Комсомольск-на- Амуре, предусмотренного Перечнем местностей, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС), в материалах дела отсутствуют. Следовательно, данный период работы истца подлежит включению в стаж работы с кодом территориальных условий МКС. Из ответа на запрос ГУ УПФР в г. Комсомольск-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (л.д. 96) следует, что Комсомольское пассажирское автотранспортное предприятие №1 – МУП ПАТП № 1 состоит на учете пенсионного органа с ДАТА по настоящее время. Работа на данном предприятии протекала в подразделениях, филиалах и участках с территориальными условиями РКС, МКС и в обычных территориальных условиях (л.д. 96). Архивной справкой МАУ «Комсомольский-на-Амуре городской архив» (л.д. 116) подтверждается, что ФИО1 работал с ДАТА по ДАТА, с ДАТА зачислен на курсы водителей категории «Д», с ДАТА переведен водителем, ДАТА уволен за прогулы. При этом из приказа НОМЕР от ДАТА следует, что ФИО1 в ДАТА совершил 4 прогула, из них 2 связаны с употреблением алкогольных напитков. Географическое место расположения Комсомольского пассажирского автотранспортного предприятия №1 – МУП ПАТП № 1, отнесение к территориальным условиям МКС также подтверждается названной архивной справкой (л.д. 117), ответом на запрос ГУ УПФР в г. Комсомольске-на- Амуре (л.д. 127) и справкой МУП ПАТП№ 1 от ДАТА (л.д. 128). Относимые и допустимые доказательства, достоверно свидетельствующие о нахождении Комсомольского пассажирского автотранспортного предприятия №1 не на территории города Комсомольск-на- Амуре, предусмотренного Перечнем местностей, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС), в материалах дела отсутствуют. Суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в специальный стаж ФИО1 периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера: в Комсомольском пассажирском автотранспортном предприятии №1 с ДАТА по ДАТА (1 год 4 мес 16 дней), с ДАТА по ДАТА. Период определяется судом за вычетом 4 дней прогула, отраженных в архивной справке МАУ «Комсомольский-на-Амуре городской архив» (л.д. 116). Географическое место расположения Комсомольского пассажирского автотранспортного предприятия №2 подтверждается ответами на запрос ГУ УПФР в г. Комсомольске-на-Амуре (л.д. 96, 127), архивной справкой (л.д. 129), архивной справкой МАУ «Комсомольский-на-Амуре городской архив» (л.д. 117). Факт работы истца в данной организации подтверждается трудовой книжкой, архивной справкой МАУ «Комсомольский-на-Амуре городской архив» (л.д. 116, 117). Относимые и допустимые доказательства, достоверно свидетельствующие о нахождении Комсомольского пассажирского автотранспортного предприятия №2 не на территории города Комсомольск-на- Амуре, предусмотренного Перечнем местностей, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС), в материалах дела отсутствуют. Следовательно, периоды работы истца в названном предприятии подлежат включению в стаж работы с кодом территориальных условий МКС. Суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в Комсомольском пассажирском автотранспортном предприятии №2 с ДАТА по ДАТА (4 года 30 дней), с ДАТА по ДАТА (5 мес 12 дней). Географическое место расположения Комсомольского строительно-монтажного управления треста «Комсомольсклесстрой» подтверждается ответами на запрос ГУ УПФР в г. Комсомольске-на- Амуре (л.д. 96, 127), архивной справкой (л.д. 130). Факт работы истца в данной организации подтверждается трудовой книжкой. Относимые и допустимые доказательства, достоверно свидетельствующие о нахождении данного предприятия не на территории города Комсомольск-на-Амуре, предусмотренного Перечнем местностей, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС) в материалах дела отсутствуют. Следовательно, периоды работы истца в названном предприятии подлежат включению в стаж работы с кодом территориальных условий МКС. Суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности включить в специальный стаж ФИО1 период работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в Комсомольском строительно-монтажном управлении треста «Комсомольсклесстрой» с ДАТА по ДАТА (1 год 7 дней). Географическое место расположения п/о «Стройконструкция» г. Комсомольск-на-Амуре подтверждается ответом на запрос ГУ УПФР в г. Комсомольске-на- Амуре (л.д. 96), архивной справкой (л.д. 131). Факт работы истца в данной организации подтверждается трудовой книжкой. Относимые и допустимые доказательства, достоверно свидетельствующие о нахождении данного предприятия не на территории города Комсомольск-на-Амуре, предусмотренного Перечнем местностей, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС) в материалах дела отсутствуют. Следовательно, период работы истца в названном предприятии подлежит включению в стаж работы с кодом территориальных условий МКС. Суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности включить в специальный стаж ФИО1 период работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в п/о «Стройконструкция» г. Комсомольск-на-Амуре с ДАТА по ДАТА (4 мес 25 дней). Разрешая спор о включении в стаж истца периодов работы в автоколонне-1891 г. Комсомольск-на-Амуре с ДАТА по ДАТА (1 год 2 мес 22 дня), с ДАТА по ДАТА (2 мес 16 дней), с ДАТА по ДАТА (11 мес 09 дней), в АООТ Автоколонне №1891 г. Комсомольск-на-Амуре с ДАТА по ДАТА.(2 мес 03 дня) суд исходит из следующего. Географическое место расположения названных работодателей подтверждается ответом на запрос ГУ УПФР в г. Комсомольске-на- Амуре (л.д. 96), архивной справкой МАУ «Комсомольский-на Амуре городской архив (л.д. 117), ответом на запрос ГУ УПФР в г. Комсомольске-на-Амуре (л.д. 127), исторической справкой (л.д. 139). Факт работы истца в организациях подтверждается трудовой книжкой и архивной справкой МАУ «Комсомольский-на Амуре городской архив» (л.д. 117). Относимые и допустимые доказательства, достоверно свидетельствующие о нахождении работодателей не на территории города Комсомольск-на-Амуре, предусмотренного Перечнем местностей, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС) в материалах дела отсутствуют. Следовательно, периоды работы истца в названных предприятиях подлежат включению в стаж работы с кодом территориальных условий МКС, а именно: в автоколонне-1891 г. Комсомольск-на-Амуре с ДАТА по ДАТА (1 год 2 мес 22 дня), с ДАТА по ДАТА (2 мес 16 дней), с ДАТА по ДАТА (11 мес 09 дней), в АООТ Автоколонне №1891 г. Комсомольск-на-Амуре с ДАТА по ДАТА.(2 мес 03 дня). Географическое место расположения Комсомольской-на-Амуре нефтебазы подтверждается архивной справкой МАУ «Комсомольский-на Амуре городской архив (л.д. 119), ответом на запрос ГУ УПФР в г. Комсомольске-на-Амуре (л.д. 127), архивной справкой (л.д. 132). Факт работы истца в организациях подтверждается трудовой книжкой. Относимые и допустимые доказательства, достоверно свидетельствующие о нахождении работодателя не на территории города Комсомольск-на-Амуре, предусмотренного Перечнем местностей, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС) в материалах дела отсутствуют. Следовательно, период работы истца в Комсомольской-на-Амуре нефтебазе с ДАТА по ДАТА (3 мес 14 дней) подлежит включению в стаж работы с кодом территориальных условий МКС. Географическое место расположения кооператива «Восток» г. Комсомольск-на-Амуре подтверждается ответом на запрос ГУ УПФР в г. Комсомольске-на-Амуре (л.д. 96), архивной справкой МАУ «Комсомольский-на Амуре городской архив (л.д. 119), ответом на запрос ГУ УПФР в г. Комсомольске-на-Амуре (л.д. 127), ответом Комсомольского отделения Регистрационной палаты (л.д. 133). Факт работы истца в данном кооперативе подтверждается трудовой книжкой. Относимые и допустимые доказательства, достоверно свидетельствующие о нахождении работодателя не на территории города Комсомольск-на-Амуре, предусмотренного Перечнем местностей, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС) в материалах дела отсутствуют. Следовательно, период работы истца в кооперативе «Восток» г. Комсомольск-на-Амуре с ДАТА по ДАТА (5 мес. 1 день) подлежит включению в стаж работы с кодом территориальных условий МКС. Географическое место расположения в МДВЦ подтверждается архивной справкой МАУ «Комсомольский-на Амуре городской архив» (л.д. 117). Факт работы истца в данном кооперативе подтверждается трудовой книжкой. Относимые и допустимые доказательства, достоверно свидетельствующие о нахождении работодателя не на территории города Комсомольск-на-Амуре, предусмотренного Перечнем местностей, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС) в материалах дела отсутствуют. Период работы истца в МДВЦ с ДАТА по ДАТА (5 мес 18 дней) подлежит включению в стаж работы с кодом территориальных условий МКС. Географическое место расположения Авиационного завода им. Ю.А. Гагарина с ДАТА по ДАТА (1 год 28 дней) подтверждается ответом на запрос ГУ УПФР в г. Комсомольске-на- Амуре (л.д. 96), справкой НОМЕР филиала Публичного акционерного общества «Авиационная холдинговая компания «Сухой» «Комсомольский-на-Амуре авиационный завод им. Ю.А. Гагарина» (л.д. 125-126, 134), ответом на запрос ГУ УПФР в г. Комсомольске-на-Амуре (л.д. 127). Факт работы истца в данном предприятии подтверждается трудовой книжкой. Относимые и допустимые доказательства, достоверно свидетельствующие о нахождении работодателя не на территории города Комсомольск-на-Амуре, предусмотренного Перечнем местностей, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС) в материалах дела отсутствуют. Период работы истца на Авиационном заводе им. Ю.А. Гагарина с ДАТА по ДАТА (1 год 28 дней) подлежит включению в стаж работы с кодом территориальных условий МКС. Судом при рассмотрении спора установлено, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в артели старателей «Амур» с ДАТА по ДАТА. Исходя из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ответчиком принято решение о зачете в специальный стаж истца в районе Крайнего Севера периодов работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА с ДАТА по ДАТА. Из ответа на запрос ГУ УПФР в г. Комсомольске-на-Амуре следует, что страхователь ЗАО «Артель Амур» состоял на учете в УПФР г. Хабаровска, снят с учета в связи с перерегистрацией ДАТА (л.д. 127). Согласно справке (л.д. 138) юридическим адресом ОАО «Артель старателей «Амур» - Хабаровский край, Аяно-Майский район, п. Аян. Офис Артели находится в г. Хабаровске. Производственные участки артели «Рудник», «Улахан», «Бокур», «Буор», база ГРЭ «Курунг» находятся в Аяно-Майском районе Хабаровского края. Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, приведен в Постановлении Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029 "О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера". Данный перечень постоянно дополняется и в настоящее время включает в районы Крайнего Севера: Хабаровский край - Аяно-Майский и Охотский районы. Из содержания трудовой книжки истца следует, что в сведениях о работодателе указано место расположения организации: Российская Федерация, Хабаровский край, Аяно-Майский район (район Крайнего Севера). С учетом имеющихся в деле доказательств суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в специальный стаж ФИО1 периоды работы в районе Крайнего Севера в артели старателей «Амур» с ДАТА по ДАТА (2 года 1 мес 8 дней), ДАТА, ДАТА, с ДАТА по ДАТА (21 день), с ДАТА по ДАТА (2 дня), с ДАТА по ДАТА (2 дня). Как следует из материалов дела истец осуществлял трудовую деятельность в артели старателей «Приморье» с ДАТА по ДАТА. Географическое место расположения артели старателей «Приморье» подтверждается ответом на запрос ГУ УПФР в г. Комсомольске-на- Амуре (л.д. 96). Факт работы истца в данном предприятии подтверждается трудовой книжкой. Относимые и допустимые доказательства, достоверно свидетельствующие о нахождении работодателя не на территории города Комсомольск-на-Амуре, предусмотренного Перечнем местностей, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС) в материалах дела отсутствуют. Период работы истца в артели старателей «Приморье» с ДАТА по ДАТА (5 мес 05 дней) подлежит включению в стаж работы с кодом территориальных условий МКС. Территориальные условия работы истца в АПКК «Комсомольский» Оздоровительный комплекс «Чайка» с ДАТА по ДАТА доказательствами по делу не подтверждены. В связи с этим основания для удовлетворения иска в названной части у суда отсутствуют. Таким образом, судом засчитаны в стаж истца периоды работы в районе Крайнего Севера 2 года 2 месяца 4 дня, а также периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 13 лет 3 месяца 20 дней. Учитывая положения п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, согласно которым каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера, стаж истца в РКС, засчитанный судом, составляет 9 лет 2 месяца 22 дня. Итого стаж работы истца в районах Крайнего Севера составляет 3 года 6 месяцев 20 дней (засчитанный ответчиком) + 2 года 2 месяца 4 дня +9 лет 2 месяца 22 дня = 14 лет 11 месяцев 15 дней. Исходя из того, что на момент обращения в Пенсионный фонд ФИО1 достиг возраста 59 лет, имел страховой стаж 32 года 10 дней, пенсионный фонд в своем решении указал на отсутствие у истца условия для досрочного назначения пенсии по старости - стаж РКС 7 лет 6 месяцев. С учетом зачтенных судом периодов работы стаж истца в РКС на момент обращения в ГУ УПФР в г. Миассе являлся достаточным для назначения ФИО1 пенсии по старости. При указанных обстоятельствах требования истца ФИО1 в части возложения на Пенсионный фонд обязанности назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДАТА, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению. В силу прямого указания сит. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. Истцом при обращении в суд уплачена государственная пошлина в размере 300 руб. (л.д. 3). Поскольку истцом заявлены требования неимущественного характера, подлежат частичному удовлетворению, то с Пенсионного фонда на основании ст. 98 ГПК РФ в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в сумме 300 руб. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Миассе Челябинской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить частично. Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Миассе Челябинской области НОМЕР от ДАТА в части отказа в зачете в страховой стаж и в специальный стаж ФИО1 периодов работы. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Миассе Челябинской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы в Крестьянском (фермерском) хозяйстве с ДАТА по ДАТА, в ООО «Уральские грузоперевозки» с ДАТА по ДАТА. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Миассе Челябинской области включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера: - в Транспортной конторе Министерства связи СССР г. Комсомольска-на-Амуре с ДАТА по ДАТА (3 мес. 22 дня) - в Комсомольском пассажирском автотранспортном предприятии №1 с ДАТА по ДАТА (1 год 4 мес 16 дней), с ДАТА по ДАТА (5 мес. 9 дней). - в Комсомольском пассажирском автотранспортном предприятии №2 с ДАТА по ДАТА (4 года 30 дней), с ДАТА по ДАТА (5 мес 12 дней), - в Комсомольском строительно-монтажном управлении треста «Комсомольсклесстрой» с ДАТА по ДАТА (1 год 7 дней), - в п/о «Стройконструкция» г. Комсомольск-на-Амуре с ДАТА по ДАТА (4 мес 25 дней) - в автоколонне-1891 г. Комсомольск-на-Амуре с ДАТА по ДАТА (1 год 2 мес 22 дня), с ДАТА по ДАТА (2 мес 16 дней), с ДАТА по ДАТА (11 мес 09 дней), - в АООТ Автоколонне №1891 г. Комсомольск-на-Амуре с ДАТА по ДАТА.(2 мес 03 дня), - в Комсомольской-на –Амуре нефтебазе с ДАТА по ДАТА (3 мес 14 дней), - в кооперативе «Восток» г. Комсомольск-на-Амуре с ДАТА по ДАТА (5 мес. 1 день) - в МДВЦ с ДАТА по ДАТА (5 мес 18 дней) - на Авиационном заводе им. Ю.А. Гагарина с ДАТА по ДАТА (1 год 28 дней) - в артели старателей «Приморье» с ДАТА по ДАТА (5 мес 05 дней). Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Миассе Челябинской области включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы в районе Крайнего Севера: в артели старателей «Амур» с ДАТА по ДАТА (2 года 1 мес 8 дней), ДАТА, ДАТА, с ДАТА по ДАТА (21 день), с ДАТА по ДАТА (2 дня), с ДАТА по ДАТА (2 дня). Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городе Миассе Челябинской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДАТА. В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Миассе Челябинской области - отказать. Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Миассе Челябинской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Миасский городской суд Челябинской области. Председательствующий |