ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2712/20 от 20.10.2020 Подольского городского суда (Московская область)

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ Подольский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Митрофановой Т.Н., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета имущественных и земельных отношений ФИО7о. Подольск к ФИО2 о понуждению к исполнению,

установил:

Комитет имущественных и земельных отношений ФИО7о. Подольск обратились в суд с требованиями к ФИО2, уточнив требования просилиобязать ФИО2 в течение одного месяцев с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу освободить самовольно занятый и используемый земельный участок из земель неразграниченной государственной собственности, площадью 245 кв.м., расположенный в едином ограждении с земельным участком с кадастровым номером В случае неисполнения ответчиком решения суда по истечении трех месяцев с момента возбуждения исполнительного производства, в соответствии с ч. 1 ст. 206 ГПК РФ предоставить право Комитету имущественных и земельных отношений <адрес> Подольск осуществить действия по освобождению земельного участка площадью 245 кв.м., находящегося в едином ограждении с земельным участком с кадастровым номером с последующим взысканием с ответчика понесенных расходов, связанных с неисполнением решения суда. Свои требования мотивировали тем, что в Комитет имущественных и земельных отношений <адрес> Подольск поступило обращение от ФИО5 о самовольном захвате земельного участка из земель неразграниченной государственной собственности собственником смежного земельного участка, в результате чего нарушены ее права. В ходе проведения проверок, установлено, что ФИО2 произведен самовольный захват земельного участка.
Истец - Комитет имущественных и земельных отношений ФИО7о. Подольск представитель по доверенности в судебное заседание явился, требования поддержал, настаивал на удовлетворении иска.
Ответчик -ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть в отсутствие, представитель по доверенности в судебное заседание явилась, возражала в чудотворении иска.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что в Комитет имущественных и земельных отношений <адрес> Подольск поступило обращение от ФИО5 о самовольном захвате земельного участка из земель неразграниченной государственной собственности собственником смежного земельного участка, в результате чего нарушены ее права.
ДД.ММ.ГГГГ Комитетом имущественных и земельных отношений <адрес> Подольск на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ-ФЛ была проведена внеплановая документарная и выездная проверка в отношении ФИО2.
ДД.ММ.ГГГГ Комитетом составлен акт проверки , согласно которому в ходе проведения проверки установлено, что земельный участок площадью 600 кв.м.,расположенный по адресу: <адрес> КН , категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства принадлежит на праве собственности ФИО2, имеет границы, установленные в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Сведения о правах на иные объекты недвижимого имущества, принадлежащих ФИО2 в Комитете отсутствуют и ФИО2 не представлены.
В ходе проведения выездной проверки установлено следующее:Осматриваемый земельный участок граничит с восточной и северной сторон с земельными участком с , с западной стороны - с землями наразграниченной государственной собственности, с южной - землями общего пользования (улично-дорожная сеть д. Сергеевка); огорожен с южной и западной сторон забором из металлического проф-листа, с восточной и северной сторон ограждение условное - границы земельного участка обозначены металлической трубой.
На земельном участке расположены жилой дом, хозяйственные постройки, размещены объекты благоустройства, теплицы, некапитальные сооружения бани и беседки.
Земельный участок используется в соответствии с видом его разрешенного использования и принадлежностью к категории земель.
При проведении обмеров земельного участка установлено, что с западной и южной сторон земельного участка в едином ограждении с земельным участком с занят и используется земельный участок из земель государственная собственность которых не разграничена, площадью 245 кв.м., при этом фактическая площадь территории, используемой ФИО2 составляет 845кв.м.
В вышеуказанном акте отражено выявленное нарушение, а именно: - самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ФИО2
Согласно Приложению к акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ фактическая площадь земельного участка составляет 845 кв.м.
Обмер сторон земельного участка производился с использованием метрической рулетки. Расчет площади приведен в приложении.
С целью устранения, выявленных в ходе проверки нарушений, в адрес ФИО2 вынесено предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.Указанное предписание вручено ДД.ММ.ГГГГ представителю ФИО2, действующему по доверенности от ее имени.
ДД.ММ.ГГГГ материалы о результатах внеплановой документарной и выездной проверки в отношении ФИО2 были направлены в Межмуниципальный отдел по Подольскому и <адрес> Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>.
В период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Комитетом имущественных и земельных отношений <адрес> Подольск на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ 1 8 -ФЛ была проведена внеплановая документарная и выездная проверка исполнения ФИО2 ранее выданного Предписания от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ Комитетом составлен акт проверки, которым установлено, что ФИО2 продолжает использовать земельный участок в отсутствие прав, предусмотренных действующим законодательством и предписание от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушения ФИО2 не исполнено.
В связи с неисполнением ранее выданного предписания, Комитетом имущественных и земельных отношений <адрес> Подольск ФИО2 вынесено Предписание от ДД.ММ.ГГГГ обустранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
В отношении ФИО2ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении -ФЛ/протокол по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, который был направлен на рассмотрение мировому судье судебного участка Подольского судебного района <адрес>.Вышеуказанные акты были получены представителем ФИО2 по доверенности.
Постановлением мирового судьи судебного участка Подольского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО2 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Комитетом на основании приказа отДД.ММ.ГГГГ-ФЛ была проведена внеплановая документарная и выездная проверка исполнения ФИО2 ранее выданного Предписания от
ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленного нарушения требований земельного
законодательства Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ Комитетом составлен акт проверки, которым установлено, что ФИО2 продолжает использовать земельный участок в отсутствие прав, предусмотренных действующим законодательством и предписание от ДД.ММ.ГГГГ, Предписание от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушения ФИО2 не исполнены.
В связи с неисполнением ранее выданных предписаний, Комитетом имущественных и земельных отношений <адрес> Подольск ФИО2 вынесено Предписание от 04.04.2019г. об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
В отношении ФИО2ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении -ФЛ/протокол по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, направленный на рассмотрение мировому судье судебного участка Подольского судебного района <адрес>.
Вышеуказанные акты были получены представителем ФИО2 по доверенности.
Постановлением мирового судьи судебного участка Подольского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО2 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Комитетом на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ-ФЛ была проведена внеплановая документарная и выездная проверка исполнения ФИО2 ранее выданного Предписания от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленного нарушения требований земельного
законодательства Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ Комитетом составлен акт проверки, которым установлено, что ФИО2 продолжает использовать земельный участок в отсутствие прав, предусмотренных действующим законодательством и предписание от ДД.ММ.ГГГГ, Предписание от ДД.ММ.ГГГГ, Предписание от 04.04.2019об устранении нарушения ФИО6 не исполнены.
В связи с неисполнением ранее выданных предписаний, Комитетом имущественных и земельных отношений <адрес> Подольск ФИО2 вынесено Предписание от 13.08.2019об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
В отношении ФИО2ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении -ФЛ/протокол по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, который был направлен на рассмотрение мировому судье судебного участка Подольского судебного района <адрес>.
Вышеуказанные акты были получены представителем ФИО2 по доверенности.
Постановлением мирового судьи судебного участка Подольского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО2 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Комитетом на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ-ФЛ была проведена внеплановая документарная и выездная проверка
исполнения ФИО2 ранее выданного Предписания от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ Комитетом составлен акт проверки, которым установлено, что ФИО2 продолжает использовать земельный участок в отсутствие прав, предусмотренных действующим законодательством и предписание от ДД.ММ.ГГГГ, Предписание от ДД.ММ.ГГГГ, Предписание от ДД.ММ.ГГГГ, Предписание от 13.08.2019об устранении нарушения ФИО2 не исполнены.
В связи с неисполнением ранее выданных предписаний, Комитетом имущественных и земельных отношений <адрес> Подольск ФИО2 вынесено Предписание от 06.02.2020об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
В отношении ФИО2ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении -ФЛ/протокол по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, который был направлен на рассмотрение мировому судье судебного участка Подольского судебного района <адрес>.
Вышеуказанные акты были получены представителем ФИО2 по доверенности.
До настоящего времени законные требования органа муниципального земельного контроля ФИО2 не выполнены, нарушения, выявленные в ходе проверок не устранены.
Ответчик продолжает использовать земельный участок из неразганиченной государственной собственности площадью 245 кв.м.

На основании ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии со ст. 26 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно ст. 73 Земельного крдекса РФ, под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.
Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления с учетом положений настоящей статьи.
Органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.
Органы местного самоуправления городских поселений осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городских поселений объектов земельных отношений.
Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных на межселенной территории муниципального района объектов земельных отношений, а также в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах входящих в состав этого района сельских поселений, за исключением случаев, если в соответствии с законом субъекта Российской Федерации данные полномочия закреплены за органами местного самоуправления указанных сельских поселений.

Законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя полномочия органов местного самоуправления на осуществление муниципального земельного контроля и установление порядка его осуществления, предусмотренные настоящей статьей, могут быть отнесены к полномочиям органов государственной власти этих субъектов Российской Федерации.
В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, в акте проверки указывается информация о наличии признаков выявленного нарушения. Должностные лица органов местного самоуправления направляют копию указанного акта в орган государственного земельного надзора.
В срок не позднее чем пять рабочих дней со дня поступления от органа местного самоуправления копии акта проверки, указанного в пункте 5 настоящей статьи, орган государственного земельного надзора обязан рассмотреть указанный акт и принять решение о возбуждении дела об административном правонарушении или решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и направить копию принятого решения в орган местного самоуправления.
Порядок взаимодействия органов государственного земельного надзора с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, устанавливается Правительством Российской Федерации.
В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, привлечение к ответственности за выявленное нарушение осуществляется в соответствии с указанным законодательством.
В случае, если по результатам проведенной проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля должностным лицом органа местного самоуправления выявлен факт размещения объекта капитального строительства на земельном участке, на котором не допускается размещение такого объекта в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и (или) установленными ограничениями использования земельных участков, указанное лицо в срок не позднее пяти рабочих дней со дня окончания проверки направляет в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения данного земельного участка или в случае нахождения данного земельного участка на межселенной территории в орган местного самоуправления муниципального района уведомление о выявлении самовольной постройки с приложением документов, подтверждающих указанный факт. Форма уведомления о выявлении самовольной постройки, а также перечень документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, устанавливается в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности. Результаты указанной проверки могут быть обжалованы правообладателем земельного участка в судебном порядке.
В соответствии со ст. 204 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.
При таких обстоятельствах, учитывая представленные доказательства, а так же, тот факт, что представитель ответчика в судебном заседании подтвердила факт пользования земельным участком, в свою очередь доказательств обратного суду не представила, суд полагает возможным удовлетворить требования истца в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать ФИО2 в течение одного месяцев с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу освободить самовольно занятый и используемый земельный участок из земель неразграниченной государственной собственности, площадью 245 кв.м., расположенный в едином ограждении с земельным участком с кадастровым номером
В случае неисполнения ответчиком решения суда по истечении трех месяцев с момента возбуждения исполнительного производства, в соответствии с ч. 1 ст. 206 ГПК РФ предоставить право Комитету имущественных и земельных отношений <адрес> Подольск осуществить действия по освобождению земельного участка площадью 245 кв.м., находящегося в едином ограждении с земельным участком с кадастровым номером с последующим взысканием с ответчика понесенных расходов, связанных с неисполнением решения суда.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца с подачей жалобы через Подольский городской суд.

Председательствующий Т.Н. Митрофанова

РЕШЕНИЕ
ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ Подольский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Митрофановой Т.Н., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета имущественных и земельных отношений ФИО7о. Подольск к ФИО2 о понуждению к исполнению,

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать ФИО2 в течение одного месяцев с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу освободить самовольно занятый и используемый земельный участок из земель неразграниченной государственной собственности, площадью 245 кв.м., расположенный в едином ограждении с земельным участком с кадастровым номером
В случае неисполнения ответчиком решения суда по истечении трех месяцев с момента возбуждения исполнительного производства, в соответствии с ч. 1 ст. 206 ГПК РФ предоставить право Комитету имущественных и земельных отношений <адрес> Подольск осуществить действия по освобождению земельного участка площадью 245 кв.м., находящегося в едином ограждении с земельным участком с кадастровым номером с последующим взысканием с ответчика понесенных расходов, связанных с неисполнением решения суда.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца с подачей жалобы через Подольский городской суд.

Председательствующий Т.Н. Митрофанова