Дело №
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> 21.12.2018 года
Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:
судьи Павловой О.Ю.
при секретаре ФИО4
с участием:
истца ФИО2
кадастрового инженера ООО «Юг-Геодезия» ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к кадастровому инженеру ООО «Юг-Геодезия» ФИО3, третьи лица Лазаревский отдел по <адрес> Росреестра по <адрес> об установлении границ на местности,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 обратился в суд с иском к кадастровому инженеру ООО «Юг-Геодезия» ФИО3, в котором просит установить границы земельного участка, с кадастровым номером 23:49:0125006:73, площадью 380 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешённое использование – коллективные и индивидуальные огороды, расположенного по адресу: <адрес>, по координатам характерных точек границ, сведения о которых содержаться в сообщении кадастрового инженера ООО «Юг-Геодезия» ФИО3№ от ДД.ММ.ГГГГ, указать, что решение суда является основанием для осуществления кадастровым инженером ООО «Юг-Геодезия» ФИО3 кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади вышеуказанного земельного участка, в соответствии с каталогом координат, сведения о которых содержаться в сообщении кадастрового инженера ООО «Юг-Геодезия» ФИО3№ от ДД.ММ.ГГГГ, указать, что решение суда является обязательным для исполнения Лазаревским отделом <адрес> Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и основанием для данного органа для осуществления государственного кадастрового учета по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:49:0125006:73, площадью 380 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешённое использование – коллективные и индивидуальные огороды, расположенного по адресу: <адрес>, по координатам характерных точек границ, сведения о которых содержаться в сообщении кадастрового инженера ООО «Юг-Геодезия» ФИО3№ от ДД.ММ.ГГГГ, на основании представленного межевого плана по его заявлению, без истребования у заявителя дополнительных документов, акт согласования местоположения границ считать согласованным.
В обоснование требований указал, что ему на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 23:49:0125006:73, площадью 380 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешённое использование – коллективные и индивидуальные огороды, расположенного по адресу: <адрес>. Граница земельного участка с кадастровым номером 23:49:0125006:73 не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, в связи с чем, по его заявке, кадастровым инженером ООО «Юг-Геодезия» ФИО3 были проведены работы по межеванию участка.
В процессе данных работ для проверки соответствия фактических границ - сведениям ЕГРН была осуществлена их горизонтальная съемка имеющегося ограждения и установлена фактическая площадь участка – 380 кв.м., которая соответствует правоустанавливающим документам. На момент проведения полевых работ съёмка границ осуществлялась по фактически существующим границам, закреплённых на местности искусственными объектами - по всему периметру установлена сетка-рабица. А именно, по границе от точки н6-н7-н8-н1-н2-н3-н4-н5 - расположен забор из сетки-рабицы с металлической калиткой вдоль дороги, по которой осуществляется проезд, проход к соседним земельным участкам - земельные участки (земли) общего пользования. Данные границы не являются предметом согласования в соответствии с действующим законодательством. По границе участка от точки н5-н6 - располагается земельный участок с кадастровым номером 23:49:0123001:19 (входящий в состав участка с кадастровым номером 23:49:0123001:18). Границы данного участка не подлежат согласованию в соответствии с действующим законодательством, т.к. в государственном земельном кадастре имеются сведения (координаты поворотных точек границ), которые позволяют определить их положение на местности с точностью, которая соответствует техническим условиям и требованиям. На данном земельном участке произрастают многолетние насаждения, участок огорожен по периметру, и с учетом вышеизложенного, все это в совокупности даёт основание сделать однозначный вывод о том, что данный земельный участок освоен и используется по целевому назначению. Наличие на элементах сооружения забора явных временных признаков (покосившиеся столбы, проступившая ржавчина) позволяет судить о неизменности границ свыше пятнадцати и более лет. При проведении контрольных измерений и сопоставления полученных результатов с представленными документами и данных публичной кадастровой карты (http://maps.rosreestr.ru/PortalOnline/) (согл.ФЗ РФ кадастровые сведения являются общедоступными, за исключением кадастровых сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом) установлено, что фактически данный земельный участок располагается в кадастровом квартале 23:49:0123004. Местоположение участка определено с использованием высокоточных средств измерения с учетом допустимых погрешностей. Границы кадастровых кварталов не определялись инструментально на местности, а носят описательный характер, то есть являются ориентировочными. При включении в перечни ранее учтенных земельных участков, в отношении которых не проводилось межевание, органом кадастрового учета могли допускаться технические ошибки в части определения принадлежности ранее учетных земельных участков к кадастровому кварталу, что привело к присвоению земельному участку ошибочного кадастрового номера. Такие ошибки, как правило, выявляются кадастровыми инженерами при проведении кадастровых работ в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельных участков. В данном случае именно такая техническая ошибка выявлена кадастровым инженером и, следовательно, имеется вероятность технической ошибки при включении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке в части отнесения его в границы кадастрового квартала 23:49:0125006, что противоречит фактическому - 23:49:0123004. Однако по результатам проведенных кадастровых работ в сообщении кадастрового инженера ООО «Юг-Геодезия» ФИО3№ от ДД.ММ.ГГГГ и соответствующем заключении к нему было указано на невозможность подготовки и составления межевого плана в связи с отсутствием в документах, подтверждающих права на земельный участок, сведений о местоположение границ уточняемого земельного участка. Однако в указанном заключении кадастрового инженера в виде связного текста приведено обоснование местоположения уточняемых границ, которые закреплены на местности объектами искусственного происхождения, состояние которых, позволяет судить о неизменности границ свыше пятнадцати лет. На момент проведения полевых работ горизонтальная съемка границ земельного участка осуществлялась по фактически существующим границам, закрепленным по всему периметру участка. Споров и претензий по границам не имеется. Местоположение границ земельного участка было установлено посредством определения координат характерных точек границ с точностью, установленной органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, а также с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе и фактического землепользования. подготовки кадастровым инженером межевого плана по уточнению границ участка с кадастровым номером с кадастровым номером 23:49:0125006:73, площадью 380 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешённое использование – коллективные и индивидуальные огороды, расположенного по адресу: <адрес>, необходимо устранить на местности фактические границы участка, существующие более пятнадцати лет.
Истец ФИО2 в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить.
Кадастровый инженер ООО «Юг-Геодезия» ФИО3 в судебном заседании решение по делу оставил на усмотрение суда.
Представитель Лазаревского отдела по <адрес> Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, причины не явки суду не сообщил, надлежащим образом был извещен.
В связи с изложенным и руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Проверив материалы гражданского дела, суд считает исковое заявление ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Частью 2 ст. 195 ГПК РФ установлено, что суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Согласно п.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.
Судом установлено, что ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником земельный участок с кадастровым номером 23:49:0125006:73, площадью 380 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешённое использование – коллективные и индивидуальные огороды, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРП об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ датой присвоения кадастрового номера испрашиваемого земельного участка является ДД.ММ.ГГГГ Граница указанного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Статьей 209 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст.9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Согласно ч.3 ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст.36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю.
Реализуя право собственности на земельный участок, с кадастровым номером 23:49:0125006:73, площадь которого являлась ориентировочной и подлежащей уточнению при межевании, по заявке ФИО2, кадастровым инженером были проведены работы по межеванию участка.
Согласно сообщения кадастрового инженера ООО «Юг-Геодезия» ФИО3№ от ДД.ММ.ГГГГ процессе данных работ для проверки соответствия фактических границ - сведениям ЕГРН была осуществлена их горизонтальная съемка имеющегося ограждения и установлена фактическая площадь участка – 380 кв.м., которая соответствует правоустанавливающим документам. На момент проведения полевых работ съёмка границ осуществлялась по фактически существующим границам, закреплённых на местности искусственными объектами - по всему периметру установлена сетка-рабица. А именно, по границе от точки н6-н7-н8-н1-н2-н3-н4-н5 - расположен забор из сетки-рабицы с металлической калиткой вдоль дороги, по которой осуществляется проезд, проход к соседним земельным участкам- земельные участки (земли) общего пользования. Данные границы не являются предметом согласования в соответствии с действующим законодательством. По границе участка от точки н5-н6 - располагается земельный участок с кадастровым номером 23:49:0123001:19 (входящий в состав участка с кадастровым номером 23:49:0123001:18). Границы данного участка не подлежат согласованию в соответствии с действующим законодательством, т.к. в государственном земельном кадастре имеются сведения (координаты поворотных точек границ), которые позволяют определить их положение на местности с точностью, которая соответствует техническим условиям и требованиям. На данном земельном участке произрастают многолетние насаждения, участок огорожен по периметру, и с учетом вышеизложенного, все это в совокупности даёт основание полагать, что данный земельный участок освоен и используется по целевому назначению. Наличие на элементах сооружения забора явных временных признаков (покосившиеся столбы, проступившая ржавчина) позволяет судить о неизменности границ свыше пятнадцати и более лет.
При проведении контрольных измерений и сопоставления полученных результатов с представленными документами и данных публичной кадастровой карты (http://maps.rosreestr.ru/PortalOnline/) (согл.ФЗ РФ кадастровые сведения являются общедоступными, за исключением кадастровых сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом) установлено, что фактически данный земельный участок располагается в кадастровом квартале 23:49:0123004.
Местоположение участка определено с использованием высокоточных средств измерения с учетом допустимых погрешностей. Границы кадастровых кварталов не определялись инструментально на местности, а носят описательный характер, то есть являются ориентировочными. При включении в перечни ранее учтенных земельных участков, в отношении которых не проводилось межевание, органом кадастрового учета могли допускаться технические ошибки в части определения принадлежности ранее учетных земельных участков к кадастровому кварталу, что привело к присвоению земельному участку ошибочного кадастрового номера. Такие ошибки, как правило, выявляются кадастровыми инженерами при проведении кадастровых работ в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельных участков.
В данном случае именно такая техническая ошибка выявлена кадастровым инженером и, следовательно, имеется вероятность технической ошибки при включении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке в части отнесения его в границы кадастрового квартала 23:49:0125006, что противоречит фактическому - 23:49:0123004.
Также для определения местоположения границ участка в соответствии с письмом и Приказом № от 08.12.2015г. "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке", кадастровым инженером направлены запросы в Департамент архитектуры, градостроительства и благоустройства <адрес> и Управление Росреестра по <адрес> о предоставлении соответствующих документов, содержащих графический материал, определяющих местоположение участка.
На данные запросы были получены ответы № от 13/12/2016 года, №.01-16/34969 от 08/12/2016 года и № от 05/12/2016 года, согласно которым каких-либо сведений в Госфонде данных об уточняемом земельном участке на хранении нет.
Однако по результатам проведенных кадастровых работ в сообщении кадастрового инженера ООО «Юг-Геодезия» ФИО3№ от ДД.ММ.ГГГГ было указано на невозможность подготовки и составления межевого плана в связи с отсутствием в документах, подтверждающих права на земельный участок, сведений о местоположение границ уточняемого земельного участка.
В соответствии с п.2 ст.6 и ст. 11.1 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект земельных отношений - это часть поверхности земли, в том числе почвенный слой, границы, которой описаны и удостоверены в соответствии с федеральными законами.
Согласно ч.3 ст.6 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Границы, а также площадь индивидуализируют земельный участок как вещь, в связи с чем, их точное установление являются неотъемлемой частью оформления и полной реализации права собственности на земельный участок, обязанностью собственников.
В силу положений ст.70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее Закона о кадастре).
В соответствии с п.4.1 ст. 1 Закона о кадастре кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.
В соответствии с п.8 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Как указано в п.10 федерального закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В заключении кадастрового инженера, в виде связного текста, приведено обоснование местоположения уточняемых границ, которые закреплены на местности объектами искусственного происхождения, состояние которых, позволяет судить о неизменности границ свыше пятнадцати лет. На момент проведения полевых работ горизонтальная съемка границ земельного участка осуществлялась по фактически существующим границам, закрепленным по всему периметру участка. Споров и претензий по границам не имеется.
Местоположение границ земельного участка было установлено посредством определения координат характерных точек границ с точностью, установленной органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, а также с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе и фактического землепользования.
Таким образом, суд, полагает, вышеизложенное свидетельствует, что местоположение границ принадлежащего ФИО2 земельного участка определялось с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок и фактического землепользования.
На основании ст. 37 Закона о кадастре результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в ст.32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в ст. 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.
Для подготовки кадастровым инженером межевого плана по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0125006:73, площадью 380 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешённое использование – коллективные и индивидуальные огороды, расположенного по адресу: <адрес>, необходимо установить на местности фактические границы участка, существующие более пятнадцати лет.
Таким образом, учитывая, что принадлежащий ФИО2 земельный участок расположен в границах квартала, огорожен по всему периметру, фактические границы которого не измены с момента его предоставления, отсутствие таковых сведений в правоустанавливающем документе, делает невозможным его использование по своему усмотрению и нарушает права и интересы ФИО2 как собственника, в связи с чем требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление ФИО2 к кадастровому инженеру ООО «Юг-Геодезия» ФИО3, третьи лица Лазаревский отдел по <адрес> Росреестра по <адрес> об установлении границ на местности – удовлетворить.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером 23:49:0125006:73, площадью 380 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешённое использование – коллективные и индивидуальные огороды, расположенного по адресу: <адрес>, по координатам характерных точек границ, сведения о которых содержаться в сообщении кадастрового инженера ООО «Юг-Геодезия» ФИО3№ от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда является основанием для осуществления кадастровым инженером ООО «Юг-Геодезия» ФИО3 кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади вышеуказанного земельного участка, в соответствии с каталогом координат, сведения о которых содержаться в сообщении кадастрового инженера ООО «Юг-Геодезия» ФИО3№ от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда является обязательным для исполнения Лазаревским отделом <адрес> Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и основанием для данного органа для осуществления государственного кадастрового учета по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:49:0125006:73, площадью 380 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешённое использование – коллективные и индивидуальные огороды, расположенного по адресу: <адрес>, по координатам характерных точек границ, сведения о которых содержаться в сообщении кадастрового инженера ООО «Юг-Геодезия» ФИО3№ от ДД.ММ.ГГГГ, на основании представленного межевого плана по заявлению ФИО2, без истребования у заявителя дополнительных документов, акт согласования местоположения границ считать согласованным.
Решение изготовлено в окончательной форме 21.12.2018г.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Лазаревский районный суд <адрес>.
Судья Лазаревского районного суда
<адрес> Павлова О.Ю.
Копия верна:
И.о.председателя Лазаревского районного суда
<адрес> Павлова О.Ю.