ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2714/2021 от 24.09.2021 Железнодорожного районного суда г. Самары (Самарская область)

Копия

Дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2021 года г.Самара

Железнодорожный районный суд г.Самара

в составе: председательствующего судьи Бойко Л.А.

при помощнике судьи Ходаевой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заместителя прокурора Железнодорожного района г.Самара в интересах неопределенного круга лиц к ЖСК-4 о возложении обязательств по размещению информации на портале ГИС ЖКХ о состоянии многоквартирного дома, суд

УСТАНОВИЛ

Заместитель прокурора Железнодорожного района г.Самара в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к ЖСК-4 <адрес> об об обязании ЖСК-4 разместить в течение 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в сети Интернет на портале ГИС ЖКХ : <данные изъяты> следующую информацию : дата на которую установлен физический износ многоквартирного дома / п.2.1.19/; промежуточная бухгалтерская /финансовая /отчетность за 4 квартал 2020 /п.16.3/; серия, тип.проект здания /п.2.1.7/; общая площадь жилых помещений /п.2.1.14.1/: дата, на которую установлен физический износ многоквартирного дома /п.2.1.19/; тип фундамента /п.2.2.1.1/; сведения о крыше /п.2.2.5/; сведения о кровле//п.2.2.5.3; тип внутридомовой системы отопления /п.2.3.3/; количество вводов системы отопления в многоквартирный дом / количество точек поставки//п.2.3.5/; промежуточная бухгалтерская /финансовая/ отчетность за 4 квартал 2020/п.16.3/,ссылаясь на следующее.

Прокуратурой Железнодорожного района г.Самары на основании решения о проведении проверки от 16.03.2021г. № 130 на предмет соблюдения жилищного законодательства при размещении информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства была проведена проверка ЖСК 4 в части размещения информации предусмотренной ч.10.1 ст. 161 ЖК РФ, в составе, сроках и периодичности размещения информации регламентированных приказом Минкомсвязи России № 74 Минстроя России № 114 /пр от 29.02.2016г. «Об утверждении состава сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в

государственной информационной системе ЖКХ» /приказ Минкомсвязи России № 74,Минстроя России 114/пр от 29.02.2016г.

В процессе проверки проведенной прокуратурой района было установлено, что вышеуказанная информация не размещена, в связи с чем 19.03.2021 года было вынесено представление председателю ЖСК-4 об устранении выявленных нарушений. При проведении повторного мониторинга сайта сети»Интернет» установлено, что на портале ГИС ЖКХ по состоянию на 22.06.2021 год не обеспечен в полном объеме свободный доступ к информации, подлежащий размещению в соответствии с вышеуказанным приказом. Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении действующего законодательства, регламентирующего порядок размещения необходимой информации в сети Интернет на портале ГИС ЖКХ: <данные изъяты>.

Управляющая организация, товарищество обязаны размещать, в частности правоустанавливающие документы, информацию о своей деятельности, электронные паспорта многоквартирных домов, показания приборов общедомового учета, планирование и производство работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, платежные документы за услуги в электронном виде, тарифы, решения собраний собственников жилья и информацию о проведении таких собраний, финансовую документацию в электронной форме,договоры управления и ресурсоснабжения в электронной форме и т.д. Кроме ого с помощью ГИС ЖКХ управляющие организации должны работать с обращениями граждан в электронном виде. Отчеты об этой работе также должны размещать на ГИС ЖКХ.

В судебном заседании представитель истца прокурор Сергеева Е.С. заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика ЖСК-4 ФИО1 не явилась, просила дело рассмотреть без участия, представила отзыв, из которого следует, что информация на портале ГИС ЖКХ не размещалась, т.к. закончилось время электронного ключа, длительное время не избирался председатель ЖСК. настоящее время председатель ЖСК избран, производится процедура оформления. Просит предоставить срок 3 месяца для оформления электронного ключа и внесения сведений указанных в исковом заявлении.

Принимая во внимание доводы сторон, изучив представленные доказательства : информация с сайта ГИС ЖКХ на дом по <адрес> л.д. 12-18, Представление прокурора об устранении нарушений л.д. 19-20, Протокол общего собрания ЖСК 4 л.д.33-35, суд приходит к выводу, что требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 198 ЖК РФ сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе.

Согласно ч.10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения об их стоимости, о ценах /тарифах/ на предоставляемые коммунальные услуги посредством их размещения в системе.

Состав сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащие размещению в ГИС ЖКХ, утвержден приказом Минкомсвязи России № 368, Минстроя России № 691/пр от 29 сентября 2015г. «Об утверждении состава сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе ЖКХ регламентированы приказом Минкомсвязи России № 74,Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации и государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства».

Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30 декабря 2014 года официальным сайтом ГИС ЖКХ информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определен <данные изъяты>.

В ходе проведенной прокуратурой района проверкой было установлено, что ЖСК 4 не обеспечен в полном объеме свободный доступ к информации, подлежащей размещению в соответствии с вышеуказанными приказами, к перечисленной выше информации. Прокуратурой было внесено предписание 19. 03.2021 года, при проведении повторной проверки по состоянию на 22 06.2021 года нарушения устранены не были.

Управляющая организация, товарищество обязаны размещать, в частности правоустанавливающие документы, информацию о своей деятельности, электронные паспорта многоквартирных домов, показания приборов общедомового учета, планирование и производство работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, платежные документы за услуги в электронном виде, тарифы, решения собраний собственников жилья и информацию о проведении таких собраний, финансовую документацию в электронной форме,договоры управления и ресурсоснабжения в электронной форме и т.д. Кроме ого с помощью ГИС ЖКХ управляющие организации должны работать с обращениями граждан в электронном виде. Отчеты об этой работе также должны размещать на ГИС ЖКХ.

В силу п.3 ст.2.4 Федерального закона от 21.07.2014г. № 209-ФЗ»О государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства» пользователями информации являются в том числе физические лица, использующие информацию, размещенную в системе. Отсутствие указанной информации на портале ГИС ЖКХ препятствует реализации права неопределенного круга лиц, имеющих намерение приобрести жилое помещение в доме, управление которым осуществляет на получение достоверной информации о размере оплаты коммунальных услуг и расходов на содержание общего имущества собственников данного многоквартирного дома, финансовом состоянии и его способность управлять данным домом.

В соответствии со ст. 45 ч.1 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что не предоставление требуемой информации, предусмотренной действующим законодательством, заявленной прокурором в иске влечет нарушение прав неопределенного круг лиц в части обеспечения доступа к информации, которая по смыслу закона является общедоступной.

В соответствии со ст. 206 ч.2 ГПКРФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм и которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении суда срок, в течении которого оно должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия/решение суда/ не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется ее руководителем в установленный срок.

Принимая во внимание смену председателя ЖСК 4, что подтверждено Протоколом общего собрания собственников ЖСК <адрес> от 23 марта 2021 года процедуру оформления полномочий председателя ЖСК-4, суд приходит к выводу о необходимости предоставления ответчику 2-х месячного срока со дня вступления решения суда в законную силу для исполнения решения суда.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета г.о.Самара подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей /шесть тысяч/.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Обязать ЖСК-4 разместить в течение 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в сети Интернет на портале ГИС ЖКХ : <данные изъяты> следующую информацию : дата на которую установлен физический износ многоквартирного дома / п.2.1.19/; промежуточная бухгалтерская /финансовая /отчетность за 4 квартал 2020 /п.16.3/; серия, тип.проект здания /п.2.1.7/; общая площадь жилых помещений /п.2.1.14.1/: дата, на которую установлен физический износ многоквартирного дома /п.2.1.19/; тип фундамента /п.2.2.1.1/; сведения о крыше /п.2.2.5/; сведения о кровле//п.2.2.5.3; тип внутридомовой системы отопления /п.2.3.3/; количество вводов системы отопления в многоквартирный дом / количество точек поставки//п.2.3.5/; промежуточная бухгалтерская /финансовая/ отчетность за 4 квартал 2020/п.16.3/.

Взыскать с ЖСК-4 государственную пошлину в доход местного бюджета г.о.Самара 6 000 рублей /шесть тысяч рублей/.

Решение суда в окончательной форме принято 16 ноября 2021 года.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке в Самарский Облсуд через Железнодорожный районный суд г.Самара.

СУДЬЯ /подпись/ Бойко Л.А.

Копия верна

СУДЬЯ

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела

Железнодорожный районный суд г.Самара.