Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 ФИО3 к публично-правовой компании «Фонд развития территорий», обществу с ограниченной ответственностью «Ксиан», обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания ЖБК-3», закрытому акционерному обществу «Производственное предприятие ЖБК-3» о взыскании денежных средств,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к публично-правовой компании «Фонд развития территорий», ООО «Ксиан», ООО «Строительная компания ЖБК-3», ЗАО «Производственное предприятие ЖБК-3», в котором просит взыскать с ответчиков в пользу истца в солидарном порядке денежные средства в размере 4 121 200 руб., а также судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 28 806 руб.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № участия в долевом строительстве многоквартирного дома между ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3» и ООО «Вектор», в соответствии с условиями которого ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3» приняли на себя обязательства осуществить строительство жилого дома, а также передать в собственность участника строительства квартиры, в том числе, <адрес>, расположенную на 17 этаже, блок-секции «А», общей площадью 84,44 кв.м., с одним балконом, площадью 3,60 кв.м. по адресу: <адрес>. ООО «Вектор» обязательство по оплате договора участия в долевом строительстве выполнил в полном объеме в размере 1 519 920 руб., что подтверждается дополнительным соглашением № к Договору № участия в долевом строительстве многоквартального дома от ДД.ММ.ГГГГ и справкой подтверждения оплаты от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Вектор» и ФИО1 был заключен договор № <адрес> уступки права требования, в соответствии с условиями которого Цедент передает, а Цессионарий принимает имущественное право требования к ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3»<адрес>, расположенной на 17 этаже, блок-секции «А», общей площадью 84,44 кв.м., с одним балконом, площадью 3,60 кв.м. по адресу: <адрес>.

ФИО1 обязательство по оплате договора уступки права требования выполнила в полном объеме, что подтверждается приходным кассовым ордером от ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3», ООО «Ксиан» до настоящего времени не окончили строительство многоквартирного дома и не исполнили предусмотренной договором обязанности по передачи квартиры.

Решениями Арбитражного суда Саратовской области все три застройщика были признаны банкротами, в отношении них введены процедуры конкурсного производства.

Решением конкурсного управляющего ФИО5 ФИО2 ЗАО «Производственное предприятиеЖБК-3» (г. Энгельс, ОГРН <***>, ИНН <***>) о включении в реестр требований участников строительства ЗАО «Производственное предприятиеЖБК-3» было решено:

- включить в реестр требований участников строительства ЗАО «Производственное предприятиеЖБК-3» требование ФИО4 ФИО3 о передаче трехкомнатной <адрес>, расположенной на 17 этаже, блок-секции «А», общей площадью 84,44 кв.м., с одним балконом площадью 3,60 кв.м. по адресу: <адрес> оплаченной в сумме 1 520 000 руб.;

- включить в реестр требований кредиторов убытков в виде реального ущерба, причиненных нарушением обязательства застройщика по передаче жилого помещения в размере 1 399 920 руб. в третью очередь реестра требований кредиторов.

Требование истца в рамках дела о банкротстве было включено в реестр требований участников строительства на основании решения конкурсного управляющего ФИО2 ЗАО «Производственное предприятие ЖБК-3» (г. Энгельс, ОГРН <***>, ИНН <***>).

ДД.ММ.ГГГГ наблюдательным советом Фонда было принято решение о выплате возмещений гражданам, заключившим договоры участия в строительстве/долевом строительстве с застройщиком в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

На своем официальном сайте Фонд разместил информацию о сумме возмещения, полагающейся тому или иному дольщику застройщиков, однако никакой информации об истце размещено не было.

Истец обратился в Фонд с письменным заявлением о выплате возмещения:

Фонд должен был принять решение о выплате возмещения в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином – участником строительства соответствующего заявления и приложенных к нему документов (п. 8 Правил выплаты возмещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2017 г. № 1233).

Однако, данное решение не было принято вплоть до настоящего момента.

Полагая свои права нарушенными, истец просит суд, с учетом принятых к производству, в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнений исковых требований, взыскать с ответчиков в солидарном порядке денежные средства в размере 3 849 620 руб. и с момента их выплаты признать прекращенным право требования ФИО1 о передаче квартиры под строительным номером №, расположенной на 17 этаже, блок-секции «А», проектной площадью 84,44 кв.м., с одним балконом, площадью 3,60 кв.м., по адресу: <адрес>, взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 28 806 руб.

Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Ответчик (его представитель) публично-правовая компания «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, причина неявки не известна, представил письменные возражения на иск, согласно которым просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований, поскольку считает, что ФИО1 по основаниям Федерального закона № 218-ФЗ не положена выплата возмещения.

Ответчики (его представитель) ЗАО «Производственное предприятие ЖБК-3», ООО «Строительная компания ЖБК-3», ООО «Ксиан» в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены, причина неявки не известна.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ч. 2 ст. 40 Конституции России каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

При этом в силу ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения.

Таким образом, государственная политика должна быть направлена на обеспечение защиты и восстановления нарушенных прав граждан-участников строительства.

Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» создается Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений (ч. 1 ст. 2 Закона о Фонде).

При этом, под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

Таким образом, Фонд создается в целях восстановления прав участников строительства, пострадавших от банкротства застройщика.

Для реализации полномочий по восстановлению прав пострадавших участников строительства Фонду предоставлено право достраивать многоквартирные жилые дома застройщиков-банкротов, а при нецелесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства- выплачивать пострадавшим участникам строительства компенсации.

При этом, фонд вправе восстанавливать права пострадавших граждан как в рамках дела о банкротстве застройщика (ст. 13 закона о Фонде), так и вне рамок банкротных процедур - в случае, если требования участников строительства в рамках дела о банкротстве застройщика были погашены путем создания нового строительного кооператива и передачи ему объекта строительства (ст. 13.3 Закона о фонде).

При осуществлении государственных мер защиты следует руководствоваться принципами законности, равенства и недискриминации (ч. 2 ст. 40 Конституции России).

В частности, согласно ч. 2 ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, а также отмечал Верховный Суд Российской Федерации (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации №-ЭС14-1186), конституционный принцип равенства означает, помимо прочего, недопустимость введения не имеющих объективного и разумного оправдания ограничений в правах лиц, принадлежащих к одной категории (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Граждане, пострадавшие от банкротства одного застройщика, объективно отнесены к одной группе пострадавших лиц, в связи с чем их прав подлежат восстановлению посредством единых механизмов защиты- искусственное разделение этой группы, произведенное в целях лишения части лиц государственной поддержки без разумных оснований, не допускается.

Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ «выплата возмещения гражданину-участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения, осуществляется в размере стоимости указанного помещения, определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину-участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров.

Как следует из материалов настоящего дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № участия в долевом строительстве многоквартирного дома между ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3» и ООО «Вектор», в соответствии с условиями которого ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3» приняли на себя обязательства осуществить строительство жилого дома, а также передать в собственность участника строительства квартиры, в том числе <адрес>, расположенную на 17 этаже, блок-секции «А», общей площадью 84,44 кв.м., с одним балконом, площадью 3,60 кв.м. по адресу: <адрес>. ООО «Вектор» обязательство по оплате договора участия в долевом строительстве выполнил в полном объеме в размере 1 519 920 руб., что подтверждается дополнительным соглашением № к Договору № участия в долевом строительстве многоквартального дома от ДД.ММ.ГГГГ и справкой подтверждения оплаты от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Вектор» и ФИО1 был заключен договор № <адрес> уступки права требования, в соответствии с условиями которого Цедент передает, а Цессионарий принимает имущественное право требования к ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3» <адрес>, расположенной на 17 этаже, блок-секции «А», общей площадью 84,44 кв.м., с одним балконом, площадью 3,60 кв.м. по адресу: <адрес>.

Решением конкурсного управляющего ФИО5 ФИО2 ЗАО «Производственное предприятие ЖБК-3» (г. Энгельс, ОГРН <***>, ИНН <***>) о включении в реестр требований участников строительства ЗАО «Производственное предприятиеЖБК-3» было решено:

Истец обратился в Фонд с письменным заявлением о выплате возмещения:

Анализируя приведенное законодательство и изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что у ППК «Фонд развития территорий» не имеется оснований для отказа в выплате возмещения ФИО1

Истец был включен в реестр требований о передаче жилых помещений, в виду чего оснований для отказа в выплате судом не усматривается.

Оснований для взыскания возмещения с ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3» в пользу истца суд не усматривает, в связи с чем, в иске к ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3» надлежит отказать.

Определяя размер подлежащего выплате истцам возмещения, суд исходит из следующего.

Выплата возмещения участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения, осуществляется в размере стоимости указанного помещения, определяемой как: произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме, подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке.

В соответствии с Методикой расчета размера возмещения гражданам - участникам строительства (Приложение № 1 к Правилам выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2017 г. № 1233) под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором либо в связи с участием в кооперативе, а объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства.

Суд, учитывая мнения истца, и в связи с поступлением в материалы дела оценки, произведенной экспертами, привлеченными ППК «Фондом развития территорий», приходит к удовлетворению искового заявления и взыскании возмещения в размере 3 849 620 руб., сумму которого установила ППК «Фонд развития территорий», однако до разрешения вопроса о назначении экспертиз, не представлявшего отчет об оценке рыночной стоимости трехкомнатной <адрес>, расположенной на 17 этаже, блок-секции «А», общей площадью 84,44 кв.м., с одним балконом, площадью 3,60 кв.м. по адресу: <адрес>.

Постановление Правительства РФ от 07 октября 2017 года № 1233 утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений.

Таким образом, определяя размер подлежащего выплате истцам возмещения, суд полагает необходимым исходить из выводов отчета об оценке, представленного ППК «Фонд развития территорий».

Согласно ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса (ст. 98 ГПК РФ).

По делу истцом была оплачена государственная пошлина, расходы на оплату которой составили 28 860 руб. и подлежат возмещению стороной ответчика, исходя из положений ст. 98 ГПК РФ, с учетом удовлетворенных исковых требований, в размере 27 448 руб. 10 коп. Излишне уплаченная при подаче искового заявления государственная пошлина в размере 1 357 руб. 90 коп. подлежит возврату истцу.

Также в рамках настоящего дела были проведены экспертизы, в виду невыполнения Фондом обязанности по выплате возмещения и нарушения прав истца на получения возмещения, расходы на оплату судебных экспертиз необходимо взыскать с ППК «Фонд развития территорий».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

взыскать с публично - правовой компании «Фонд развития территорий» в пользу ФИО4 ФИО3 денежные средства в размере 3 849 620 руб. и с момента их выплаты признать прекращенным право требования ФИО4 ФИО3 на <адрес>, расположенную на 17 этаже, блок-секции «А», проектной площадью 84,44 кв.м., с одним балконом, площадью 3,60 кв.м., по адресу: <адрес>.

Взыскать с публично - правовой компании «Фонд развития территорий» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО4 ФИО3 расходы на оплату государственной пошлины в размере 27 448 руб. 10 коп.

В удовлетворении исковых требований ФИО4 ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Ксиан», обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания ЖБК-3», закрытому акционерному обществу «Производственное предприятие ЖБК-3» о взыскании денежных средств отказать в полном объеме.

Возвратить ФИО4 ФИО3 государственную пошлину, уплаченную при подаче искового заявления, в размере 1 357 руб. 90 коп.

Взыскать с публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Экспертиза-Саратов» расходы по оплате судебной экспертизы в общем размере 56 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 11 октября 2022 года.

Судья Т.В. Садомцева