Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стафеевой М.А. к КГУП «Примтеплоэнерго» о признании незаконным платы за отопление по нормативу, возложении обязанности произвести перерасчет, компенсации морального вреда,

установил:

Стафеева М.А. обратилась в суд с названным иском, указав, что является собственником доли в <адрес> в пгт. Смоляниново Шкотовского района Приморского края. Коммунальную услугу по отоплению жилого помещения предоставляет ответчик в соответствии с договором теплоснабжения и поставки горячей воды № от 01.01.2014. Начисление платы за отопление до отопительного сезона 2015-2016 гг. производилось в соответствии с показаниями общедомового прибора учета тепловой энергии. За отопительный период 2015-2016 гг. начисление платы за отопление производилось ответчиком по нормативу. С данным порядком начисления она не согласна. Так, 26.05.2015 представителем теплоснабжающей организации совместно с представителем управляющей компании ООО «УК Партнеры» был составлен акт готовности теплового пункта к эксплуатации в отопительном периоде 2015-2016 гг., согласно которому в жилом <адрес> пгт. Смоляниново узел учета признан не готовым к эксплуатации в зимний период, поскольку в нарушение п.п. 17, 44, 46, 48, 95 Постановления Правительства РФ № 1034 от 18.11.2013 в тепловом пункте отсутствовал комплект монтажных вставок для замещения преобразователей расхода теплоносителя, датчиков давления, технические условия на проектирование узла учета, спускные устройства не соответствовали установленным требованиям. Между тем, в соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» узлы учета, введенные в эксплуатацию до вступления в силу настоящих Правил, могут быть использованы для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя до истечения срока службы основных приборов учета (расходомер, тепловычислитель), входящих в состав узлов учета. Срок службы расходомера, тепловычислителя прибора учета в <адрес> пгт. Смоляниново не истекли, соответственно, узел учета тепловой энергии не правомерно признан не готовым к эксплуатации в зимний период. Истец просил признать незаконным начисление платы за отопление по нормативу в отопительный период 2015-2016 гг. по квартире № в доме <адрес> шт. Смоляниново Шкотовского района Приморского края и обязать Артемовский филиал КГУП «Примтеплоэнерго» произвести перерасчет; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб., расходы на оплату юридических услуг 5 000 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Истец Стафеева М.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам и основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика КГУП «Примтеплоэнерго» по доверенности Шмырева А.Р. возражала против удовлетворения исковых требований. Просила отказать в иске.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (статья 539 ГК РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

В силу пункта 2 и подпункта 2 пункта 3 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности; в случае неисправности приборов учета допускается коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (пункт 7 статьи 19 Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»).

В судебном заседании установлено, что истец Стафеева М.А. является собственником 1/4 доли в праве квартиры № дома № по ул. <адрес> в пгт. Смоляниново Приморского края.

Многоквартирный жилой дом № по <адрес> в пгт. Смоляниново Приморского края (далее – жилой дом) с 01.08.2013 года находится в управлении ООО «УК Партнеры», что не оспаривалось сторонами в судебном заседании. Ранее обслуживание жилого дома осуществляло ООО «Жилищная компания Партнеры».

Постановлением Администрации Приморского края от 11.08.2011 N 207-па утверждена краевая Адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае на 2011 - 2012 годы, а также утвержден перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту в рамках краевой программы, в который включен и жилой дом № по ул. <адрес> в пгт. Смоляниново.

В рамках реализации указанной программы, на основании выданных КГУП «Примтеплоэнерго» 05.07.2011 года технических условий на проектирование и монтаж учета тепловой энергии, а также разработанного в 2012 году ООО «РЭМ» проекта узла учета тепловой энергии, в многоквартирном жилом доме установлен узел учета тепловой энергии.

Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые наряду с оснащением жилого или нежилого помещения приборами учета предусматривают порядок их ввода в эксплуатацию(абзац второй пункта 81).

В силу подпункта "у" пункта 31 Правил на исполнителя коммунальных услуг (в данном случае КГУП «Примтеплоэнерго») возложена обязанность по осуществлению ввода в эксплуатацию установленного общего прибора учета, не позднее месяца, следующего за датой его установки, а также приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальные услуги, исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию.

При этом подпункт т) названного пункта Правил запрещает исполнителю коммунальных услуг создавать препятствия потребителю в реализации его права на установку индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом (пункт 81(14) Правил N 354.

Как установлено в судебном заседании в период установки узла учета тепловой энергии в жилом доме, последний находился в управлении ООО «Жилищная компания Партнеры». Из пояснений ООО «УК Партнеры» следует, что документы, явившиеся основанием для установки узла учета тепловой энергии, проект, согласованный с теплоснабжающей организацией, предоставить не могут в связи с тем, что документы не передавались.

При этом, как следует из акта допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии, утвержденного начальником Шкотовского теплового района КГУП «Примтеплоэнерго» 17.10.2014 на момент допуска прибора (узла учета тепловой энергии) к отопительному сезону 2014/2015 основные приборы, входящие в состав узла учета тепловой энергии, пломбированы исполнителем услуг. Кроме этого, зафиксировано количество потребленной теплоэнергии равной 605,885 Гкал.

Также суд отмечает, что 01.11.2013 между ООО «УК Партнеры» и ООО «РЭМ-Артем» заключен договор, предметом которого является проведение технического мониторинга узлов учета тепловой энергии, в том числе по многоквартирному жилому дому № по <адрес> пгт. Смоляниново

Таким образом, совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: установка в жилом доме узла учета тепловой энергии на основании выданных в 2011 году технических условий, а также в соответствии с проектом узла учета тепловой энергии, пломбировка основных приборов, входящих в состав узла учета тепловой энергии, заключение 01.11.2013 договоров на техническое обслуживание узла учета тепловой энергии, фиксация показаний потребленной тепловой энергии, свидетельствует о вводе узла учета теплой энергии в эксплуатацию до 29.11.2013, то есть до вступления в законную силу Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034.

Доказательств, препятствующих вводу в эксплуатацию узла учета тепловой энергии в течение одного месяца после его установки в жилом доме, ответчиком не представлено.

Необеспечение ответственными организациями сохранности документов относительно установки и ввода в эксплуатацию прибора учета, не может препятствовать в учете тепловой энергии теплоносителя с помощью приборов учета и соответственно реализации права истцов на оплату услуги тепловой энергии, рассчитанной с учетом показаний прибора учета.

15.10.2014 инженером-инспектором ОТИ Шкотовского теплового района КГУП «Примтеплоэнерго» по итогам технического осмотра приборов узла учета тепловой энергии и теплоносителя по адресу: пгт. Смоляниново, <адрес> узел учета тепловой энергии допущен в эксплуатацию с 15.10.2014 по 15.05.2015. Данный акт подписан представителем теплоснабжающего предприятия (ответчиком), а также ответственным представителем потребителя ООО «УК Партнеры» без замечаний.

В период отопительного сезона 2014-2015 года Артемовский филиал КГУП «Примтеплоэнерго» производило начисление за потребленную тепловую энергию исходя из показаний прибора учета тепловой энергии.

26.05.2015 года инженером-инспектором ОТИ Шкотовского теплового района КГУП «Примтеплоэнерго» составлен акт о готовности теплового пункта к эксплуатации в отопительном периоде 2015- 2016 гг. согласно которому тепловой пункт в жилом доме к эксплуатации в зимних условиях принят и готов к подключению к тепловой сети теплоснабжающей организации с 26.05.2015.

Однако, указанный акт не принят ответчиком Артемовским филиалом КГУП «Примтеплоэнерго» и начисления за потребленную тепловую энергию осуществлялись в отопительный период с 2015-2016 год по нормативу.

Как следует из ответа КГУП «Примтеплоэнерго» от 15.09.2015 года проектная документация узла учета тепловой энергии, установленного в жилом доме не согласована по причине не соответствия Правилам коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 года № 1034, а именно: в тепловом пункте отсутствовал комплект монтажных вставок для замещения преобразователей расхода теплоносителя, датчиков давления, технических условий на проектирование узла учета, спускные устройства не соответствуют установленным требованиям.

Как следует из квитанций об оплате услуг теплоснабжения в отопительном периоде 2015-2016 годы ответчиком Артемовским филиалом КГУП «Примтеплоэнерго» начисление за потребленную тепловую энергию, произведено исходя из нормативов теплопотребления.

Вместе с тем, данную позицию ответчика нельзя признать обоснованной, поскольку согласно пункту 6 Правил № 1034, узлы учета, введенные в эксплуатацию до вступления в силу настоящих Правил, могут быть использованы для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя до истечения срока службы основных приборов учета (расходомера, тепловычислителя), входящих в состав узлов.

Как следует из материалов дела срок службы основных приборов, входящих в состав узлов учета (расходомер, вычислитель), установленных в жилом доме не истек.

При этом, суд полагает необходимым отметить, что ответчик Артемовский филиал КГУП «Примтеплоэнерго» признавал готовым к эксплуатации и принимал к коммерческому учету узел тепловой энергии и теплоносителя, установленный в жилом доме в отопительные периоды 2014-2015, 2016-2017 гг., и исключил только спорный период 2015-2016 гг.

В силу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 42 (абзац 3) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила), вступивших в законную силу с 01.09.2012 года при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета тепловой энергии размер платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 2 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги или в соответствии с формулой 3 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Формула № 3 Приложения № 2 к Правилам предусматривала, что расчет размера платы за теплоснабжение производится исходя из суммарного объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный жилой дом, пропорционального площади жилого (нежилого) помещения.

Учитывая установленные по делу обстоятельства и принимая во внимание приведенные законоположения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании незаконным начисление платы за отопление по нормативу в отопительном периоде 2015-2016 год по квартире <адрес> в доме № по ул. <адрес> в пгт. Смоляниново и возложении обязанности произвести перерасчет платы за отопление за указанный период.

В части требований о взыскании компенсации морального вреда суд исходит из следующего.

Отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домов и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26 января 1996 года N 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом о защите прав потребителей и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

Из приведенных выше положений закона следует, что к отношениям по оказанию потребителям услуг применяется Закон о защите прав потребителей.

Из установленных судом обстоятельств дела следует, что ответчиком оказывались истцу услуги отопления как жильцу многоквартирного дома, в связи с чем, к указанным правоотношениям подлежат применению положения Закона о защите прав потребителей.

Статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

При решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку судом установлен факт нарушения прав истца как потребителя в виде незаконных действий по начислению платы за отопление по нормативу установлен, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда на основании Закона РФ «О защите прав потребителей».

Определяя размер компенсации морального вреда с учетом характера причиненных потребителю нравственных страданий, исходя из принципа разумности и справедливости, суд полагает взыскать с пользу истца сумму в размере 5 000 рублей.

В связи с обращением в суд, истцом понесены расходы по оплате услуг представителя в размере 5 000 руб. а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

По правилам части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу части 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Суд считает, что требования Стафеевой М.А. о взыскании расходов на оплату услуг представителя обоснованны и подлежат удовлетворению. Однако в соответствии с требованиями разумности и справедливости, с учётом осуществлённой работы представителя, суд полагает необходимым снизить размер взыскиваемых расходов за оплату услуг представителя до 2 000 руб.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца Стафеевой М.А. подлежат взысканию судебные расходы, понесенные истцом в связи с оплатой при обращении в суд государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Стафеевой М.А. к КГУП «Примтеплоэнерго» о признании незаконным платы за отопление по нормативу, возложении обязанности произвести перерасчет, компенсации морального вреда удовлетворить.

Признать незаконным начисление платы за отопление по нормативу в отопительный период 2015-2016 гг. по квартире № в доме № по <адрес> пгт. Смоляниново Шкотовского района Приморского края.

Обязать КГУП «Примтеплоэнерго» произвести Стафеевой М.А. перерасчет за услугу отопление в отопительный период 2015-2016 по квартире № в доме № по ул. <адрес> пгт. Смоляниново Шкотовского района Приморского края.

Взыскать с КГУП «Примтеплоэнерго» в пользу Стафеевой М.А. компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 2 000 рублей и государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение одного месяца путём подачи апелляционной жалобы через Артемовский городской суд Приморского края.

Судья

Левицкая Ж.В.