ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2715/19 от 05.09.2019 Пятигорского городского суда (Ставропольский край)

дело № 2-2715/2019

УИД 26RS0029-01-2019-004929-51

Решение

Именем Российской Федерации

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Жолудевой Ю.В.,

при секретаре Кетбиевой И.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ОАО «Пятигорские электрические сети» ФИО2.(действующей по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Пятигорские электрические сети» о защите прав потребителей,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Пятигорские электрические сети» о защите прав потребителей.

В обоснование исковых требований указал, что ОАО «Пятигорские электрические сети» являются исполнителем, а он потребителем коммунальной услуги. Считает, что на протяжении с осени прошлого года по настоящее время ОАО «Пятигорские электрические сети» неоднократно нарушило Закон «О защите прав потребителей», тем самым нарушив его права, и нанесли ему моральный вред. Когда ДД.ММ.ГГГГ у истца перестал работать счетчик, прослужив 6 лет вместо заявленных 30, ответчик отказал в ремонте прибора, тем самым нарушив право на ремонт прибора силами поставщика энергоресурса. Отказ в ремонте был сделан, несмотря на то, что вышедший из строя счетчик установлен истцу самим же ответчиком, а предложение о его установке в ДД.ММ.ГГГГ содержало следующие условия: выполнение из материала исполнителя, предоставление гарантийного срока в 5 лет, возможность использования счетчика на весь период заявленного изготовителем срока службы, очередную поверку прибора через 16 лет, что все эксплуатационные действия будут производиться специалистами ответчика, а истцу надо будет только снимать показания с прибора учета. На обращение истца к ответчику с просьбой отремонтировать прибор учета, ответчик ответил отказом. Впоследствии истец получил от ответчика предписание заменить прибор учета, что им было сделано. Также истец полагает, что ответчик неверно произведен расчет задолженности за потребленную электроэнергию за период, когда счетчик не работал. Истец считает, что своими действиями ответчик нарушил его прав как потребителя. Просит суд обязать ответчика дать ему гарантии об исполнении ремонта приборов учета электроэнергии, эксплуатируемых в его домовладении, то есть на территорию их ответственности, в случае его обращения в будущем, в виде публичного договора на ремонт прибора учета, к которому должен быть приложен прейскурант на услуги по ремонту прибора учета, где также должны быть обозначены сроки проведения ремонта, произвести правильный расчет за потребленную энергию в период, когда потребление осуществлялось не по показаниям прибора учета, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать компенсацию морального вреда в сумме 200 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, а также свои письменные пояснения по иску, которые приобщены к материалам дела. Истцом в судебном заседании представлен расчет задолженности, который содержит два варианта расчета электроэнергии: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 584 рубля 45 копеек; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 769 рублей 89 копеек.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, считает, что доводы, изложенные в исковом заявлении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, а исковое заявление не подлежит удовлетворению, в полном объеме поддержала свои письменные возражения на иск. Из письменных возражений на иск следует, что в соответствии со ст. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (далее Правила) обязанность по оснащению жилого помещения прибором учета, обеспечению его эксплуатации, сохранности и замены возложена на собственника. Ввиду того, что электрический счетчик расположен в пределах земельного участка потребителя и учитывает расход электроэнергии домовладения и прочих построек, таким образом, относится к имуществу собственника домовладения. Следовательно, собственник должен нести бремя содержания принадлежащего ему имущества (ст. 210 ГК РФ). Также обязанность обеспечения приборами учета коммунальных ресурсов определена в ст. ДД.ММ.ГГГГ. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». На основании ч. 5 ст. 13 Закона об энергосбережении, до ДД.ММ.ГГГГ собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок /должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В силу п. 9 Закона об энергоснабжении с ДД.ММ.ГГГГ организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Порядок заключения и существенные условия такого договора утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Договор, регулирующий условия установки коллективного или индивидуального (общего для коммунальной квартиры) прибора учета используемого энергетического ресурса (снабжение которым или передачу которого осуществляют указанные организации) и заключаемый с гражданином собственником жилого дома, садового дома либо уполномоченным им лицом, с гражданином - собственником помещения в многоквартирном доме или лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома, в целях выполнения ими обязанностей, предусмотренных частями 5-6настоящей статьи, должен содержать условие об оплате цены, определенной таким договором, равными долями в течение пяти лет с даты его заключения, за исключением случая, если потребитель выразил намерение оплатить цену, определенную таким договором, единовременно или с меньшим периодом рассрочки.

Таким образом, в п. 9 Закона об энергоснабжении указывается на заключение договора по оснащению ( т. е. по первоначальной установке до ДД.ММ.ГГГГ) приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключаемый с гражданином - собственником жилого дома, в целях выполнения им обязанностей по оснащению домовладения приборами учета.

Ввиду того, что абонент ФИО1 оснащен приборами учета ранее ДД.ММ.ГГГГ, применение данной нормы закона не правомерно.

, указанный в исковом заявлении относится к эксплуатации техники (термины и определения). Счётчик электрической энергии (электрический счётчик) — прибор для измерения расхода электроэнергии переменного или постоянного тока. Согласно п. 6.5.1 Паспорта счетчика электронной энергии однофазного Нева, предприятие-изготовитель гарантирует соответствие счетчиков требованиям , а также требованиям при соблюдении потребителем условий эксплуатации, транспортирования, хранения, монтажа и при сохранности пломб с оттиском знака поверки.

Гарантийный срок эксплуатации — 4 года со дня продажи или ввода счетчика в эксплуатацию, при этом общий гарантийный срок, включая срок хранения и эксплуатации, - не более 5 лет с момента изготовления счетчика. В течение гарантийного срока счетчик с учетом п. 6.5.1. ремонтируется за счетпредприятия-изготовителя (п. 6.5.2 Паспорт счетчика).

Следовательно, если закончился гарантийный срок на товар и в нем был обнаружен существенный недостаток, то потребитель вправе предъявить претензии только изготовителю (уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) в течение срока службы. При этом обязанность доказать, что товар имеет существенный недостаток и возник до передачи товара потребителю лежит на потребителе. Доказательством указанно, как правило, является соответствующее Экспертное заключения, выданное организацией, осуществляющей проведение независимой экспертизы.

Просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, оценив доказательства с учётом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства - с учётом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд считает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является потребителем услуги по электроснабжению в его домовладении по адресу: <адрес>.

Как установлено судом и не оспорено сторонами, в домовладении истца в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ был установлен прибор учета электроэнергии с заводским номером .

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с письменным заявлением, в котором сообщил, что прибор учета сломался, в связи с чем просит произвести замену прибора учета на новый.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОАО «Пятигорские электрические сети» в домовладении истца произведена замена индивидуального прибора учета электрической энергии на новый прибор учета.

В силу части 3 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно ч.2 ст. 543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Таким образом, исходя из указанных норм права, именно на собственника жилого помещения, где установлен прибор учета электроэнергии, законом возложена обязанность по обеспечению замены и содержанию прибора учета электроэнергии. При этом закон не предусматривает обязанность энергоснабжающей организации по замене прибора учета на безвозмездной основе.

В данном случае на основании заявления истца ответчиком произведена замена прибора учета электроэнергии на новый.

Требования истца о возложении на ответчика обязанности дать ему гарантии об исполнении ремонта приборов учета электроэнергии, эксплуатируемых в его домовладении, то есть на территорию их ответственности, в случае его обращения в будущем, в виде публичного договора на ремонт прибора учета, к которому должен быть приложен прейскурант на услуги по ремонту прибора учета, где также должны быть обозначены сроки проведения ремонта, не подлежат удовлетворению.

Статья 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" устанавливает, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Частью 9 статьи 13 Закона предусмотрено, что с ДД.ММ.ГГГГ организации, которые осуществляют снабжение, в том числе электрической энергией или их передачу, и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

Отношения между исполнителями и потребителями услуги по электроснабжению, порядок начисления оплаты за оказанные услуги, установка и замена приборов учета регламентируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее по тексту Правила) и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее по тексту Основные положения).

В соответствии с п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю. Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

В силу п. 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Таким образом, эксплуатация прибора учета электроэнергии не включает в себя действия по его ремонту. Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на энергоснабжающую организацию не возложена обязанность по заключению с потребителями услуг по энергоснабжению публичного договора на ремонт прибора учета, а потому оснований для возложения на ответчика обязанности заключить с истцом публичный договор на ремонт прибора учета электроэнергии при указанных обстоятельствах не имеется.

Что касается исковых требований истца о возложении на ответчика обязанности произвести правильный расчет за потребленную электроэнергию, то суд также считает, что данные требования удовлетворению не подлежат ввиду следующего.

Как следует из материалов дела, истцу на основании предписания от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <адрес> по строительному и жилищному надзору, произведен расчет размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 997 рублей 12 копеек.

Данный расчет суд находит правомерным.

В соответствии с п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно пп. "а" п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной проверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком произведена очередная проверка прибора учета. После этой даты проверка прибора учета не проводилась.

Согласно сведениям из лицевого счета абонента ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ истцом внесена оплата за потребленную электроэнергию по показаниям прибора учета.

Таким образом, установить точную дату выхода прибора учета из строя не представляется возможным, а потому ответчик обоснованно произвел расчет с даты последнего платежа ( ДД.ММ.ГГГГ) по дату установки нового прибора учета ( ДД.ММ.ГГГГ) исходя из среднемесячного объема за период с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Поскольку пи рассмотрении настоящего дела судом не установлено нарушение прав истца как потребителя действиями ответчика, то суд находит, что требования о взыскании компенсации морального вреда в сумме 200 000 рублей удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Пятигорские электрические сети» о возложении обязанности дать гарантии об исполнении ремонта приборов учета электроэнергии, эксплуатируемых в домовладении по адресу: <адрес>, то есть на территорию ответственности ООО «Пятигорские электрические сети», в случае будущего обращения ФИО1 в виде публичного договора на ремонт приборов учета, к которому должен быть приложен прейскурант на услуги по ремонту приборов учетов, где также должны быть обозначены сроки проведения ремонта, о возложении обязанности произвести расчет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не по показаниям прибора учета, о взыскании компенсации морального вреда в сумме 200 000 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.В. Жолудева