03 августа 2020 года город Омск
Ленинский районный суд г. Омска
в составе председательствующего судьи Свотиной О.В.,
помощника судьи Морозовой В.В.,
при секретаре судебного заседания Степанян А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ленинского административного округа города Омска к ФИО1 об освобождении земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Администрация ЛАО г. Омска обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование заявленных требований указав, что Администрацией ЛАО г. Омска ДД.ММ.ГГГГ проведена выездная проверка по муниципальному земельному контролю земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в отношении собственника ФИО1, в ходе которой установлено, что земельный участок по указанному адресу сформирован, учтен в государственном кадастре недвижимости с кадастровым номером №, общей площадью 604 кв. м, разрешенным использованием «для размещения домов индивидуальной жилой застройки» и принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности ФИО1 на жилой дом с кадастровым номером № площадью 48,6 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>. На момент обследования установлен факт осуществления предпринимательской деятельности по продаже хозяйственных товаров, инвентаря, строительных материалов, угля. На момент проверки установлено, что на указанном земельном участке расположен жилой дом, хозяйственные постройки и металлический контейнер. В указанном металлическом контейнере и на прилегающей к нему территории произведена выкладка хозяйственных товаров, инвентаря, строительных материалов, угля с указанием стоимости. На ограждении земельного участка и металлического контейнера установлены рекламные вывески «Дрова, угол, 90-77-88», «Мед приморский липовый». На момент проверки установлено, что за границами земельного участка с кадастровым номером № установлены металлические столбы. Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, используется не по целевому назначению и разрешенному использованию. ДД.ММ.ГГГГ материалы проверки направлены в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области с целью привлечения собственника земельного участка к административной ответственности. По результатам проведения проверки ФИО1 направлено уведомление об устранении нарушений земельного законодательства с требованием, устранить нарушение действующего законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако до установленного срока нарушение не устранено. Просит обязать ФИО1 привести земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствие с его целевым назначением и разрешенным видом использования.
Представитель истца Администрации Ленинского административного округа города Омска ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку ответчик о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с п. 1 ст. 7 ЗК РФ земли Российской Федерации подразделены по целевому назначению на категории. Земли, указанные в пункте 1 вышеуказанной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и 4 разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Процессуальным законом в качестве общего правила закреплена процессуальная обязанность каждой из сторон доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией ЛАО г. Омска была проведена выездная проверка по муниципальному земельному контролю земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> угол <адрес>, в ходе которой установлено, что земельный участок по указанному адресу учтен в государственном реестре недвижимости с кадастровым номером №, общей площадью 604 кв. м, разрешенным использованием «для размещения домов индивидуальной жилой застройки» и принадлежит на праве собственности ФИО1 (л.д. 7).
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности ФИО1 на жилой дом с кадастровым номером № площадью 48,6 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.
На момент обследования установлен факт осуществления предпринимательской деятельности по продаже хозяйственных товаров, инвентаря, строительных материалов, угля. На момент проверки установлено, что на указанном земельном участке расположен жилой дом, хозяйственные постройки и металлический контейнер. В указанном металлическом контейнере и на прилегающей к нему территории произведена выкладка хозяйственных товаров, инвентаря, строительных материалов, угля с указанием стоимости. На ограждении земельного участка и металлического контейнера установлены рекламные вывески «Дрова, угол, 90-77-88», «Мед приморский липовый». На момент проверки установлено, что за границами земельного участка с кадастровым номером 55:36:160104:3421 установлены металлические столбы.
Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, используется не по целевому назначению и разрешенному использованию.
Изложенные обстоятельства подтверждаются, в том числе фототаблицами, являющимися приложениями к акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-13).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ материалы проверки направлены в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области с целью привлечения собственника земельного участка к административной ответственности.
По результатам рассмотрения материалов муниципального земельного контроля, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Омской области вынесено постановление о назначении административного наказания, в соответствии с которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в использовании земельного участка с кадастровым номером № не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей (л.д. 20-23).
Из пояснений представителя истца следует, что ФИО1 направлено уведомление об устранении нарушений земельного законодательства с требованием, устранить нарушение действующего законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акту обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, на момент проверки установлено, что на земельном участке по адресу: <адрес>, расположен жилой дом, хозяйственные постройки и торговый павильон. В указанном павильоне и на прилегающей к нему территории произведена стоимости. На момент обследования установлен факт осуществления предпринимательской деятельности по продаже хозяйственных товаров, инвентаря, строительных материалов. Таким образом, уведомление администрации ЛАО г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено (л.д. 24).
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает возможным обязать ФИО1 привести земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствие с его целевым назначением и разрешенным видом использования.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ФИО1 в бюджет города Омска подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Ленинского административного округа города Омска удовлетворить.
Обязать ФИО1 привести земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствие с его целевым назначением и разрешенным видом использования.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета города Омска государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.В. Свотина
Мотивированное решение изготовлено 10.08.2020 года.