Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нурлат Республики Татарстан (межрайонное) о включении периода работы в специальный страховой стаж, признании права на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России в г. Нурлат Республики Татарстан (межрайонное) о включении периода работы в специальный страховой стаж, признании права на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В обоснование своих требований указал, решением УПФР Нурлатского района РТ № от 27 февраля 2019 года ему отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа связанного с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. В специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, не был включен период работы с 15 августа 2016 года по 31 декабря 2017 года в должности директора Кичкальнинской общеобразовательной школы, поскольку учреждение осуществляет реализацию программы дошкольного образования. В указанный период имел нагрузку в 7 часов в неделю и вел уроки в учебных классах. Просит признать за ним право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения - 14 февраля 2019 года, обязать ответчика включить в специальный стаж период работы в должности директора МБОУ «Кичкальнинская ООШ» Нурлатского муниципального района РТ с 15 августа 2016 года по 31 декабря 2017 года и взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

На судебном заседании от 03 апреля 2019 года истец увеличил исковые требования и просил признать право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения - 14 февраля 2019 года, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж период работы в должности директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Кичкальнинская основная общеобразовательная школа» Нурлатского муниципального района РТ с 15 августа 2016 года по 13 февраля 2019 года, взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали заявленные требования и дали пояснения, аналогичные вышеизложенному.

Представитель ответчика – Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Нурлат Республики Татарстан (межрайонное) ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии от 16 апреля 2019 года.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону, а именно в 2019 году срок назначения страховой пенсии по старости - не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Решением Управления Пенсионного фонда в г. Нурлат РТ от 27 февраля 2019 года № в назначении досрочной пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, в который в бесспорном порядке по 31 декабря 2017 года зачтен стаж в 22 года 5 месяцев 9 дней. Истцу отказано в зачете в специальный стаж, в том числе период работы директором МБОУ «Кичкальнинская основная общеобразовательная школа» Нурлатского муниципального района РТ с 15 августа 2016 года по 31 декабря 2017 года (1 год 4 месяца 17 дней).

Решением Управления Пенсионного фонда в г. Нурлат РТ от 16 апреля 2019 года № в назначении досрочной пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, в который в бесспорном порядке по 13 февраля 2019 года зачтен стаж в 22 года 5 месяцев 9 дней.

Истцу отказано в зачете в специальный стаж, в том числе периода работы директором МБОУ «Кичкальнинская основная общеобразовательная школа» Нурлатского муниципального района РТ с 15 августа 2016 года по 13 февраля 2019 года (2 года 5 месяцев 29 дней), поскольку учреждение осуществляет реализацию программы дошкольного образования.

Суд считает вывод ответчика о невключении в специальный стаж периода работы директором МБОУ «Кичкальнинская основная общеобразовательная школа» Нурлатского муниципального района РТ с 15 августа 2016 года по 13 февраля 2019 года (2 года 5 месяцев 29 дней) необоснованным по следующим основаниям.

Право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей определяется в соответствии со Списком должностей и учреждений и Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781.

Указанным Списком предусмотрены общеобразовательные учреждения - школы всех наименований, должности - директор, учитель.

Порядок включения в специальный стаж периодов работы в должности директора определен подпунктом «а» пункта 8 Правил исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, в соответствии с которым работа в должности директора общеобразовательных учреждений, в том числе школ засчитывается в специальный стаж за период начиная с 01 сентября 2000 года - при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год).

Из трудовой книжки истца следует, что приказом № от 15 августа 2016 года он принят на должность директора МБОУ «Кичкальнинская основная общеобразовательная школа» Нурлатского муниципального района РТ и работает в данной должности по настоящее время.

Постановлением исполнительного комитета Нурлатского муниципального района Республики Татарстан от 30 апреля 2015 года № 407 «О реорганизации муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений Нурлатского муниципального района Республики Татарстан» принято решение о реорганизации в срок до 01 июля 2015 года МБДОУ «Детский сад № 20 с. Кичкальня Нурлатского муниципального района РТ путем присоединения к МБОУ «Кичкальнинская основная общеобразовательная школа» Нурлатского муниципального района РТ.

Уставом МБОУ «Кичкальнинская основная общеобразовательная школа» Нурлатского муниципального района РТ в редакции от 30 апреля 2015 года предусмотрено, что предметом деятельности учреждения является реализация конституционного права граждан РФ на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего образования (пункт 2.1); учреждение осуществляет образовательную деятельность по следующим основным общеобразовательным программам: образовательная программа начального общего образования, образовательная программа основного общего образования (пункт 2.2); неосновной целью деятельности является реализация образовательной программы дошкольного образования, присмотр и уход за воспитанниками в возрасте от 1,5 лет до 7 лет, реализация по дополнительным образовательным программа, дополнительное образование детей и взрослых (пункт 2.3).

Постановлением исполнительного комитета Нурлатского муниципального района Республики Татарстан от 30 августа 2018 года № 601 с 01 сентября 2018 года деятельность дошкольной группы в МБОУ «Кичкальнинская основная общеобразовательная школа» Нурлатского муниципального района РТ прекращена.

Уставом МБОУ «Кичкальнинская основная общеобразовательная школа» Нурлатского муниципального района РТ в редакции от 30 января 2019 года предусмотрено, что учреждение осуществляет образовательную деятельность по следующим основным общеобразовательным программам: образовательная программа начального общего образования, образовательная программа основного общего образования (пункт 2.2); неосновной целью деятельности является реализация образовательной программы дошкольного образования, присмотр и уход за воспитанниками в возрасте от 1,5 лет до 7 лет, реализация по дополнительным образовательным программа, дополнительное образование детей и взрослых (пункт 2.3).

Согласно штатным расписаниям МБОУ «Кичкальнинская основная общеобразовательная школа» Нурлатского муниципального района РТ количество учащихся в школе с 31 сентября 2016 года составило 23 человека, с 01 сентября 2017 года – 27 человек, с 01 сентября 2018 года – 24 человека, имеются в том числе ставка директора, педагогические ставки 1-4 класс, 5-9 класс.

Из выписок из приказов МБОУ «Кичкальнинская основная общеобразовательная школа» Нурлатского муниципального района РТ от 31 августа 2016 года, 31 августа 2017 года, 29 августа 2018 года «О назначении педагогической нагрузки» и распределений учебной нагрузки между учителями за 2017-2019 годы, утвержденных заместителем руководителя исполнительного комитета по образованию Нурлатского муниципального района РТ следует, что ФИО1 с 01 сентября 2016 года на 2016-2017 учебный год в общем объеме 7 часов в неделю преподавал предметы «Физкультура» в 1-3 классах, «Окр.мир» во 2 классе, «ОБЖ» в 6, 8 классах, с 01 сентября 2017 года на 2017-2018 учебный год в общем объеме 7 часов в неделю преподавал предметы «Физкультура» в 2-4 классах, «Окружающий мир» в 1, 3 классах, «ОБЖ» в 6, 8 классах, с 01 сентября 2018 года на 2018-2019 учебный год в общем объеме 10 часов в неделю преподает предметы «Физика» в 7-9 классах, «ОБЖ» в 8 классе, «Эл.курс» в 9 классе, «Информатика» в 7, 8 классах.

Таким образом в судебном заседании установлено, что истец в спорный период занимал должность директора общеобразовательного учреждения - МБОУ «Кичкальнинская основная общеобразовательная школа» Нурлатского муниципального района РТ, основной деятельностью которого является образовательная программа начального и основного общего образования, и вел преподавательскую работу в том же учреждении в объеме не менее 6 часов в неделю.

Суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения в специальный педагогический стаж ФИО1 периода его работы с 15 августа 2016 года по 13 февраля 2019 года (2 года 5 месяцев 29 дней).

Льготный стаж истца с учетом вышеуказанного спорного периода, подлежащего включению в специальный стаж, на момент обращения, то есть на 14 февраля 2019 года, составил 24 года 11 месяцев 9 дней (22 года 5 месяцев 9 дней + 2 года 5 месяцев 29 дней).

Поскольку на момент обращения в УПФР у истца с учетом положений части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не возникло право на указанную пенсию, суд считает требования ФИО1 в части признания права на досрочную страховую пенсию с 14 февраля 2019 года подлежащими оставлению без удовлетворения.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нурлат Республики Татарстан (межрайонное) о включении периода работы в специальный страховой стаж, признании права на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нурлат Республики Татарстан (межрайонное) включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, ФИО1 период работы с 15 августа 2016 года по 13 февраля 2019 года в должности директора общеобразовательного учреждения - МБОУ «Кичкальнинская основная общеобразовательная школа» Нурлатского муниципального района Республики Татарстан.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нурлат Республики Татарстан (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нурлатский районный суд Республики Татарстан.

Судья: Р.Р. Бурганов