дело № 2-271/2013
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Воронежская область
р.п. Кантемировка «26» марта 2013 года
Судья Кантемировского районного суда Воронежской области Маликин М.А.;
при секретаре Пушкаревой Г.И.;
истца КУВО «Управление социальной защиты населения ВО» в лице представителя по доверенности от 20.12.2012 года № 01-12198 ФИО1;
ответчика ФИО2, представителя ответчика по доверенности от 12.03.2013 года ФИО3;
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску КУВО «Управление социальной защиты населения ВО» к ФИО2 «об изменении размера ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда»,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным выше исковым заявлением, в котором указывает, что решением Кантемировского районного суда Воронежской области № 2-144/04 от 12.07.2004 года на Главное управление труда и социального развития Воронежской области и Управление Федеральной службы занятости населения по Воронежской области была возложена обязанность за счет федеральных средств, предусмотренных федеральным бюджетом на финансирование расходов, связанных с выплатой ежемесячных денежных компенсаций в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы, выплачивать ФИО2 инвалиду 2 группы ЧАЭС, начиная с 01.06.2004 г. денежную компенсацию в возмещение вреда в размере 6110 руб. 14 коп., по решению суда от 12.07.2004г. дело № 2-144-04, с последующей ежегодной индексацией исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. При прохождении очередного переосвидетельствования ФИО2 был признан инвалидом 3 группы (справка МСЭ-2006 №0007160347 от 17.01.2007г. ФГУ «ГБ МСЭ по Воронежской области» Филиал-бюро № 33, справка МСЭ-2011 №2547998 от 13.02.2012г. ФГУ «ГБ МСЭ по Воронежской области» Филиал-бюро № 33). Действующее федеральное законодательство, а именно: Федеральный закон от 12.02.2001 г. № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Постановление Правительства № 607 от 21.08.2001 г., определяющее порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, устанавливают размер компенсационной выплаты только в зависимости от группы инвалидности. Исходя из нормативного положения части 1 пункта 15 статьи 14 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», компенсация предусмотрена инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы в размере, соответствующем группе инвалидности. Пунктом 7 Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан чернобыльской катастрофой, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2001 № 607, установлен пересмотр ее размера в связи с изменением группы инвалидности с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления. Иными словами, группа инвалидности является обстоятельством, влияющим на определение размера периодических платежей, производимых указанной категории граждан. Частью 3, ст. 209 ГПК РФ определено, что в случае, если после вступления в законную силу решения суда, на основании которого с ответчика взыскиваются периодические платежи, изменяются обстоятельства, влияющие на определение размера платежей или их продолжительность, каждая сторона путем предъявления нового иска вправе требовать изменения размера и сроков платежей. Согласно вышеизложенного считаем, что изменились обстоятельства, влияющие на размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2012г. № 1255 «Об индексации в 2013 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» для инвалидов 3 группы установлена сумма ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в размере 2949,80 рублей. Просит суд изменить ФИО2 размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда причиненного здоровью, на 2 949,80 руб., (две тысячи девятьсот сорок девять рублей) 80 коп., в связи с установлением третьей группы инвалидности согласно справки МСЭ-2006 № 0007160347, с последующей индексацией суммы компенсации в порядке, определяемом Правительством РФ; отозвать исполнительные листы по назначению и выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда причиненного здоровью, выданные на основании решения Кантемировского районного суда от 12.07.2004 года, по гражданскому делу № 2-144/04; выдать новый исполнительный лист в соответствии с вынесенным решением.
Представитель истца в судебном заседании, требования поддержал, ответчик и его представитель возражали. Третьи лица о времени, дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд не явились, представив письменное заявление с просьбой дело рассмотреть в их отсутствие.
В судебном заседании представитель истца ФИО1, суду сообщила, сведения аналогичные сведениям, содержащимся в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФИО3, и ответчик ФИО2, суду сообщили, что действительно в 2007 году группа инвалидности у ФИО2 изменилась со 2 группы на 3 группу, в связи с чем не возражают об изменении размера возмещения вреда.
Судом из письменных доказательств установлено, что 12.07.2004 года Кантемировским районным судом, Воронежской области по исковому заявлению ФИО2 к отделу социальной защиты населения администрации Кантемировского района, Воронежской области было вынесено решение, которым на ответчика возложена обязанность по выплате ФИО2, являющимся инвалидом 2 группы, вследствие чернобыльской катастрофы, компенсации за вред здоровью ежемесячно в размере 6110,14 рублей, до определения Правительством Российской Федерации порядка индексации данной выплаты исходя из уровня инфляции установленного законодательством о федеральном бюджете согласно ст. 5, абзац третий Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции Федерального закона от 26.04.2004 № 31-ФЗ /л.д. 6-15/. Данное решение суда сторонами не обжаловано, в связи с чем вступило в законную силу 23.07.2004 года. Согласно справок МСЭ от 17.01.2007 года и от 13.02.2012 года ФИО2 установлена с 20.12.2006 года по 18.11.2016 года вторая группа инвалидности /л.д. 16-18/.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд установил, что требования истца, подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ст. 14. Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 (с последующими изменениями и дополнениями), следует, что Гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются: 15) ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в следующих размерах: инвалидам II группы - 2 500 рублей; инвалидам III группы - 1 000 рублей».
Согласно п. 7, Постановления Правительства РФ от 21.08.2001 года № 607 «О порядке выплаты ежемесячной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы ….», следует, что «Денежная компенсация выплачивается со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, а при пересмотре ее размера в связи с изменением группы инвалидности, состава семьи, потерявшей кормильца, и в других предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления».
Согласно Постановления Правительства РФ от 04.12.2012 года № 1255, следует, что «Размер, с 1 января 2013 г. установленный за полный месяц (с учетом индексации) ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (пункт 15 части первой статьи 14 Закона) составляет: инвалидам I группы 14749,03 рублей; инвалидам II группы 7374,52 рублей; инвалидам III группы 2949,8 рублей».
Как усматривается из исследованных в судебном заседании письменных доказательств, 12.07.2004 года решением Кантемировского районного суда, Воронежской области на отдел социальной защиты населения администрации Кантемировского района, Воронежской области была возложена обязанность по выплате ФИО2, являющегося инвалидом 2 группы, вследствие чернобыльской катастрофы, компенсации за вред здоровью ежемесячно в размере 6110,14 рублей.
В связи с тем, что в настоящее время группа инвалидности ФИО2 изменилась со 2-ой на 3-ю группу (с 20.12.2006 года по 18.11.2016 года), то согласно требований вышеприведенных нормативных актов усматриваются правовые основания для изменения размера ежемесячной денежной компенсации, в возмещение вреда причиненного здоровью, установленного решением суда от 12.07.2004 года в пользу ФИО2 в размере 2949,80 рублей ежемесячно с последующей индексацией в порядке, определяемом законодательством РФ.
Согласно ст. 212 ГПК РФ, следует, что «1. Суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным».
В судебном заседании представителем истца было заявлено ходатайство об обращении к немедленному исполнению настоящего решения суда, так как замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя ФИО2, в связи образовавшееся переплатой ежемесячной денежной компенсации, в возмещение вреда причиненного здоровью за период с 20.12.2006 года по настоящее время. Ответчик и его представитель возражений по вопросу обращения к немедленному исполнению настоящего решения суда не имеют, и считают это целесообразным.
Учитывая характер правоотношений (имущественные и длящиеся), обстоятельства настоящего гражданского дела в части периода изменения группы инвалидности ФИО2, что непосредственно влияет на размер ежемесячной денежной компенсации, в возмещение вреда причиненного здоровью, то суд приходит к выводу о необходимости его обращения к немедленному исполнения с марта 2013 года, так как данное замедление может привести к значительному ущербу для взыскателя ФИО2, в виде возможности взыскания соответствующих сумм переплат за установленный период изменения группы инвалидности.
Так как исковые требования, носящие неимущественный характер удовлетворены, то государственная пошлина в размере 200 рублей (п.3, ч.1, ст. 333.19 НК РФ) подлежит взысканию с ответчика в пользу бюджета РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Изменить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющимся инвалидом вследствие чернобыльской катастрофы, размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда причиненного здоровью, установленный решением Кантемировского районного суда, Воронежской области от 12.07.204 года;
Обязать Казенное учреждение Воронежской области «Управление социальной защиты населения Воронежской области» <...>, ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/361202001 выплачивать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющийся инвалидом вследствие чернобыльской катастрофы, ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью в размере 2949,80 руб., (две тысячи девятьсот сорок девять рублей) 80 коп., в связи с установлением третьей группы инвалидности, с последующей индексацией в порядке, определяемом законодательством.
Обратить настоящее решение в части изменения размера ежемесячной денежной компенсации, возмещение вреда причиненного здоровью к немедленному исполнению с марта 2013 года.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего <адрес> государственную пошлину в размере 200 рублей в пользу бюджета РФ: КБК 18210803010011000110, ОКАТО 20219551000, БИК 042007001, ИНН/КПП <***>/362701001, счет 40101810500000010004, банк ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области, получатель УФК МФ РФ по Воронежской области (МИ ФНС РФ № 4 по Воронежской области).
Настоящее решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд путем принесения апелляционной жалобы через Кантемировский районный суд, в течение одного месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме.
Судья М.А. Маликин
мотивированное решение изготовлено 27.03.2013 года
Решение обжаловано в судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда. Апелляционным определением судебной коллегии от 01.10.2013г. решение Кантемировского районного суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения .