Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца - старшего помощника военного прокурора Красноярского гарнизона ФИО1, действующего на основании доверенности от 10.09.2014,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Военного прокурора Красноярского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц к Министерству обороны Российской Федерации, Командующему войсками Центрального военного округа ФКУ «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа», Войсковой части № 58661-97 о признании незаконным бездействия Командующего войсками Центрального военного округа и Минобороны России, связанного с ненадлежащим обеспечением требований пожарной безопасности в войсковой части № 58661-97,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Красноярского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд в иском к Министерству обороны Российской Федерации, Командующему войсками Центрального военного округа ФКУ «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа, Войсковой части № 58661-97 о признании незаконным бездействия Командующего войсками Центрального военного округа и Минобороны России, связанного с ненадлежащим обеспечением требований пожарной безопасности в Войсковой части № 58661-97, мотивируя требования тем, что Военной прокуратурой Красноярского гарнизона проведена контрольная проверка исполнения должностными лицами Войсковой части 58661-97 действующего законодательства, направленного на пресечение и предупреждение незаконного оборота оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, соблюдения правил их безопасного хранения, использования и утилизации, обеспечения пожарной безопасности на объектах хранения боеприпасов. По результатам проведенной военной прокуратурой проверки установлено, что требования пожарной безопасности в Войсковой части 58661-97 не соблюдаются, меры к обеспечению пожарной безопасности не принимаются. Материальное обеспечение Войсковой части 58661-97 осуществляет Командующий войсками Центрального военного округа - ФКУ «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа». Обеспечение Войсковой части 58661-97 пожарным имуществом осуществляется на основании приказа Минобороны России от 24.10.2012 № 3333 «Об утверждении Инструкции по обеспечению пожарно-технической продукцией и другим имуществом в Вооруженных Силах Российской Федерации и норм снабжения (комплектования) пожарно-технической продукцией и другим имуществом». Данный приказ поступил в Войсковую часть 58661-97 и принят к исполнению. Так, установлена потребность в огнетушителях углекислотных переносных 20 шт.; запасные части к углекислотным огнетушителям - отсутствует 10 к-тов; огнетушители порошковые передвижные (50 литровые) - отсутствует 5 шт.; модули порошковые автоматические - отсутствует 20 шт.; двуокись углерода - отсутствует 100 шт.; пенообразователи - отсутствует 150 л.; порошки огнетушащие - отсутствует 100 кг; рукава пожарные напорные: Д=77 (20 метров) - отсутствует 30 скаток; рукава на пожарных автомобилях: Д=66 (20 метров) - отсутствует 14 скаток; рукава в пожарных кранах: Д=51 (25 метров) - отсутствует 16 скаток; рукава пожарные резиновые всасывающие и напорно-всасывающие - отсутствует 6 шт.; стволы пожарные ручные водяные - отсутствует 6 шт.; стволы пожарные ручные воздушнопенные - отсутствует 6 шт.; стволы пожарные лафетные переносные - отсутствует 1 шт.; пеносмесители переносные - отсутствует 1 шт.; подъемники переносные - отсутствует 1 шт.; головки соединительные рукавные: цапковые, муфтовые, переходные - отсутствует 20 шт.; головки заглушки: Д=77, 125, 80, 51, 66 - отсутствует 30 шт.; головки соединительные к всасывающим рукавам: Д=125, 80 - отсутствует 12 шт.; разветвления рукавные - отсутствует 4 шт.; водосборники рукавные - отсутствует 3 шт.; сетки всасывающие: Д=80, 125 - отсутствует 6 шт.; кольца резиновые для пожарной соединительной арматуры - отсутствует 38 шт.; ключи для пожарной соединительной арматуры: Д=51, 66, 77 - отсутствует 6 шт.; задержки рукавные - отсутствует 10 шт.; зажимы для напорных пожарных рукавов - отсутствует 10 шт.; насос шестереночный навесной НШН-600М - отсутствует 1 шт.; приспособление для навязки соединительных головок - отсутствует 1 шт.; краны пожарные с рукавами и стволами в сборе - отсутствует 9 шт.; рукавный мостик - отсутствует 4 шт.; универсальный комплект механизированного инструмента - отсутствует 3 к-та; ЗИП на пожарный автомобиль - отсутствует 3 к-та; аварийно-спасательный инструмент - отсутствует 1 к-т; лебедка рычажная ручная - отсутствует 1 шт.; бензомоторные пилы - отсутствует 1 шт.; инструмент ручной аварийно-спасательный - отсутствует 1 к-т; ломы пожарные - отсутствует 13 шт.; богры цельнометаллические - отсутствует 10 шт.; пилы поперечные - отсутствует 2 шт.; топоры пожарные - отсутствует 13 шт.; лопаты металлические - отсутствует 21 шт.; ножницы для резки электропроводов, диэлектрические боты, коврик - отсутствует 2 к-та; пожарные щиты - отсутствует 9 шт.; пожарные ведра - отсутствует 30 шт.; тумбы для размещения огнетушителей - отсутствует 9 шт.; инструмент ручной аварийно-спасательный - отсутствует 3 шт.; веревки пожарные спасательные 25 м - отсутствует 3 шт.; краги пожарного - отсутствует 20 шт.; комплект медицинских средств для оказания доврачебной мед. помощи - отсутствует 1 шт.; карабины пожарные - отсутствует 56 шт.; аптечка первой помощи - отсутствует 3 шт.; форма полевая х/б летняя - отсутствует 56 шт.; дымососы переносные пожарные - отсутствует 1 шт.; фонари электрические (групповые и индивидуальные) пожарные - отсутствует 9 шт.; радиостанции - отсутствует 4 к-та; сигнальное переговорное устройство - отсутствует 1 шт.; прибор-сигнализатор звуковой - отсутствует 1 шт.; ЗИП для УРАЛ 4320 - отсутствует 3 к-та; ЗИП на пожарный автомобиль УРАЛ 4320 - отсутствует 1 к-т; спасательная веревка пожарная 25-30 м - отсутствует 3 шт.; комплект инструментов для резки электропроводов - отсутствует 2 к-та (диэлектрические боты, коврик, перчатки, ножницы); мотопомпой МП 1600 - отсутствует 2 шт.; фонарями пожарными носимыми с зарядным устройством - отсутствует 9 шт.; фонарями пожарными носимыми с зарядным устройством групповой - отсутствует 4 шт. Также проверкой установлено, что в Войсковой части 58661-97 требуется обвалование 36 объектов хранения средств поражения, а кроме того, необходимо проведение опашки 50-ти метровой пожарной полосы и опашки периметра территории воинской части.

Просит суд признать незаконным бездействие Командующего войсками Центрального военного округа и Минобороны России, связанное с ненадлежащим обеспечением требований пожарной безопасности в Войсковой части 58661-97. Возложить на Командующего войсками Центрального военного округа и Минобороны России обязанность, в течение трех месяцев после вступления судебного решения в законную силу, устранить допущенные нарушения закона, обеспечив объекты Войсковой части 58661-97 средствами для обваловки хранилищ и опашки территории, а также пожарно-техническим имуществом в следующем количестве: огнетушители углекислотные переносные 20 шт.; запасные части к углекислотным огнетушителям 10 к-тов; огнетушители порошковые передвижные (50 литровые) - 5 шт.; модули порошковые автоматические - 20 шт.; двуокись углерода - 100 шт.; пенообразователи - 150 л.; S порошки огнетушащие - 100 кг; рукава пожарные напорные: Д=77 (20 метров) - 30 скаток; рукава на пожарных автомобилях: Д=66 (20 метров) - 14 скаток; рукава в пожарных кранах: Д=51 (25 метров) - 16 скаток; рукава пожарные резиновые всасывающие и напорно-всасывающие - 6 шт.; стволы пожарные ручные водяные - 6 шт.; стволы пожарные ручные воздушнопенные – 6 шт.; стволы пожарные лафетные переносные - 1 шт.; пеносмесители переносные - 1 шт.; подъемники переносные - 1 шт.; головки соединительные рукавные: цапковые, муфтовые, переходные - 20 шт.; головки заглушки: Д=77, 125, 80, 51, 66 - 30 шт.; головки соединительные к всасывающим рукавам: Д=125, 80 - 12 шт.; разветвления рукавные - 4 шт.; водосборники рукавные - 3 шт.; сетки всасывающие: Д=80, 125 - 6 шт.; кольца резиновые для пожарной соединительной арматуры - 38 шт.; ключи для пожарной соединительной арматуры: Д=51, 66, 77 - 6 шт.; задержки рукавные - 10 шт.; зажимы для напорных пожарных рукавов - 10 шт.; насос шестереночный навесной НШН-600М - 1 шт.; приспособление для навязки соединительных головок - 1 шт.; краны пожарные с рукавами и стволами в сборе - 9 шт.; рукавный мостик - 4 шт.; универсальный комплект механизированного инструмента - 3 к-та; ЗИП на пожарный автомобиль - 3 к-та; аварийно-спасательный инструмент - 1 к-т; лебедка рычажная ручная - 1 шт.; бензомоторные пилы - 1 шт.; инструмент ручной аварийно-спасательный - 1 к-т; ломы пожарные - 13 шт.; богры цельнометаллические - 10 шт.; пилы поперечные - 2 шт.; топоры пожарные - 13 шт.; лопаты металлические - 21 шт.; ножницы для резки электропроводов, диэлектрические боты, коврик - 2 к-та; пожарные щиты - 9 шт.; пожарные ведра - 30 шт.; тумбы для размещения огнетушителей - 9 шт.; инструмент ручной аварийно-спасательный - 3 шт.; веревки пожарные спасательные 25 м - 3 шт.; краги пожарного - 20 шт.; комплект медицинских средств для оказания доврачебной мед. помощи - 1 шт.; карабины пожарные - 56 шт.; аптечка первой помощи - 3 шт.; форма полевая х/б летняя - 56 шт.; дымососы переносные пожарные - 1 шт.; фонари электрические (групповые и индивидуальные) пожарные - 9 шт.; радиостанции - 4 к-та; сигнальное переговорное устройство - 1 шт.; прибор-сигнализатор звуковой - 1 шт.; ЗИП для УРАЛ 4320 - 3 к-та; ЗИП на пожарный автомобиль УРАЛ 4320- 1 к-т; спасательная веревка пожарная 25-30 м - 3 шт.; комплект инструментов для резки электропроводов - 2 к-та (диэлектрические боты, коврик, перчатки, ножницы); мотопомпа МП 1600 - 2 шт.; фонари пожарными носимые с зарядным устройством - 9 шт.; фонари пожарные носимые с зарядным устройством групповой - 4 шт. Признать незаконным бездействие должностных лиц Войсковой части 58661-97 по не проведению обваловки 26 объектов хранения, не производству опашки 50-метровой противопожарной полосы и периметра территории воинской части. Обязать войсковую часть 58661-97 провести обвалование 26 объектов хранения, опашку 50-метровой противопожарной полосы и опашку периметра территории воинской части.

В дальнейшем Военный прокурор Красноярского гарнизона обратился в суд с заявлением об изменении исковых требований, в котором просил признать незаконным бездействие должностных лиц Войсковой части № 58661-97 по не проведению обваловки 22 объектов хранения, не производству опашки 50-метровой противопожарной полосы и периметра территории воинской части, обязать Командующего войсками Центрального военного округа обеспечить необходимым личным составом, военной техникой войсковую часть 58661-97 для проведения работ по обваловке объектов, производству опашки территории противопожарной полосы и периметра территории воинской части, обязать Войсковую часть 58661-97 провести обвалование 22 объектов хранения, опашку 50-метровой противопожарной полосы и периметра территории воинской части.

Воспользовавшись правом, предусмотренным ст.39 ГПК РФ, Военный прокурор Красноярского гарнизона заявленные исковые требования уточнил, просит признать незаконным бездействие Командующего войсками Центрального военного округа и Минобороны России, связанное с ненадлежащим обеспечением требований пожарной безопасности в Войсковой части 58661-97. Возложить на Командующего войсками Центрального военного округа и Минобороны России обязанность, в течение трех месяцев после вступления судебного решения в законную силу, устранить допущенные нарушения закона, обеспечив объекты Войсковой части 58661-97 средствами для обваловки хранилищ и опашки территории, а также пожарно-техническим имуществом в следующем количестве: огнетушители углекислотные переносные 20 шт.; запасные части к углекислотным огнетушителям 10 к-тов; огнетушители порошковые передвижные (50 литровые) - 5 шт.; модули порошковые автоматические - 20 шт.; двуокись углерода - 100 шт.; пенообразователи - 150 л.; S порошки огнетушащие - 100 кг; рукава пожарные напорные: Д=77 (20 метров) - 30 скаток; рукава на пожарных автомобилях: Д=66 (20 метров) - 14 скаток; рукава в пожарных кранах: Д=51 (25 метров) - 16 скаток; рукава пожарные резиновые всасывающие и напорно-всасывающие - 6 шт.; стволы пожарные ручные водяные - 6 шт.; стволы пожарные ручные воздушнопенные – 6 шт.; стволы пожарные лафетные переносные - 1 шт.; пеносмесители переносные - 1 шт.; подъемники переносные - 1 шт.; головки соединительные рукавные: цапковые, муфтовые, переходные - 20 шт.; головки заглушки: Д=77, 125, 80, 51, 66 - 30 шт.; головки соединительные к всасывающим рукавам: Д=125, 80 - 12 шт.; разветвления рукавные - 4 шт.; водосборники рукавные - 3 шт.; сетки всасывающие: Д=80, 125 - 6 шт.; кольца резиновые для пожарной соединительной арматуры - 38 шт.; ключи для пожарной соединительной арматуры: Д=51, 66, 77 - 6 шт.; задержки рукавные - 10 шт.; зажимы для напорных пожарных рукавов - 10 шт.; насос шестереночный навесной НШН-600М - 1 шт.; приспособление для навязки соединительных головок - 1 шт.; краны пожарные с рукавами и стволами в сборе - 9 шт.; рукавный мостик - 4 шт.; универсальный комплект механизированного инструмента - 3 к-та; ЗИП на пожарный автомобиль - 3 к-та; аварийно-спасательный инструмент - 1 к-т; лебедка рычажная ручная - 1 шт.; бензомоторные пилы - 1 шт.; инструмент ручной аварийно-спасательный - 1 к-т; ломы пожарные - 13 шт.; богры цельнометаллические - 10 шт.; пилы поперечные - 2 шт.; топоры пожарные - 13 шт.; лопаты металлические - 21 шт.; ножницы для резки электропроводов, диэлектрические боты, коврик - 2 к-та; пожарные щиты - 9 шт.; пожарные ведра - 30 шт.; тумбы для размещения огнетушителей - 9 шт.; инструмент ручной аварийно-спасательный - 3 шт.; веревки пожарные спасательные 25 м - 3 шт.; краги пожарного - 20 шт.; комплект медицинских средств для оказания доврачебной мед. помощи - 1 шт.; карабины пожарные - 56 шт.; аптечка первой помощи - 3 шт.; форма полевая х/б летняя - 56 шт.; дымососы переносные пожарные - 1 шт.; фонари электрические (групповые и индивидуальные) пожарные - 9 шт.; радиостанции - 4 к-та; сигнальное переговорное устройство - 1 шт.; прибор-сигнализатор звуковой - 1 шт.; ЗИП для УРАЛ 4320 - 3 к-та; ЗИП на пожарный автомобиль УРАЛ 4320- 1 к-т; спасательная веревка пожарная 25-30 м - 3 шт.; комплект инструментов для резки электропроводов - 2 к-та (диэлектрические боты, коврик, перчатки, ножницы); мотопомпа МП 1600 - 2 шт.; фонари пожарными носимые с зарядным устройством - 9 шт.; фонари пожарные носимые с зарядным устройством групповой - 4 шт., признать незаконным бездействие должностных лиц войсковой части № 58661-97 по не проведению обваловки 22 объектов хранения, не производству опашки 50-метровой противопожарной полосы и периметра территории воинской части, возложить на Командующего войсками Центрального военного округа обязанность обеспечить необходимым личным составом, военной техникой Войсковую часть 58661-97 для проведения работ по обваловке объектов, производству опашки территории противопожарной полосы и периметра территории воинской части, обязать Войсковую часть 58661-97 провести обвалование 22 объектов хранения, опашку 50-метровой противопожарной полосы и периметра территории воинской части.

Спор рассматривается с учетом произведенных изменений.

В судебном заседании старший помощник военного прокурора Красноярского гарнизона ФИО1 требования уточненного искового заявления поддержал в полном объеме, по изложенным в нем основаниям, просил иск удовлетворить.

Ответчики Министерство обороны Российской Федерации, Командующий войсками Центрального военного округа ФКУ «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Командир Войсковой части № 58661-97 представил в материалы дела письменный отзыв на иск, в котором в удовлетворении требований военного прокурора Красноярского гарнизона просил отказать, ссылаясь на то, что с введением в действие начальником Главного ракетно-артиллерийского управления Минобороны России Руководства для арсеналов комплексного хранения ракет и боеприпасов №561/5980 от 22.08.2013, Руководство от 10.04.2001 № на которое ссылается истец утратило силу. Хранимое имущество расположено в наземных 24 хранилищах, два из которых обвалованы. Для проведения работ по обвалованию хранилищ, опашки 50-ти метровой противопожарной полосы и периметра склада требуется специальная техника и личный состав, которого в штате Войсковой части 58661-97 нет. Склад (хранения ракет и артиллерийских боеприпасов, военного округа, 1 разряда) (<адрес>) (Войсковая часть 58661-97) подлежит расформированию до 01 декабря 2014 года, тем самым проведение вышеперечисленных работ считает нецелесообразным, имущество хранится временно и подлежит передаче.

Командующий войсками Центрального военного округа направил в материалы дела письменный отзыв на иск, в котором в удовлетворении требований военного прокурора просил отказать, указав, что в пункте 2 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 года № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре» перечислен перечень органов пожарного надзора, данный перечень органов, правомочных проводить соответствующие проверки на соблюдение требований пожарной безопасности является исчерпывающим. К должностным лицам пожарного надзора военный прокурор не относится. У военного прокурора отсутствуют полномочия по осуществлению надзора за соблюдением должностными лицами, в частности, должностными лицами войсковой части 58661-97 за соблюдением правил техники пожарной безопасности, указанное должностное лицо не обладает ни соответствующей компетенцией и соответствующими познаниями в данной области. Военным прокурором не доказано, какие конкретно требования, какого нормативного документа по пожарной безопасности нарушены должностными лицами военного ведомства. Имущество материально-хозяйственной базы, в частности материальные ценности, необходимо с учетом потребностей в поддержании боевой готовности воинской части. При этом перечисленное военным прокурором в исковом заявлении пожарно-техническое имущество не подпадает под понятие материальных ценностей соединения (воинской части), приведенное в Руководстве по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденному приказом Министра обороны Российской Федерации от 27 августа 2012 года № 2222. Заявки на обеспечение пожарно-технической продукцией и другим имуществом определяется из заявок, поданных в адрес Департамента планирования и координации материально-технического обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, в этом году на следующий календарный год с учетом норм, штатов и сроков службы продукции, в связи с чем, требования военного прокурора являются незаконными.

Министерство обороны Российской Федерации в письменном отзыве на иск, поступившем в материалы дела, с заявленными исковыми требованиями не согласилось, изложив в обоснование своих доводов обстоятельства, аналогичные указанным в отзыве Командующего войсками Центрального военного округа, в удовлетворении требований военного прокурора Красноярского гарнизона просит отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы истца, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело, если этого требует защита прав граждан, ч.1 ст.45 ГПК РФ предусмотрено право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии с введением к Федеральному закону «О пожарной безопасности» обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства. Указанный закон определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также между должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства.

Согласно ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также разрабатывать и осуществлять меры по ее обеспечению.

Статьей 7 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено, что мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно.

При проведении организационно-штатных мероприятий командирам приказано руководствоваться приказом Минобороны России от 27.08.2012 №2222 «Об утверждении руководства по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных Силах РФ», не допустить снижения боевой и мобилизационной готовности.

В соответствии с требованиями раздела 3 ст. 22 приказа Минобороны России от 27.08.2012 №2222, обеспечение воинских частей материальными ценностями) осуществляется по территориальному принципу по схеме общевойсковой номенклатуры, с которой относится пожарно-техническое имущество: центр - военный округ (флот) - юединение (воинская часть) - подразделение.

Таким образом, материальное обеспечение Войсковой части 58661-97 осуществляет Командующий войсками Центрального военного округа - ФКУ «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа».

Обеспечение Войсковой части 58661-97 пожарным имуществом осуществляется а основании приказа Минобороны России от 24.10.2012 №3333 «Об утверждении Инструкции по обеспечению пожарно-технической продукцией и другим имуществом в Вооруженных Силах Российской Федерации и норм снабжения (комплектования) пожарно-технической продукцией и другим имуществом» (далее - Инструкция). Данный приказ поступил в войсковую часть 58661-97 и принят к исполнению.

Инструкцией (п. 1) определяется порядок обеспечения в Вооруженных Силах РФ пожарно-технической продукцией и другим имуществом органов военного управления, объединений, воинских частей и организаций, который заключается: в поставке воинским частям довольствующими органами военного управления по установленной номенклатуре пожарно-технической продукции в соответствии с текущей потребностью воинских частей.

Разделом 2 Инструкции установлено, что для обеспечения плановой (текущей) потребности воинских частей в пожарно-технической продукции довольствующие органы военного управления выполняют следующие мероприятия: производят с участием апартамента планирования и координации материально-технического обеспечения Минобороны России распределение приобретаемой пожарно-технической продукции между военными округами, а также осуществляют снабжение воинских частей пожарно-технической продукцией.

При этом, данным разделом Инструкции предусмотрено, что заявки на пожарно- техническую продукцию составляются воинскими частями на предстоящий (планируемый l) и направляются в управления планирования и координации материально-технического обеспечения военных округов. Комплектование воинских частей (организаций) пожарно- технической продукцией осуществляется в соответствии с установленными нормами, штатами роками службы этой продукции.

В судебном заседании установлено, что материальное обеспечение войсковой части 58661-97 осуществляет Командующий войсками Центрального военного округа - ФКУ «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа», в связи с чем на него возлагается обязанность по обеспечению Войсковой части 58661-97 пожарно-техническим имуществом.

Таким образом, требования военного прокурора Красноярского гарнизона об обеспечении Войсковой части 58661-97 пожарно-техническим имуществом в следующем количестве: огнетушители углекислотные переносные 20 шт.; запасные части к углекислотным огнетушителям 10 к-тов; огнетушители порошковые передвижные (50 литровые) - 5 шт.; модули порошковые автоматические - 20 шт.; двуокись углерода - 100 шт.; пенообразователи - 150 л.; порошки огнетушащие - 100 кг; рукава пожарные напорные: Д=77 (20 метров) - 30 скаток; рукава на пожарных автомобилях: Д=66 (20 метров) - 14 скаток; рукава в пожарных кранах: Д=51 (25 метров) - 16 скаток; рукава пожарные резиновые всасывающие и напорно-всасывающие - 6 шт.; стволы пожарные ручные водяные - 6 шт.; стволы пожарные ручные воздушнопенные – 6 шт.; стволы пожарные лафетные переносные - 1 шт.; пеносмесители переносные - 1 шт.; подъемники переносные - 1 шт.; головки соединительные рукавные: цапковые, муфтовые, переходные - 20 шт.; головки заглушки: Д=77, 125, 80, 51, 66 - 30 шт.; головки соединительные к всасывающим рукавам: Д=125, 80 - 12 шт.; разветвления рукавные - 4 шт.; водосборники рукавные - 3 шт.; сетки всасывающие: Д=80, 125 - 6 шт.; кольца резиновые для пожарной соединительной арматуры - 38 шт.; ключи для пожарной соединительной арматуры: Д=51, 66, 77 - 6 шт.; задержки рукавные - 10 шт.; зажимы для напорных пожарных рукавов - 10 шт.; насос шестереночный навесной НШН-600М - 1 шт.; приспособление для навязки соединительных головок - 1 шт.; краны пожарные с рукавами и стволами в сборе - 9 шт.; рукавный мостик - 4 шт.; универсальный комплект механизированного инструмента - 3 к-та; ЗИП на пожарный автомобиль - 3 к-та; аварийно-спасательный инструмент - 1 к-т; лебедка рычажная ручная - 1 шт.; бензомоторные пилы - 1 шт.; инструмент ручной аварийно-спасательный - 1 к-т; ломы пожарные - 13 шт.; богры цельнометаллические - 10 шт.; пилы поперечные - 2 шт.; топоры пожарные - 13 шт.; лопаты металлические - 21 шт.; ножницы для резки электропроводов, диэлектрические боты, коврик - 2 к-та; пожарные щиты - 9 шт.; пожарные ведра - 30 шт.; тумбы для размещения огнетушителей - 9 шт.; инструмент ручной аварийно-спасательный - 3 шт.; веревки пожарные спасательные 25 м - 3 шт.; краги пожарного - 20 шт.; комплект медицинских средств для оказания доврачебной мед. помощи - 1 шт.; карабины пожарные - 56 шт.; аптечка первой помощи - 3 шт.; форма полевая х/б летняя - 56 шт.; дымососы переносные пожарные - 1 шт.; фонари электрические (групповые и индивидуальные) пожарные - 9 шт.; радиостанции - 4 к-та; сигнальное переговорное устройство - 1 шт.; прибор-сигнализатор звуковой - 1 шт.; ЗИП для УРАЛ 4320 - 3 к-та; ЗИП на пожарный автомобиль УРАЛ 4320- 1 к-т; спасательная веревка пожарная 25-30 м - 3 шт.; комплект инструментов для резки электропроводов - 2 к-та (диэлектрические боты, коврик, перчатки, ножницы); мотопомпа МП 1600 - 2 шт.; фонари пожарными носимые с зарядным устройством - 9 шт.; фонари пожарные носимые с зарядным устройством групповой - недостает 4 шт., заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

В соответствии с требованиями Руководства для арсеналов комплексного хранения ракет и боеприпасов, введенного в действие приказом начальника Главного ракетного артиллерийского управления Минобороны России от 10.04.2001 № 04, командование арсенала, базы, склада, должно принимать меры по снижению уязвимости хранилищ, площадок хранения боеприпасов, как от внешнего воздействия (пожар, простреливание из стрелкового оружия и т.п.), так и от взаимного влияния при взрыве, пожаре, и т.п. К числу таких мер относится, в том числе, четырехстороннее обвалование хранилищ (площадок), предохраняющее от прямого воздействия осколков, пуль.

Таким образом, требования военного прокурора Красноярского гарнизона о признании незаконным бездействия должностных лиц войсковой части № 58661-97 по не проведению обваловки 22 объектов хранения, не производству опашки 50-метровой противопожарной полосы и периметра территории воинской части, обязании Командующего войсками Центрального военного округа обеспечить необходимым личным составом, военной техникой Войсковую часть 58661-97 для проведения работ по обваловке объектов, производству опашки территории противопожарной полосы и периметра территории воинской части, обязании Войсковой части 58661-97 провести обвалование 22 объектов хранения, опашку 50-метровой противопожарной полосы и периметра территории воинской части заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Доводы ответчиков о том, что склад (хранения ракет и артиллерийских боеприпасов, военного округа, 1 разряда) (Войсковая часть 58661-97) подлежит расформированию, не являются безусловным основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку на момент рассмотрения спора войсковая часть не расформирована, доказательств иному в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования военного прокурора Красноярского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц к Министерству обороны Российской Федерации, Командующему войсками Центрального военного округа ФКУ «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа», Войсковой части № 58661-97 о признании незаконным бездействия Командующего войсками Центрального военного округа и Минобороны России, связанного с ненадлежащим обеспечением требований пожарной безопасности в Войсковой части № 58661-97 следует удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Военного прокурора Красноярского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Командующего войсками Центрального военного округа и Минобороны России, связанное с ненадлежащим обеспечением требований пожарной безопасности в Войсковой части 58661-97.

Возложить на Командующего войсками Центрального военного округа и Минобороны России обязанность, в течение трех месяцев после вступления судебного решения в законную силу, устранить допущенные нарушения закона, обеспечив объекты Войсковой части 58661-97 средствами для обваловки хранилищ и опашки территории, а также пожарно-техническим имуществом в следующем количестве: огнетушители углекислотные переносные 20 шт.; запасные части к углекислотным огнетушителям 10 к-тов; огнетушители порошковые передвижные (50 литровые) - 5 шт.; модули порошковые автоматические - 20 шт.; двуокись углерода - 100 шт.; пенообразователи - 150 л.; S порошки огнетушащие - 100 кг; рукава пожарные напорные: Д=77 (20 метров) - 30 скаток; рукава на пожарных автомобилях: Д=66 (20 метров) - 14 скаток; рукава в пожарных кранах: Д=51 (25 метров) - 16 скаток; рукава пожарные резиновые всасывающие и напорно-всасывающие - 6 шт.; стволы пожарные ручные водяные - 6 шт.; стволы пожарные ручные воздушнопенные – 6 шт.; стволы пожарные лафетные переносные - 1 шт.; пеносмесители переносные - 1 шт.; подъемники переносные - 1 шт.; головки соединительные рукавные: цапковые, муфтовые, переходные - 20 шт.; головки заглушки: Д=77, 125, 80, 51, 66 - 30 шт.; головки соединительные к всасывающим рукавам: Д=125, 80 - 12 шт.; разветвления рукавные - 4 шт.; водосборники рукавные - 3 шт.; сетки всасывающие: Д=80, 125 - 6 шт.; кольца резиновые для пожарной соединительной арматуры - 38 шт.; ключи для пожарной соединительной арматуры: Д=51, 66, 77 - 6 шт.; задержки рукавные - 10 шт.; зажимы для напорных пожарных рукавов - 10 шт.; насос шестереночный навесной НШН-600М - 1 шт.; приспособление для навязки соединительных головок - 1 шт.; краны пожарные с рукавами и стволами в сборе - 9 шт.; рукавный мостик - 4 шт.; универсальный комплект механизированного инструмента - 3 к-та; ЗИП на пожарный автомобиль - 3 к-та; аварийно-спасательный инструмент - 1 к-т; лебедка рычажная ручная - 1 шт.; бензомоторные пилы - 1 шт.; инструмент ручной аварийно-спасательный - 1 к-т; ломы пожарные - 13 шт.; богры цельнометаллические - 10 шт.; пилы поперечные - 2 шт.; топоры пожарные - 13 шт.; лопаты металлические - 21 шт.; ножницы для резки электропроводов, диэлектрические боты, коврик - 2 к-та; пожарные щиты - 9 шт.; пожарные ведра - 30 шт.; тумбы для размещения огнетушителей - 9 шт.; инструмент ручной аварийно-спасательный - 3 шт.; веревки пожарные спасательные 25 м - 3 шт.; краги пожарного - 20 шт.; комплект медицинских средств для оказания доврачебной мед. помощи - 1 шт.; карабины пожарные - 56 шт.; аптечка первой помощи - 3 шт.; форма полевая х/б летняя - 56 шт.; дымососы переносные пожарные - 1 шт.; фонари электрические (групповые и индивидуальные) пожарные - 9 шт.; радиостанции - 4 к-та; сигнальное переговорное устройство - 1 шт.; прибор-сигнализатор звуковой - 1 шт.; ЗИП для УРАЛ 4320 - 3 к-та; ЗИП на пожарный автомобиль УРАЛ 4320- 1 к-т; спасательная веревка пожарная 25-30 м - 3 шт.; комплект инструментов для резки электропроводов - 2 к-та (диэлектрические боты, коврик, перчатки, ножницы); мотопомпа МП 1600 - 2 шт.; фонари пожарными носимые с зарядным устройством - 9 шт.; фонари пожарные носимые с зарядным устройством групповой - 4 шт.

Признать незаконным бездействие должностных лиц войсковой части № 58661-97 по не проведению обваловки 22 объектов хранения, не производству опашки 50-метровой противопожарной полосы и периметра территории воинской части.

Возложить на Командующего войсками Центрального военного округа обязанность обеспечить необходимым личным составом, военной техникой Войсковую часть 58661-97 для проведения работ по обваловке объектов, производству опашки территории противопожарной полосы и периметра территории воинской части.

Возложить на Войсковую часть 58661-97 обязанность провести обвалование 22 объектов хранения, опашку 50-метровой противопожарной полосы и периметра территории воинской части.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Козульский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Арбузова

Верно

Судья Н.В. Арбузова