Гражданский кодекс часть 1

Кировский районный суд г. Кемерово, Кемеровской области в составе председательствующего Литвин А.А., при секретаре Зверинских Л.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово 6 июня 2018 года гражданское дело по иску ФИО7, к МБДОУ №*** «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно - эстетическому направлению воспитанников» о признании незаконным уменьшения учебной нагрузки, восстановлении нарушенного права,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО7 обратилась в суд с иском к МБДОУ №*** «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно - эстетическому направлению воспитанников» о признании незаконным уменьшения учебной нагрузки, восстановлении нарушенного права. Свои требования мотивировав следующим. ФИО7 работает в должности руководителя музыкального воспитания в данном учреждении по трудовому договору №*** от ДД.ММ.ГГГГ Согласно п.5.1 указанного трудового договора ФИО7 установлена пятидневная рабочая неделя продолжительностью <данные изъяты> часов, регулируемая индивидуальным графиком. Согласно п.2.4 Приложения №*** к приказу Министерства образования и науки РФ от 22.12.2014 г. № 1601 о продолжительности рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников, музыкальным руководителям устанавливается норма часов педагогической работы <данные изъяты> часа в неделю за ставку заработной платы. Таким образом, согласно трудовому договору ФИО7 работает в МБДОУ №*** на <данные изъяты> ставки. В трудовом договоре педагогического работника должен быть определен объем его учебной нагрузки (п.1.4 порядка определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 22.12.2014 № 1601). Объем учебной нагрузки определяется ежегодно на начало учебного года в соответствии с п.1.3 Порядка определения учебной нагрузки. После ознакомления с приказом №*** от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении нагрузки педагогическому составу» ФИО7 стало известно, что работодателем в одностороннем порядке снижен объем педагогической нагрузки до <данные изъяты> часов в неделю, чем изменены условия трудового договора. Указанное также подтверждается утвержденным графиком работы на ДД.ММ.ГГГГ По общему правилу временное или постоянное изменение объема учебной нагрузки, оговоренного в трудовом договоре педагогического работника, допускается только по письменному соглашению сторон. Исключением из этого правила являются случаи изменения объема учебной нагрузки по инициативе работодателя в соответствии с п.п. 1.5, 1.6 Порядка определения учебной нагрузки.

Таким образом, истец просит признать незаконным уменьшение учебной нагрузки в ДД.ММ.ГГГГ учебном году до <данные изъяты> часов в неделю. Обязать ответчика обеспечить ФИО7 учебной нагрузкой на ДД.ММ.ГГГГ учебный год в размере <данные изъяты> часов в неделю.

Истец ФИО7 в судебном заседании требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала. Просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика МБДОУ №*** «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно - эстетическому направлению воспитанников» ФИО8 в судебном заседании просила в иске отказать, считает, что требование ФИО7 об обеспечении её учебной нагрузкой на ДД.ММ.ГГГГ учебный год в размере <данные изъяты> часов в неделю, т.е. возложение на нее дополнительного <данные изъяты> ставки музыкального работника, не имеет правового основания, и не подлежит удовлетворению.

Представитель третьего лица Управления образования администрации г. Кемерово в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 9 ТК РФ в соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.

В соответствии со ст. 57 ТК РФ условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) относятся к существенным условиям трудового договора.

В силу ст. 333 ТК РФ для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.12.2014 года № 1601 (ред. от 29.06.2016) "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре" согласно п. 2.4 музыкальным руководителям устанавливается норма часов педагогической работы 24 часа в неделю за ставку заработной платы.

Временное или постоянное изменение (увеличение или снижение) объема учебной нагрузки педагогических работников по сравнению с учебной нагрузкой, оговоренной в трудовом договоре, допускается только по соглашению сторон трудового договора, заключаемого в письменной форме, за исключением изменения объема учебной нагрузки педагогических работников в сторону его снижения, предусмотренного пунктами 1.5 и 1.6 настоящего Порядка (п. 1.7 Порядка от 22.12.2014 N 1601).

Как следует из материалов дела, ФИО7 работает в МБДОУ №*** музыкальным руководителем с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО7 был заключен трудовой договор №*** (л.д. 7-10).

В п. 5.1 трудового договора установлена 5 -дневная рабочая неделя продолжительностью <данные изъяты> часов, что соответствует <данные изъяты> ставки, регулируемая индивидуальным графиком (л.д.9).

Таким образом, трудовым договором не установлен объем нагрузки за ставку заработной платы, а установлена продолжительность рабочей недели.

Приказом работодателя от ДД.ММ.ГГГГ№*** «О распределении нагрузки педагогическому персоналу» на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 была установлена нагрузка на <данные изъяты> ставку <данные изъяты> часа) с окладом <данные изъяты> рублей.

Приказом №*** от ДД.ММ.ГГГГ « О распределении дополнительной нагрузки педагогическому персоналу» ФИО7 была установлена дополнительная нагрузка (дополнительный объем работы) – <данные изъяты> ставки на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36).

Данный приказ действовал до ДД.ММ.ГГГГ.

Трудовым договором (эффективным контрактом) №*** от ДД.ММ.ГГГГ истцу установлен оклад в размере <данные изъяты> рублей с учетом педагогической нагрузки <данные изъяты> часа в неделю, установлена пятидневная рабочая неделя (л.д.108-111).

ФИО7 был вручен трудовой договор (эффективный контракт), однако подписывать данный контракт она отказалась, о чем был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.112).

Таким образом, ФИО7 знала, что педагогическая нагрузка составляет <данные изъяты> часа с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно приказу №*** от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении нагрузки педагогическому персоналу» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 была установлена нагрузка в размере <данные изъяты> ставки (л.д.24).

Приказом №*** «Об утверждении графиков работы» от ДД.ММ.ГГГГ утвержден индивидуальный график работы. Работодателем соблюдено условие п. 5.1 трудового договора, в соответствии с которым продолжительность рабочего времени регулируется индивидуальным графиком (л.д.12,25).

Норма педагогической нагрузки <данные изъяты> часа в неделю на ставку заработной платы установлена в соответствии Приказом Минобрнауки России от 22.12.2014 г. № 1601 « О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре».

Согласно ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Согласно ст. 74 ТК РФ В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Дополнительным соглашением №*** от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору №*** от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в п.5.1 трудового договора в части установления нормы часов педагогической нагрузки за ставку заработной платы в размере <данные изъяты> часа (л.д.40).

Поскольку ФИО7 отказалась подписывать дополнительное соглашение к трудовому договору, был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37,38).

Истец в судебном заседании указывает, что приказом №*** от ДД.ММ.ГГГГ работодателем в одностороннем порядке снижен объем педагогической нагрузки до 24 часов, и изменены условия трудового договора. С дополнительным соглашением №*** от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору №*** от ДД.ММ.ГГГГ она не была ознакомлена, никто её не уведомлял заранее об изменении трудового договора.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ были допрошены свидетели ФИО1, ФИО2, ФИО3 которые суду пояснили, что в их присутствии в кабинете заведующей ФИО7 был вручен эффективный контракт от ДД.ММ.ГГГГ, однако ФИО7 отказалась подписывать данный эффективный контракт от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем был составлен акт, а также ДД.ММ.ГГГГ в их присутствии в кабинете заведующей ФИО7 отказалась подписывать дополнительное соглашение №*** от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, а чем также был составлен акт.

Допрошенные в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетели ФИО4, ФИО5 суду пояснили, что ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ находилась на своем рабочем месте с начала рабочего дня, рабочее место не покидала. ДД.ММ.ГГГГ в кабинет к заведующей подписывать акт их не приглашали.

Утверждения свидетелей ФИО4, ФИО5 суд находит несостоятельными, поскольку данные свидетели не присутствовали при составлении указанных актов, а с учетом пояснений представителя ответчика, работа музыкального руководителя не является непрерывной.

Представленные в судебное заседание материалы по факту проверки заведующей МБДОУ №*** не приняты судом к вниманию, поскольку не имеют отношения к спорным правоотношениям.

Как следует из данного приказа №*** от ДД.ММ.ГГГГ учебная (педагогическая) нагрузка не уменьшалась.

Приказ об изменении педагогической нагрузки не издавался, поскольку ежегодно утверждались приказы об установлении нагрузки педагогическим работникам и об установлении дополнительной нагрузки педагогическим работникам.

Корректировка режима работы предусмотрена в условиях трудового договора, путем утверждения индивидуального графика.

Индивидуальный график был своевременно утвержден и доведен до сведения ФИО7

Согласно выписке из приказа №*** от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении нагрузки педагогическому персоналу» на основании штатного расписания МБДОУ №*** распределена нагрузка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 <данные изъяты> ставка, второму музыкальному руководителю ФИО6<данные изъяты> ставка (л.д.27).

Таким образом, необходимость в установлении ФИО7 дополнительного объема работы (дополнительной педагогической нагрузки в размере <данные изъяты> ставки) отпала.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что работодателем надлежащим образом были соблюдены порядок и процедура ознакомления истца с вышеуказанным приказом и дополнительным соглашением к трудовому договору.

Установленный музыкальному руководителю конкретный объем нагрузки, от которого зависит размер заработной платы, является существенным условием трудового договора, в этой связи изменение продолжительности рабочего времени должно производиться с учетом требований закона.

Из совокупного анализа норм Трудового кодекса Российской Федерации, Приказа Минобрнауки России от 22.12.2014 года № 1601 следует, что изменение учебной нагрузки допускается по инициативе работодателя, поскольку норма педагогической нагрузки <данные изъяты> часа в неделю на ставку заработной платы определена в приказе Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.12.2014 года № 1601 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре"

В этой связи с учетом положений ст. ст. 57, 72, 74 Трудового кодекса Российской Федерации оснований для признания незаконным уменьшения учебной нагрузки, нарушающими права работника, не имеется.

На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО7, к МБДОУ №*** «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно - эстетическому направлению воспитанников» о признании незаконным уменьшения учебной нагрузки, восстановлении нарушенного права отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: