ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2720/16 от 07.09.2016 Динского районного суда (Краснодарский край)

К делу №2-2720/16

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

07 сентября 2016 года ст. Динская Краснодарского края

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Семенихина Ю.В.,

при секретаре Пивневой А.С.,

с участием представителя истца Лавелина С.А.,

представителя ответчика Георгиевой Р.Н.,

представителя третьего лица Боженко И.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Афонин Н.В. к Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю об обязании в регистрации кадастра,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику об обязании в регистрации кадастра. В обосновании исковых требований указав, что он является собственником владельцем доли в земельном участке сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования расположенном в границах ЗАО «Нива» Динского района с кадастровым номером на праве общей долевой собственности. Истцом было принято решение о выделе в счет принадлежащих ему доли в земельном участке с кадастровым номером , земельного участка в индивидуальном порядке. Истец обратился к кадастровому инженеру ФИО4 и они договорились о выполнении кадастровым инженером кадастровых работ по выделу земельного участка в счет указанной выше доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером расположенного по адресу: Динской район, в границах ЗАО «Нива». Кадастровым инженером было подано извещение о необходимости согласования проекта межевания опубликованное в газете «Трибуна» от ДД.ММ.ГГГГ (12064) и подготовлены проект межевания земельного участка и межевой план от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, было подано заявление в ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости на основании надлежаще оформленного межевого плана и проекта межевания земельных участков. Однако ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета. В обоснование причин для приостановления было указано следующее: «Выявлено наличие оснований для приостановления в осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости - заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо по содержанию не соответствуют требованиям Закона о кадастре. Истец не согласен с данным решением Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», и считает требования рекомендуемые для устранения причин для отказа не обоснованными. В связи с чем был вынужден обратиться суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца Афонин Н.В. – Лавелин С.А., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по доводам изложенным в искеи просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Гергиева Р.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица администрации Новотитаровского сельского поселения Динского района Боженко И.И., действующий на основании доверенности, при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Выслушав объяснения лиц, участвовавших в судебном заседании, изучив исковое заявление, обсудив изложенные в нем доводы, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Как установлено в судебном заседании и не опровергается материалами дела Афонин Н.В. является собственником доли в земельном участке сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования расположенном в границах ЗАО «Нива» Динского района Краснодарского края с кадастровым номером на праве общей долевой собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ представителем истца, было подано заявление , в ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости на основании надлежаще оформленного межевого плана и проекта межевания земельных участков.

ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета. В обоснование причин для приостановления было указано следующее: « Выявлено наличие оснований для приостановления в осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости, предусмотренных пунктом 5 части 2 статьи 26 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» - заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо по содержанию не соответствуют требованиям Закона о кадастре, так как представленный межевой план не соответствует требованиям, установленным Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 №412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков».

В соответствие с п. 27 Приказа Минэкономразвития России от 24.11.2008 года № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков», в состав приложения межевого плана включен фрагмент графического изображения из проекта перераспределения земель в границах ЗАО «Нива» выданных Динским отделом управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю в границах которого и произошло формирование многоконтурного земельного участка именно в границах ЗАО «Нива» запрошенный кадастровым инженером. Утвержденный проект межевания земельных участков является доказательством формирования земельных участков в границах ЗАО «Нива». О чем свидетельствуют и включенные в проект межевания и межевой план заключения кадастрового инженера. При этом вместо проектов перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения в состав приложения могут быть включены извлечения из данных документов либо копии их отдельных составных частей, в том числе фрагменты графических изображений и т.д.

Так же суд приходит к выводу, что во включенном в проект межевания и межевой план извещение в полной мере соответствует требованиям пунктов 1-4 части 8 и частью 10 и 11 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и пункту 18 Приказа Минэкономразвития Российской Федерации от 03.08.2011 года № 388 «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков», в состав приложения Проекта межевания, утверждаемого решением собственника земельной доли или земельных долей, включена копия страницы печатного издания, содержащая извещение о необходимости согласования проекта межевания и копия первого листа, содержащего реквизиты печатного издания.

Как следует из материалов дела при проведении кадастровых работ никакие границы контуров формируемого земельного участка не формировались на землях занятых постройками. Несоответствие сведений содержащихся в поконтурной ведомости, сведениям содержащимся в выкопировке в части площади, а так же содержащиеся в поконтурной ведомости незаверенные дописки не являются основанием для приостановления поскольку из исходного земельного участка с кадастровым номером 23:07:0203000:327 ранее производились межевые работы с определением местоположения границ других смежных земельных участков, сведения о которых содержатся в ГКН, соответственно Кадастровым инженером на основании кадастрового плана территории проводилось определение оставшейся (свободной от других землепользователей) площади исходного земельного участка в границах контуров в границах ЗАО «Нива», что естественно не может совпадать с площадями описанными в поконтурных ведомостях подготовленных в 1990 году. В соответствии с п. 7 ст. 13 Закона обо обороте, порядок определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Таким законом является закон Краснодарского края от 12.07.2011г. № 2277-КЗ «О порядке определения размера земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей».

Согласно со ст. 13.1 Закона об обороте размер и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей определяются проектом межевания.

По общему правилу при подготовке проекта межевания в соответствии с Требованиями к проекту межевания земельных участков, утвержденными приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 03.08.2011г. № 388, площадь земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется в виде простой правильной дроби по отношению к площади всего земельного участка, находящегося в долевой собственности, исходя из документов удостоверяющих право на эту земельную долю. В качестве документов, удостоверяющих право, кадастровым инженером могут быть использованы, в том числе, выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ( далее — ЕГРП) о наличии зарегистрированных прав на объект недвижимости, а также свидетельства о государственной регистрации прав, выданные, в том числе в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее — Закон о регистрации).

Вместе с тем п. 9 ст. 22.2 Закона о регистрации установлено, что в случае, если право на исходный земельный участок, находящийся в долевой собственности, зарегистрировано в порядке, установленном Законом о регистрации, при государственной регистрации права собственности на земельный участок, образуемый при выделе его в счет земельной доли или земельных долей, в ЕГРП в отношении исходного земельного участка без заявления о государственной регистрации прав вносятся изменения, уточняющие состав участников долевой собственности и размеры принадлежащих им земельных долей, выраженных в виде простой правильной дроби.

Согласно ст. 17 Закона о регистрации, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется на основании документов, устанавливающих (удостоверяющих) наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено Законом о регистрации, вид регистрируемого права.

Закон Краснодарского края от 12.07.2011 №2277-КЗ «О порядке определения размера земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей» регулирует отношения, связанные с определением единым способом размеров земельных долей и определением размера земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, с учетом состояния и свойств его почвы, а также вида или нескольких видов сельскохозяйственных угодий, предельную максимальную цену работ при подготовке кадастровым инженером проекта межевания земельного участка или земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в долевой собственности.

В соответствие со ст. 2 указанного закона Краснодарского края - расчет размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы, а также вида (видов) сельскохозяйственных угодий проводится в порядке согласно приложению 2.

По первому варианту приложения № 2 к Закону Краснодарского края от 12.07.2011 №2277-КЗ «О порядке определения размера земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей» Выделение земельного участка происходит собственником либо собственниками земельных долей из базового земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, и состоит только из одного из трех видов сельскохозяйственных угодий: а) пашни, в том числе занятой многолетними насаждениями; б) сенокоса; в) пастбища. В данном случае размер выделяемого земельного участка должен быть не более площади, определенной путем перевода правильной дроби либо суммы правильных дробей, указанных в свидетельстве либо в свидетельствах о государственной регистрации права.

Постановлением Главы Администрации Динского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ-П «О выдаче свидетельств членам АО «Нива» Динского района согласно которого в целях реализации Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 п.5, Постановления Главы Администрации Краснодарского края от 22.12.1993 года № 488 « О мерах по обеспечению реализации вышеуказанного Указа Президента РФ «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» на территории Краснодарского края и согласно заявления Акционерного общества «Нива» и представленного учтенного списка членов акционерного общества определил норму сельскохозяйственных угодий на земельную долю в размере 2,60 га, что в переводе составляет 26000 кв.м.

В отношении исходного земельного участка с кадастровым номером определялись доли в виде правильной дроби, при этом - В числители дроби - указывалась площадь земельного участка, принадлежащая в праве общей долевой собственности каждому из участников в квадратных метрах (дающая право на выдел земельного участка соразмерного указанной в числителе дроби площадью), - В знаменателе дроби - указывалась площадь всего ранее существовавшего земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером (ранее и ) в квадратных метрах. Из правоустанавливающих документов Афонин Н.В. и свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, следует что ему принадлежит долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 16875633 кв.м. А значит при переводе указанной доли площадь выделяемого земельного участка соответствует числителю правильной дроби и составляет 13000 кв.м.

В связи с вышеизложенным суд считает требования истца обоснованными, так как все процедуры по выделу принадлежащей истцу земельной доли были проведены в соответствие с ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года № 221-ФЗ, ФЗ РФ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 года №412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» и предоставленная им в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата ФСГ регистрации, кадастра и картографии» документация полностью соответствует требованиям закона.

Руководствуясь ГК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Афонин Н.В. к Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю об обязании в регистрации кадастра - удовлетворить.

Обязать Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю осуществить постановку на государственный кадастровый учет земельный участок сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования площадью 13000 кв.м. образованный путем выдела в счет долей подтверждаемых свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № АА 958296, в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером расположенный по адресу: <адрес>, в границах ЗАО «Нива», основываясь на документах поданных по заявлению регистрационный от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: проекте межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, межевом плане, оптический компакт-диск размер файла: 55 МБ подготовленного кадастровым инженером ФИО4 № квалификационного аттестата кадастрового инженера 23-11-892, - в установленный законом срок.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца.

Председательствующий