Дело № 2-2721/15
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Пермь 22 сентября 2015 года
Индустриальный районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Ветлужских Е.А.,
с участием истца Ложкина В.Н.,
представителя ответчика по доверенности Булычевой И.Л.,
при секретаре Рыковой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ложкина В. Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Пермском районе Пермского края о включении в трудовой стаж периода работы,
у с т а н о в и л :
Истец обратился в суд с иском к УПФ РФ в Пермском районе Пермского края о включении в трудовой стаж периода работы, указав, что ДД.ММ.ГГГГ протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по п.п. 7 п.1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ввиду отсутствия требуемого специального трудового стажа требуемой продолжительности. Комиссия посчитала не включенным в стаж на соответствующих работах в Пермском опытно-показательном механизированным лесхозе период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 13 лет 8 месяцев 12 дней в должности тракториста на трелевке и вывозке леса, т.к. обязательным условием назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п.7 п.7 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ является занятость в определенных профессиях и должностях в едином технологическом процессе лесозаготовок и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств и лесозаготовительных участков независимо от ведомственной подчиненности. Наличие на предприятии таких участков должно подтверждаться соответствующими документами. Пермский опытно-показательный механизированный лесхоз ликвидирован, документы сданы в архив. Подтвердить, что Ложкин работал трактористом на трелевке и вывозе леса именно в технологическом процессе лесозаготовок, не представляется возможным. С протоколом заседания комиссии истец не согласен. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФ Пермского района Пермского края, представил копию трудовой книжки, в которой четко указан общий стаж работы и стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, где указано: принят ДД.ММ.ГГГГ – тракторист на трелевке и вывозке леса, разряд 6. Уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. Пермский опытно-показательный механизированный лесхоз занимался именно заготовкой леса, вывозкой леса на склад и в цех по переработке древесины, а не занимался уходом за лесом и охраной леса. Истец работал трактористом, как указано в трудовой книжке – на трелевке и вывозке леса, т.к. был задействован именно в технологическом процессе лесозаготовок. В протоколе комиссии указано, что лесхоз ликвидирован, документы сданы в архив. В архиве выдали сведения из личной карточки о работе в лесхозе и выписку из расчетных ведомостей. Истец считает протокол комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ с решением об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду ликвидации лесхоза и сдачи документов в архив незаконным в связи с тем, что он работал трактористом в Бродовском участке лесхоза, который занимался именно заготовкой и переработкой леса, о чем имеются записи в трудовой книжке и требуемый стаж достаточен. На основании изложенного, истец просит признать частично незаконным и отменить протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №, которым отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по п.п.7 п.1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ввиду отсутствия требуемого специального трудового стажа требуемой продолжительности в части не включения в специальный стаж период работы Ложкина В.Н. в должности тракториста на трелевке и вывозке леса в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пермском опытно-показательном механизированном лесхозе, включить указанный период работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и произвести начисление суммы пенсионного обеспечения с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Ложкин В.Н. в судебном заседании на исковых требованиях настаивает в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности Булычева И.Л. с иском не согласна, пояснила, что истцу было отказано во включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пермском опытно-показательном механизированном лесхозе, поскольку не были представлены документы, подтверждающие занятость истца в едином технологическом процессе промышленной заготовки леса.
Свидетель Стриганов Л.А. ранее в суде пояснил, что работал начальником цеха Бродовского мастерского участка по заготовке и переработке древесины с 1977 г. по 1999 г. Заготовляли около 10000 куб.м. древесины. Ложкин В.Н. работал в должности тракториста по заготовке и вывозке леса, был занят на лесосеках, погрузочных пунктах, на заготовке и вывозке леса.
Свидетель Неустроев В.А. ранее в суде пояснил, что пояснил, что работал с 1982 г. по 1989 г. в Бродовском цехе. Ложкин В.Н. работал в лесу на трелевке и вывозке леса, был занят каждый рабочий день.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, обозрев пенсионное дело Ложкина В.Н., суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управление Пенсионного фонда РФ в Пермском районе Пермского края (далее - Комиссия) обратился Ложкин В.Н. с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.7 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно п.п.7 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
Решением Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№ Ложкину В.Н. было зачтено в страховой трудовой стаж 35 лет 08 месяцев 01 день.
Не был засчитан в специальный трудовой стаж истца период:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пермском опытно-показательном механизированном лесхозе в должности тракториста на трелевке и вывозке леса.
Свое решение Комиссия мотивировала тем, что обязательным условием назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п.7 п.7 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. является занятость в определенных профессиях и должностях в едином технологическом процессе лесозаготовок и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств и лесозаготовительных участков независимо от ведомственной подчиненности. Наличие на предприятии таких участков должно подтверждаться соответствующими документами. Пермский опытно-показательный механизированный лесхоз ликвидирован, документы сданы в архив. Подтвердить, что Ложкин В.Н. работал трактористом на трелевке и вывозе леса именно в технологическом процессе лесозаготовок, не представляется возможным.
Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями Ложкина В.Н., объяснениями представителя ответчика, копией решения Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.
Суд находит отказ Комиссии в назначении Ложкину В.Н. досрочной трудовой пенсии по старости не основанным на действующем законодательстве, поэтому в соответствии со ст. 13 ГК РФ данное решение должно быть признано недействительным и отменено по следующим основаниям.
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в частности, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда, где указаны профессии, в том числе, машинисты - крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; машинисты сплоточных (сортировочных) машин; машинисты трелевочных машин; обрубщики сучьев; трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса; трелевщики.
При этом в соответствии с Примечанием к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Согласно трудовой книжки Ложкина В.Н. ДД.ММ.ГГГГ принят трактористом на трелевку и вывозку леса в Пермский опытно-показательный механизированный лесхоз, с ДД.ММ.ГГГГ истец уволен по собственному желанию /л.д. 7/.
Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ№, выданной ГКБУ «Государственный архив Пермского края», Ложкин В.Н. был принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ трактористом на трелевке и вывозке леса, 4 разряда и уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ В расчетных ведомостях по начислению заработной платы работникам Бродовского цеха Пермского опытно-показательного механизированного лесхоза за 1986-1999 г.г. Ложкин В.Н. значится тракторист /л.д. 8, 9-10/.
Из архивной справки ГКБУ «Государственный архив Пермского края» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы, подтверждающие единый технологический процесс лесозаготовки в Пермском опытно-показательном механизированном лесхозе не обнаружены.
Согласно п.п. 24 п.10 Положения (общего) о лесхозе Федеральной службы лесного хозяйства России, утвержденного приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от ДД.ММ.ГГГГ№ лесхоз в соответствии с возложенными на него задачами в границах участков лесного фонда, установленных для него Федеральной службой лесного хозяйства России осуществляет рубки промежуточного пользования, если нет иного исполнителя этих рубок.
В § 8 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 37, разделы: "Общие профессии лесозаготовительного производства", "Лесозаготовительные работы", "Лесосплав", "Подсочка леса", "Заготовка и переработка тростника" (утв. Постановлением Минтруда РФ от 29.08.2001 № 65) дана характеристика работ тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса. В данной характеристике, среди прочего, указано: управление тракторами, тягачами и сплоточными агрегатами различных систем мощностью двигателя до 73,5 кВт (100 л.с.) на подготовке лесосек, управление передвижными рубительными и транспортными машинами на базе тракторов различных систем независимо от мощности двигателя, не оборудованных средствами механизации загрузки отходов.
Из анализа записей трудовой книжки истца и показаний свидетелей усматривается, что в спорные периоды истец работал трактористом на трелевке, что четко указано в его трудовой книжке, т.е. на лесозаготовках, был занят в едином технологическом процессе лесозаготовках на трелевке и вывозке леса.
Отсутствие документов в архиве, наличие сведений в которых имеет для истца в данном случае юридическое значение, не может лишать данное лицо права на досрочное назначение пенсии.
Оценивая доказательства в совокупности, и, принимая во внимание вышеизложенное, поскольку, при включении указанного выше периода трудовой деятельности Ложкина В.Н. в его специальный трудовой стаж общий специальный стаж истца будет составлять более 12 лет 6 месяцев, суд считает, что на Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми должна быть возложена обязанность назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 7 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Поскольку на момент обращения истца в пенсионный орган о назначении досрочной трудовой пенсии его трудовой стаж составил 35 лет 08 месяцев 01 день, поэтому право на назначение пенсии Ложкина В.Н. возникает с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Руководствуясь ст.ст. 198,199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управление Пенсионного фонда РФ в Пермском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе Ложкину В. Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отменить.
Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда РФ в Пермском районе Пермского края включить в специальный трудовой стаж Ложкина В. Н. период работы в должности тракториста на трелевке и вывозке леса в Пермском опытно-показательном механизированном лесхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п. 7 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Ветлужских Е.А.