Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону о признании решения об отказе в назначении трудовой пенсии незаконным, включении в стаж периодов работы и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что обратилась в отдел по назначению пенсий ГУ-УПФ в Первомайском районе г.Ростова-на-Дону за назначением досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно решения об отказе в назначении (перерасчете размера) пенсии от 06.10.2011 года в назначении истице досрочной трудовой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием специального стажа. В специальный стаж истицы не включены периоды работы с 19.11.85 г. по 30.09.93г., с 01.10.93г. по 05.10.93г., с 16.10.93г. по 17.10.93г., с 01.01.94г. по 28.02.94г., с 01.04.94г. по 18.07.94г., с 23.07.94г. по 27.07.94г. в качестве . Основание для непринятия данных периодов в специальный льготный стаж явилось то, что по Постановлению № 463 от 06.09.1991 г., № 1067 от 22.09.1999 г., № 781 от 29.10.2002 г. такое наименование как детский комбинат не предусмотрено.

На основании вышеизложенного, истица просила суд вынести решение, которым признать незаконным решение комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону об отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязав УПФ Первомайского района г. Ростова-на-Дону включить в специальный стаж вышеназванные периоды работы.

В судебное заседание истица ФИО1 явилась, заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ГУ-УПФ Первомайского района г.Ростова-на-Дону, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав истицу, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пп.10 п. 1 ст. 28 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 3 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия по данному основанию назначается с учетом Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 28 указанного федерального закона, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Отказывая истице в назначении пенсии за выслугу лет (решение от 06.10.2011г.), ответчик сослался на то, что у истицы нет необходимого стажа для назначения пенсии, поскольку к зачету в специальный педагогический стаж истицы не могут быть приняты следующие периоды работы: К зачету в стаж не приняты следующие периоды работы: 19/11/1985-30/09/1993 (07-10-12) , т.к. Постановлениями № 463 от 06.09.1991г., № 1067 от 22.09.1999г. и № 781 от 29.10.2002г. 01/10/1993-05/10/1993 (00-00-05) , 06/10/1993-15/10/1993 (00-00-10) . 16/10/1993-17/10/1993 (00-00-02) . 18/10/1993-31/12/1993 (00-02-13) . 01/01/1994-28/02/1994 (00-01-28) . 01/03/1994-31/03/1994 (00-01-01) . 01/04/1994-18/07/1994 (00-03-18) . 19/07/1994-22/07/1994 (00-00-04) . 23/07/1994-27/07/1994 (00-00-05) . 20/03/1995-31/03/1995 (00-00-12) . 1.3/04/1998-24/04/1998 (00-00-12) . 08/06/1998-19/06/1998 (00-00-12) . Курсы повышения квалификации не включаются в специальный стаж согласно п.5 и п.9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Льготный стаж сведениями ПФ не подтвержден. 07/10/1998-23/08/2000 (01-10-17) . 18/10/2002-18/10/2002 (00-00-01) . Курсы повышения квалификации не включаются в специальный стаж согласно п.5 и п.9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Льготный стаж сведениями ПФ не подтвержден. 15/11/2002-15/11/2002 (00-00-01) : центра развития ребенка детского сада первой категории № 258 Первомайского района г. Ростова - на - Дону. Курсы повышения квалификации не включаются в специальный, стаж согласно п.5 и п.9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на- досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Льготный стаж сведениями ПФ не подтвержден. 20/12/2002-20/12/2002 (00-00-01) : центра развития ребенка детского сада первой категории № 258 Первомайского района г. Ростова - на - Дону. Курсы повышения квалификации - не включаются в специальный стаж согласно п.5 и п.9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Льготный стаж сведениями ПФ не подтвержден. 21/02/2003-21/02/2003 (00-00-01) : центра развития ребенка детского сада первой категории № 258 Первомайского района г. Ростова - на - Дону. Курсы повышения квалификации не включаются в специальный стаж согласно п.5 и п.9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Льготный стаж сведениями ПФ не подтвержден. 10/10/2006-12/10/2006 (00-00-03)- : центра развития ребенка детского сада первой категории № 258 Первомайского района г. Ростова - на - Дону. Курсы повышения квалификации не включаются в специальный стаж согласно п.5 и п.9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Льготный стаж сведениями ПФ не подтвержден. 15/11/2006-16/11/2006 (00-00-02) : центра развития ребенка детского сада первой категории № 258 Первомайского района г. Ростова - на - Дону. Курсы повышения квалификации не включаются в специальный стаж согласно п.5 и п.9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Льготный стаж сведениями ПФ не подтвержден. 22/11/2006-23/11/2006 (00-00-02) : центра развития ребенка детского сада первой категории № 258 Первомайского района г. Ростова - на - Дону. Курсы повышения квалификации не включаются в специальный стаж согласно п.5 и п.9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Льготный стаж сведениями ПФ не подтвержден. 13/12/2006-14/12/2006 (00-00-02) : центра развития ребенка детского сада первой категории № 258 Первомайского района г. Ростова - на - Дону. Курсы повышения квалификации не включаются в специальный стаж согласно п.5 и п.9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Льготный стаж сведениями ПФ не подтвержден. 16/01/2007-16/01/2007 (00-00-01) : центра развития ребенка детского сада первой категории № 258 Первомайского района г. Ростова - на - Дону. Курсы повышения квалификации не включаются в специальный стаж согласно п.5 и п.9 Правил исчисления периодов работы, дающей право. на досрочное назначение трудовой. пенсии по старости. Льготный стаж сведениями ПФ не подтвержден. 23/01/2007-23/01/2007 (00-00-01) : центра развития ребенка детского сада первой категории № 258 Первомайского района г. Ростова - на - Дону. Курсы повышения квалификации не включаются в специальный стаж согласно п.5 и п.9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Льготный стаж сведениями ПФ не подтвержден. 30/01/2007-30/01/2007 (00-00-01) : центра развития ребенка детского сада первой категории № 258 Первомайского района г. Ростова - на - Дону. Курсы повышения квалификации не включаются в специальный стаж согласно п.5 и п.9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Льготный стаж сведениями ПФ не подтвержден. 06/02/2007-06/02/2007 (00-00-01) : центра развития ребенка детского сада первой категории № 258 Первомайского района г. Ростова - на - Дону. Курсы повышения квалификации не включаются в специальный стаж согласно п.5 и п.9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Льготный стаж сведениями ПФ не подтвержден. 23/09/2009-23/09/2009 (00-00-01) : центра развития ребенка детского сада первой категории № 258 Первомайского района г. Ростова - на - Дону. Иные периоды не включаются в специальный стаж согласно п.5 и п.9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Льготный стаж сведениями ПФ не подтвержден. 18/01/2010-18/01/2010 (00-00-01) : центра развития ребенка детского сада первой категории № 258 Первомайского района г. Ростова - на - Дону. Иные периоды не включаются в специальный стаж согласно п.5 и п.9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Льготный стаж сведениями ПФ не подтвержден. 08/02/2010-09/02/2010 (00-00-02) : центра развития ребенка детского сада первой категории № 258 Первомайского района г. Ростова - на - Дону. Иные периоды не включаются в специальный стаж согласно п.5 и п.9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Льготный стаж сведениями ПФ не подтвержден. 30/06/2010-30/06/2010 (00-00-01) : центра развития ребенка детского сада первой категории № 258 Первомайского района г. Ростова - на - Дону. Иные периоды не включаются в специальный стаж согласно п.5 и п.9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Льготный стаж сведениями ПФ не подтвержден. 14/07/2010-15/07/2010 (00-00-02) : центра развития ребенка детского сада первой категории № 258 Первомайского района г. Ростова - на Дону. Иные периоды не включаются в специальный стаж согласно п.5 и п.9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Льготный стаж сведениями ПФ не подтвержден. 27/12/2010-31/12/2010 (00-00-04) : центра развития ребенка детского сада первой категории № 258 Первомайского района г. Ростова - на - Дону. Иные периоды не включаются в специальный стаж согласно п.5 и п.9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Льготный стаж сведениями ПФ не подтвержден. Всего в стаж работы не включен период 10 лет 8 месяцев 29 дней. Таким образом, основание для непринятия данных периодов в специальный льготный стаж явилось то, что по Постановлению № 463 от 06.09.1991 г., № 1067 от 22.09.1999 г., № 781 от 29.10.2002 г. такое наименование как детский комбинат не предусмотрено.

Отказ ответчика в назначении пенсии по выслуге лет по этому основанию суд считает необоснованным, поскольку в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования должны засчитываться все виды педагогической деятельности в учреждениях, организациях и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности и наименования учреждений (организаций). Отказ ответчика в назначении пенсии по выслуге лет по данному основанию суд считает необоснованным, поскольку пенсия за выслугу лет педагогическим работникам должна назначаться в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса и названия учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.

В данном случае занимаемая истицей должность, согласно Спискам должностей, дает право на досрочную пенсию.

Федеральным законодательством не установлены ограничения на социальное обеспечение по выслуге лет граждан, работающих в сфере педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, следовательно, отказ истице в назначении пенсии является незаконным. Пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса учреждения или организации, с которыми состояли в трудовых правоотношениях, а в данном случае установлено и не оспаривалось ответчиком, что истица являлась воспитателем, работала с детьми в детском учреждении, выполняла соответствующие обязанности.

Статьей 19 Конституции РФ гарантировано равенство прав и свобод человека и гражданина.

Конституцией РФ (ст.39) каждому гражданину РФ гарантировано социальное обеспечение.

В силу ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека гражданина – обязанность государства.

Досрочная трудовая пенсия по старости назначается физическим лицам, за педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Поскольку в спорные периоды истица осуществляла педагогическую деятельность, выполняла все обязанности педагога, суд считает, что она не должна быть ущемлена в своих правах, поэтому приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать отказ ГУ - Управлением пенсионного фонда РФ Первомайского района г.Ростова-на-Дону в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости от 06.10.2011 года незаконным.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону включить в льготный стаж ФИО1 периоды работы с 19.11.85г. по 30.09.93г., с 01.10.93г. по 05.10.93г., с 16.10.93г. по 17.10.93г., с 01.01.94г. по 28.02.94г., с 01.04.94г. по 18.07.94г., с 23.07.94г. по 27.07.94г. в должности и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права - с момента первичного обращения - с 05.07.2011 года.

Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения 29.12.2011г.

Судья