РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05.04.2017 года г. Тольятти
Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
судьи Лапиной В.М.,
при секретаре Алескерове Э.Б.,
с участием представителя истца: ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску администрации г.о. Тольятти к ФИО2 ФИО7 о понуждении заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского округа Тольятти (мэрия г.о. Тольятти) обратилась с иском к ФИО2 ФИО8 о понуждении заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка.
В соответствии с постановлением мэрии г.о. Тольятти № 857-п/1 от 25.03.2014 г. между мэрией г.о. Тольятти и ЗАО «ТАНДЕР» - собственником помещений в нежилом здании, расположенном по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский р-н, Московский проспект, № заключен договор аренды земельного участка № 2957 от 21.05.2014 г. В соответствии с указанным договором аренды мэрия г.о. Тольятти предоставляет во временное владение и пользование (аренду), а арендатор принимает сроком на 49 лет земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский р-н, Московский проспект, № с разрешенным использованием: административное здание. Договор аренды был зарегистрирован в Управлении Росреестра по Самарской области 21.07.2014 г., номер регистрации №. В соответствии с п. 1.1.2. договора аренды он заключен с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей помещений в здании, находящемся на земельном участке, на основании дополнительного соглашения к данному договору аренды. При этом соглашение подписывается Арендодателем и лицом, вступающим в договор на стороне арендатора. В соответствии с п. 1.1.3. договора аренды этот договор заключен с условием согласия сторон на замену лица на стороне Арендаторов (правообладателей помещений в здании) при переходе прав на помещения, находящиеся на этом земельном участке, на основании дополнительного соглашения к данному договору. При этом соглашение подписывается Арендодателем и лицом, вступающим в договор на стороне арендатора. Согласно выписки из ЕГРП в здании по адресу: <...> <адрес>, расположенном на земельном участке, в отношении которого заключен договор аренды, имеются правообладатели, которые не являются стороной договора аренды. В соответствии с п. 6 ст. 39.20 ЗК РФ в течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок. Мэрия г.о. Тольятти направила ответчику проект дополнительного соглашения к договору аренды о вступлении ФИО2 в данный договор в качестве Арендатора. По истечении тридцатидневного срока на подписание с момента направления проекта дополнительного соглашения ответчик не представил в мэрию г.о. Тольятти подписанное дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка.
Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, просит обязать ФИО2 заключить с мэрией городского округа Тольятти дополнительное соглашение от 14.10.2016 г. к договору аренды № 2957 от 21.05.2014 г. земельного участка с кадастровым номером: № расположенного по адресу: <адрес>, Московский проспект 39, с разрешенным использованием: административное здание, на условиях предложенных истцом и указанных в направленном ответчику проекту дополнительного соглашения от 14.10.2016 г. к договору аренды № 2957 от 21.05.2014 г.
Ответчик ФИО2исковые требования не признала, представила отзыв на иск, в котором указала, что она не уклоняется от заключения дополнительного соглашения к договору аренды и оплаты арендной платы за землю, на которой стоит здание по адресу: г. Тольятти, Автозаводский район, Московский проспект, <адрес>, где у неё имеется в собственности доля имущества, составляющая 0,016% от общего размера, что составляет с прилегающей территорией 93,2 кв.м. Полагает, что дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка должно быть заключено с учетом кадастровой стоимости земли, установленной решением Самарского областного суда от 01.02.2017 г. Она обратилась в департамент имущества каб. 301, 312, 303, где ей пояснили, что после регистрации в Управлении Росреестра, будет сделан перерасчет и арендаторы помещений будут извещены. В судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом (л.д. 38). До судебного заседания от ответчика поступила телефонограмма об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явиться в судебное заседание (л.д. 39).
Выслушав представителя истца, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
20.03.2017 г. мэрия г.о. Тольятти переименована в администрацию г.о. Тольятти.
В соответствии с постановлением мэрии г.о. Тольятти № 857-п/1 от 25.03.2014 г. между мэрией г.о. Тольятти и ЗАО «ТАНДЕР» - собственником помещений в нежилом здании, расположенном по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский р-н, Московский проспект, №, заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-7)
В соответствии с указанным договором аренды мэрия г.о. Тольятти предоставляет во временное владение и пользование (аренду), а арендатор принимает сроком на 49 лет земельный участок с кадастровым номером№, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский р-н, Московский проспект, № с разрешенным использованием: административное здание.
Договор аренды был зарегистрирован в Управлении Росреестра по Самарской области 21.07.2014 г., номер регистрации №
В соответствии с п. 1.1.2. договора аренды он заключен с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей помещений в здании, находящемся на земельном участке, на основании дополнительного соглашения к данному договору аренды. При этом соглашение подписывается Арендодателем и лицом, вступающим в договор на стороне арендатора.
В соответствии с п. 1.1.3. договора аренды этот договор заключен с условием согласия сторон на замену лица на стороне Арендаторов (правообладателей помещений в здании) при переходе прав на помещения, находящиеся на этом земельном участке, на основании дополнительного соглашения к данному договору. При этом соглашение подписывается Арендодателем и лицом, вступающим в договор на стороне арендатора.
При этом под правообладателями понимаются лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении, расположенные на данном земельном участке здания, строения, сооружения (помещения в нем).
В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
По имеющейся информации из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (выписки из ЕГРП – л.д. 13-14) в здании по адресу: <...> <адрес>, расположенном на земельном участке, в отношении которого заключен договор аренды, имеются правообладатели, которые не являются стороной договора аренды и соответственно не платят арендную плату.
В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии с п. 6 ст. 39.20 ЗК РФ в течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.
Учитывая требования действующего законодательства относительно платности использования земли и условия договора аренды № 2957 от 21.05.2014 г. Мэрия г.о. Тольятти подготовила и направила ответчику проект дополнительного соглашения к договору аренды о вступлении ФИО2 в данный договор в качестве Арендатора (л.д. 10-12).
Поскольку по истечении тридцатидневного срока на подписание с момента направления проекта дополнительного соглашения ответчик не представила в мэрию г.о. Тольятти подписанное дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка, истец обратился в суд с настоящим иском.
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением Самарского областного суда от 01.02.2017 г. по гражданскому делу № 3а-199/2017 по административному иску ФИО3, установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, Московский проспект, № равной рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2013 года в размере 20 313 522 рублей. Датой обращения ФИО3 в суд следует считать 30.12.2016 г. (л.д. 22-26). Решение вступило в законную силу.
В соответствии с пунктом 9 постановления Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 (ред. от 30.10.2014) «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции, указанного в пункте 8 настоящих Правил, не проводится.
Как следует из пояснений ответчика ФИО2, она готова подписать дополнительное соглашение от 14.10.2016 г. к договору аренды № 2957 от 21.05.2014 г. земельного участка с кадастровым номером: 63:09:0101175:3160 после внесения изменений в проект дополнительного соглашения с учетом установленной Самарским областным судом кадастровой стоимости земельного участка.
Истец не внес изменения в проект дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка.
В представленном в материалы дела проекте дополнительного соглашения указана кадастровая стоимость земельного участка, в соответствии с которым рассчитывается арендная плата – 34661038,58 рублей (л.д. 10-12).
В то время как, кадастровая стоимость земельного участка установлена в размере 20 313 522 рублей.
Кроме этого, в представленном истцом проекте дополнительного соглашения от 14.10.2016 г. Стороной 1 указана Мэрия городского округа Тольятти. В то время как с 20.03.2017 г. мэрия г.о. Тольятти переименована в администрацию г.о. Тольятти.
Данные изменения в проект дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка стороной истца внесены не были.
Истец настаивает на обязании ответчика заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка на условиях, которые отражены в проекте дополнительного соглашения от 14.10.2016 г. При этом, указанные выше обстоятельства истцом учтены не были, условия дополнительного соглашения не изменены.
Таким образом, заключение между администрацией (ранее – мэрией) городского округа Тольятти и ФИО2 дополнительного соглашения от 14.10.2016 г. к договору аренды № 2957 от 21.05.2014 г. земельного участка с кадастровым номером: №, на предложенных истцом и указанных в направленном ответчику проекте дополнительного соглашения от 14.10.2016 г. к договору аренды № 2957 от 21.05.2014 г. условиях о стоимости земельного участка, не целесообразно и будет нарушать права ФИО2 при начислении арендной платы.
При установленных обстоятельствах, суд находит не подлежащими удовлетворению исковые требования администрации г.о. Тольятти к ФИО2 ФИО9 о понуждении заключить дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, Московский проспект, № с разрешенным использованием: административное здание, на условиях предложенных истцом и указанных в направленном ответчику проекту дополнительного соглашения от 14.10.2016 г. к договору аренды № 2957 от 21.05.2014 г. на предложенных условиях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39.20, 65 ЗК РФ, ст.ст. 61, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований администрации г.о. Тольятти к ФИО2 ФИО10 о понуждении заключить дополнительное соглашение от 14.10.2016 г. к договору аренды № 2957 от 21.05.2014 г. земельного участка с кадастровым номером: № расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, Московский проспект, № с разрешенным использованием: административное здание, на условиях предложенных истцом и указанных в направленном ответчику проекту дополнительного соглашения от 14.10.2016 г. к договору аренды № 2957 от 21.05.2014 г., отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.
Решение в окончательной форме изготовлено 12.04.2017 г.
Судья В.М.Лапина