Гражданский кодекс часть 1

Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе: председательствующего – судьи Диденко Д.А., при секретаре Ерёмкиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о признании решения незаконным и понуждении совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с указанным иском, мотивируя заявленные требования тем, что при достижении пенсионного возраста для получения досрочно пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии. В установлении пенсии ему было отказано и рекомендовано обратиться в начале 2018 года. Как следует из текста решения – периоды работы в должности электросварщика в ряде организаций не включены в расчет специального стажа работы. Указанные действия считает незаконным, поскольку согласно записям в трудовой книжке – в спорные периоды он работал в качестве электросварщика и занимался резкой и ручной сваркой. При этом общий трудовой стаж у него составил 35 лет.

На основании изложенного, истец просит признать решение ГУ УПФ РФ в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным; обязать ответчика включить период работы ФИО2 в СУ № треста «Симферопольпромстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве электросварщика в кооперативе «Тавр»; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в Малом предприятии «Орхидея»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ООО «Цитиус»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ООО «Цитиус-С» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать ответчика назначить досрочно трудовую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГФИО2 уточнены исковые требования и дополнены периоды работы, подлежащие так же включению в льготный трудовой стаж, в связи с чем истец просил включить в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ООО «Цитиус».

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал по указанным выше основаниям, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО6 предоставила ходатайство с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие. Предоставила письменные возражения по сути спора, согласно которым – период работы электросварщиком СУ № треста «Симферопольпромстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рекомендовано включить в общий стаж работы, поскольку отсутствуют документ о характере выполняемой работы: документ о том, что в организации, в которой был занят работник; период работы с электросварщиком кооператива «Тавр» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в общий стаж работы в связи с тем, что отсутствуют документы о характере выполняемой работы – документ о том, что в организации, в которой был занят работник, не применялись автоматические машины, либо по технологии осуществляемых организацией видов деятельности (производств, работ) не могла выполнять другая сварка, кроме ручной. Если же производилась автоматическая сварка, то необходимо подтверждения выполнения работ под слоем флюса. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком Малого предприятия «Орхидея» рекомендовано включить в общий стаж работы, поскольку отсутствуют документы о характере выполняемой работы: документ о том, что в организации, в которой был занят работник не применялись автоматические машины, либо по технологии осуществляемых организацией видов деятельности (производств, работ) не могла выполнять другая сварка, кроме ручной. Если же производилась автоматическая сварка, то необходимо подтверждения выполнения работ под слоем флюса. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком ООО «Цитиус» рекомендовано включить в общий стаж работы, поскольку отсутствуют документы о характере выполняемой работы: документ о том, что в организации, в которой был занят работник не применялись автоматические машины, либо по технологии осуществляемых организацией видов деятельности (производств, работ) не могла выполнять другая сварка, кроме ручной. Если же производилась автоматическая сварка, то необходимо подтверждения выполнения работ под слоем флюса. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком ООО «Цитиус С» рекомендовано включить в общий стаж работы, поскольку отсутствуют документы о характере выполняемой работы: документ о том, что в организации, в которой был занят работник не применялись автоматические машины, либо по технологии осуществляемых организацией видов деятельности (производств, работ) не могла выполнять другая сварка, кроме ручной. Если же производилась автоматическая сварка, то необходимо подтверждения выполнения работ под слоем флюса. По предоставленным документам льготный стаж работы по Списку № составил 2 года 6 месяцев 25 дней и законных основания для назначения ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости не имеется. В удовлетворении иска просила отказать.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым принято решение № об отказе ФИО2 в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Как следует из текста решения – период работы электросварщиком СУ № треста «Симферопольпромстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рекомендовано включить в общий стаж работы, поскольку отсутствуют документ о характере выполняемой работы: документ о том, что в организации, в которой был занят работник;

Период работы с электросварщиком кооператива «Тавр» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в общий стаж работы в связи с тем, что отсутствуют документы о характере выполняемой работы – документ о том, что в организации, в которой был занят работник, не применялись автоматические машины, либо по технологии осуществляемых организацией видов деятельности (производств, работ) не могла выполнять другая сварка, кроме ручной. Если же производилась автоматическая сварка, то необходимо подтверждения выполнения работ под слоем флюса.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком Малого предприятия «Орхидея» рекомендовано включить в общий стаж работы, поскольку отсутствуют документы о характере выполняемой работы: документ о том, что в организации, в которой был занят работник не применялись автоматические машины, либо по технологии осуществляемых организацией видов деятельности (производств, работ) не могла выполнять другая сварка, кроме ручной. Если же производилась автоматическая сварка, то необходимо подтверждения выполнения работ под слоем флюса.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком ООО «Цитиус» рекомендовано включить в общий стаж работы, поскольку отсутствуют документы о характере выполняемой работы: документ о том, что в организации, в которой был занят работник не применялись автоматические машины, либо по технологии осуществляемых организацией видов деятельности (производств, работ) не могла выполнять другая сварка, кроме ручной. Если же производилась автоматическая сварка, то необходимо подтверждения выполнения работ под слоем флюса.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком ООО «Цитиус С» рекомендовано включить в общий стаж работы, поскольку отсутствуют документы о характере выполняемой работы: документ о том, что в организации, в которой был занят работник не применялись автоматические машины, либо по технологии осуществляемых организацией видов деятельности (производств, работ) не могла выполнять другая сварка, кроме ручной. Если же производилась автоматическая сварка, то необходимо подтверждения выполнения работ под слоем флюса. По предоставленным документам льготный стаж работы по Списку № составил 2 года 6 месяцев 25 дней и законных основания для назначения ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

Однако, данные обстоятельства не соответствуют действительности и не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявления, поскольку, истцом представлены все необходимые для принятия решения документы, подтверждающие его право на назначении досрочной пенсии по старости.

Отношения сторон регулируются нормами пенсионного законодательства Российской Федерации с особенностями, установленными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и <адрес> значения Севастополя» (далее Закон №208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

Статьей 2 названного Закона предусмотрено, что с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. При обращении граждан, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, за назначением пенсий и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат такие пенсии и (или) выплаты назначаются с ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату. При этом заявление о назначении пенсии и (или) выплаты может быть подано в период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Согласно ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 9 ФЗ № 400-ФЗ на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

П. 2 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ закреплено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно Постановлению правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение- при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ;

Согласно Списку № (утвержденному постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173) Разделу XXXII – Общие профессии Электросварщики и их подручные имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

П. 11 правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом министерства здравоохранения и социального развития РФ №н от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются: документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

П. 15 Постановления пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», установлено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Как следует из трудовой книжки ФИО2 – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности электросварщика в СУ № треста «Симферопольпромстрой». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электросварщиком в кооперативе «Тавр». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электросварщиком в Малом предприятии «Орхидея». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электросварщиком в ООО «Цитиус». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электросварщиком в ООО «Цитиус». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электросварщиком в ООО «Цитиус-С».

Допрошенные в судебном заседании свидетели подтвердили факт занятости ФИО2 полный рабочий день на работе с ручной сваркой. Так, свидетель ФИО7 пояснила, что работала с ФИО2 вместе в тресте «Симферопольпромстрой», ФИО2 работал в указанном предприятии электросварщиком, выполнял работу ручной сварки полный рабочий день.

Свидетель ФИО8 пояснил, что работал с ФИО2 в ООО «Цитиус» с 2004 года. ФИО2 работал на указанном предприятии с 2004 года по 2014 г. в должности электросварщика, выполнял работу ручной сварки полный рабочий день.

Свидетель ФИО9 пояснил, что работал вместе со своим отцом ФИО2 в ООО «Цитиус» с 2006 по 2013 г. ФИО2 выполнял работу ручной сварки полный рабочий день.

Свидетель ФИО10 пояснил, что работал с ФИО2 на предприятии «Орхидея». ФИО2 Выполнялась работа ручной сварки.

Свидетель ФИО11 пояснил, что с 1982 г. по 1987 г. работал с ФИО2 в тресте «Симферопольпромстрой». ФИО2 выполнял работу ручной сварки полный рабочий день.

Свидетель ФИО12 пояснил, что работал вместе с ФИО2 в кооперативе «Тавр», ФИО2 занимался ручной сваркой полный рабочий день.

Факт работы свидетелей на указанных ими предприятиях подтверждается представленными суду записями в трудовых книжках.

Таким образом, с учетом того, что в трудовой книжке ФИО2 содержатся сведения о его трудовой деятельности в должности электросварщика, которая поименована Списком №, дополнительных справок в случае отсутствия неясностей и неточностей в трудовой книжке не требуется.

Согласно сообщению Акционерного общества «Крымстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ (являющегося правопреемником СУ № треста «Симферопольпромстрой») дочерним предприятием ДП СУ-7 ПАО «Крымстрой» архив не сдан в Государственный архив, что также подтверждается сообщением Архивного управления Администрации <адрес> № Е-73 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке № Е-16, Е-17 от ДД.ММ.ГГГГ, представленной ГКУ РК «государственный архив Республики Крым по личному составу» документы по личному составу СУ07 треста «Симферопольпромстрой», кооператива «Тавр» на хранение не поступали.

Согласно справке Е-78 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным управлением Администрации <адрес> – документы пол ичнмоу составу кооператива «Тавр» на хранение в архивное управление не поступали.

Как следует из приведенных норм законодательства, и материалов дела, требований к заявителю о подтверждении представленных в Пенсионный фонд документов первичной документаций законодателем не установлено. Представленные ФИО2 в Пенсионный Фонд документы требованиям законодательства не противоречат, однако должным образом оценены УПФР в <адрес> не были. Сведений о том, что ФИО2 в указанный период осуществлялась деятельность в режиме неполного рабочего дня, а также не выполнялась работа ручной сварки, у суда не имеется.

Сомнения в указанной части являются предположениями, не основанными на объективных данных и надлежащих доказательствах.

На основании изложенного периоды работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в льготный стаж.

Учитывая, что перечисленные периоды работы истца, которые нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, общей сложности составляют 26 лет 8 месяцев 12 дней и с учетом засчитанных ответчиков периодов работы 2 года 6 месяцев 25 дней достаточны для назначения ФИО2 досрочной пенсии на льготных условиях, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в части возложения на ответчика обязанности назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением – ДД.ММ.ГГГГ

На основании ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», руководствуясь ст. ст. 11, 12, 56, 67, 194, 195, 198, 245, 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о признании решения незаконным и понуждении совершить действия удовлетворить.

Решение государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в установлении досрочной пенсии по старости отменить.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы электросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской ФИО5 в <адрес> назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения за ее назначением – с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым в пользу ФИО2 судебные издержки в размере 300,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, через Киевский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.А. Диденко