Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Междуреченске дело по исковому заявлению Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека по Кемеровской области территориального отдела Управления в городе Междуреченске и Междуреченском районе к индивидуальному предпринимателю Козяпину Максиму Владимировичу о признании противоправными в отношении неопределённого круга лиц потребителей действий ИП Козяпина М.В., связанных с предоставлением недостоверной информации и прекращении этих действий

УСТАНОВИЛ :

Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека по Кемеровской области территориального отдела Управления в городе Междуреченске и Междуреченском районе обратилось с иском в суд к индивидуальному предпринимателю Козяпину М.В., просило:

- признать действия ИП Козяпина М.В. противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в не предоставлении необходимой и достоверной информации о товарах, а именно: о наименовании фильма, страны и студии, на которой снят фильм, год его выпуска; основные фильмографические данные (жанр, аннотация, сведения об авторе сценария, режиссере, композиторе, исполнителях главных ролей и др.); рекомендации по возрастному ограничению зрительской аудитории, лишение потребителей возможности правильного выбора товара;

- прекратить противоправные действия ИП Козяпина М.В.;

-обязать ответчика предоставлять неопределенному кругу потребителей необходимую и достоверную информацию о наименовании фильма, страны и студии, на которой снят фильм, год его выпуска; основные фильмографические данные (жанр, аннотация, сведения об авторе сценария, режиссёре, композиторе, исполнителях главных ролей и др.), рекомендации по возрастному ограничению зрительской аудитории;

- обязать ответчика через средства массовой информации довести до сведения потребителей решение суда в 10-дневный срок с момента вступления его в законную силу.

Требования истца мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека по в городе Междуреченске и поступила жалоба потребителя Ж.Н.Н. на продажу 2-х DVD дисков ненадлежащего качества, отказ продавца в замене данных дисков либо возврате денежных средств за приобретенные DVD диски.

На основании данной жалобы Территориальным отделом Роспотребнадзора по в городе Междуреченске и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка в отношении субъекта проверки - Исполнителя услуг розничной продажи экземпляров аудиовизуальных произведений и фонограмм Индивидуального предпринимателя Козяпина М.В., осуществляющего свою деятельность на основании свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации от № (юридический адрес: в отделе ИП Козяпина М.В., расположенном на территории рынка «Комаровский» по адресу: 652870, .

В ходе проведения мероприятий по надзору за соблюдением законодательства о защите прав потребителей, учитывая обстоятельства, указанные в жалобе, в торговом зале выборочно было проверено 7 наименований товаров (DVD-диски с записью фильмов в количестве 7 наименований на общую сумму 720 рублей 00 копеек: DVD-диск фильм «Неуправляемый»; DVD-диск фильм «Затащи меня в АД»; DVD-диск сборник 12-ти фильмов «Аллея звезд» с Миллой Йовович; DVD-диск сборник 12-ти фильмов «Аллея звезд» Бред Питт; DVD-диск фильм С.С.Д. ужасы; DVD-диск сборник 12-ти фильмов «Аллея звезд» Брюс Уиллис; DVD-диск сборник 12-ти фильмов с Робертом Де Ниро) на предмет наличия необходимой и достоверной информации для потребителя в соответствии с требованиями п. 11 главы 12 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55 (в ред. Постановлений Правительства от 27.01.2009г. № 50,).

В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных правовых актов):

- в нарушение требований ст. 8; 9 Закона «О защите прав потребителей от 07.02.1992г. № 2300/1-1 (в ред. Федерального закона от 26.11.2009г. № 261-ФЗ); п. 10 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.01.2009г. № 50) до сведения покупателей в наглядной и доступной форме в удобном для ознакомления месте не предоставлена необходимая и достоверная информация о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа.

- наименование страны и студии, на которой снят фильм, год его выпуска;

- основные фильмографические данные (жанр, аннотация, сведения об авторе сценария, режиссере, композиторе, исполнителях главных ролей и др.);

- рекомендации по возрастному ограничению.

Из вышеизложенного следует, что ИП Козяпин М.В. не обеспечил наличие необходимой достоверной информации для потребителя, что также послужило причиной и условием для совершения административного правонарушения.

За установленные нарушения ИП Козяпин Максим Владимирович привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.8 и ст. 14.15 КоАП РФ с применением наказания в виде административного штрафа.

По результатам проверки с целью прекращения нарушений прав потребителей ИП Козяпин) М.В. было выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №.

Несмотря на установленные нарушения продавец - ИП Козяпин М.В. продолжил совершать противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в Территориальный отдел Роспотребнадзора по в городе Междуреченске и были переданы материалы по делу об административном правонарушении в отношении ИП Козяпина М.В.

Материалами дела об административном правонарушении установлено, что: ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 32 минут инспектором ОБППР старшим сержантом милиции Ш.Е.О. при проверке торговой точки ИП «Козяпин», расположенной по адресу: от индивидуального предпринимателя Козяпина М.В. являющегося в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностным лицом, совершено административное правонарушение, выразившееся в том, что в торговой точке «ИП Козяпин» был продан DVD диск «Джим Керри Аллея звезд» (12 фильмов на диске) в количестве 1 шт., на котором отсутствует информация: основные фильмографические данные, продолжительность фильмов, год его выпуска.

За административное правонарушение ИП Козяпин М.В. был подвергнут административному наказанию по ст. 14.15 КоАП РФ с применением наказания в виде административного штрафа.

В судебном заседании представитель истца Чиркина М.А., действующая по доверенности, на исковых требованиях настаивала в полном объёме.

Ответчик в судебное заседание не явился, причина неявки не известна. О дне слушанья дела был извещены надлежащим образом. Сведений о том, что его неявка произошла по уважительной причине, в суд не поступали. О рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно ст. 233 ГПК РФ (Основания для заочного производства) В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

В соответствии со ст. 234 ГПК РФ (Порядок заочного производства) при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», а именно ст.ст. 40, 46 позволяет реализовать право предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий

Как видно из материалов дела, индивидуальный предприниматель Козяпин М.В. осуществляет свою деятельность на основании свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21); свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации от № (юридический адрес: , в отделе ИП Козяпина М.В., расположенном на территории рынка «Комаровский» по адресу: 652870, .

Судом установлено, что в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека по поступила жалоба Ж.Н.Н. (л.д.9) на продажу 2-х DVD дисков ненадлежащего качества, отказ продавца в замене данных дисков либо возврате денежных средств за приобретенные DVD диски.

В соответствии с требованиями 8; 9 Закона «О защите прав потребителей»; п. 10 «Правил продажи отдельных видов товаров»:

-«Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце, режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах»;

-«Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа»;

-«Продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации.

Продавец - индивидуальный предприниматель должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа».

В соответствии с требованиями п. 90; 91; 93 «Правил продажи отдельных видов товаров»:

- «В отношении экземпляров фильмов продавец обязан предоставить покупателю также следующую информацию:

номер и дата выданного в установленном законодательством Российской Федерации порядке прокатного удостоверения;

наименования фильма, страны и студии, на которой снят фильм, год его выпуска;

основные фильмографические данные (жанр, аннотация, сведения об авторе сценария, режиссере, композиторе, исполнителях главных ролей и др.);

продолжительность фильма (в минутах);

рекомендации по возрастному ограничению зрительской аудитории».

- «Экземпляры аудиовизуальных произведений, фонограмм, программ для электронных вычислительных машин и баз данных до подачи в торговый зал (размещения в месте продажи) должны пройти предпродажную подготовку, включая осмотр и проверку целостности упаковки

- каждой единицы товара, а также наличия необходимой информации о товаре и ег изготовителе, отсутствие которой препятствует продавцу в полном объеме выполнят требования, предусмотренные пунктом 90 настоящих Правил».

- -«Продажа экземпляров аудиовизуальных произведений, фонограмм, программ дл. электронных вычислительных машин и баз данных осуществляется только в упаковках изготовителя».

Судом установлено, что по распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ начальника территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека по территориального отдела Управления в городе Междуреченске и Щ.К.П. (л.д.8) была проведена внеплановая выездная проверка в отношении индивидуального предпринимателя Козяпина М.В. с целью установления фактов нарушения прав потребителей, изложенных в жалобе Ж.Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ В ходе проверки ИП Козяпина М.В. согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.12-13), составленному ведущими специалистами-экспертами ТО Роспотребнадзора по в К.И.В. и Чиркиной М.А. в отделе ИП Козяпина М.В. на рынке «Комаровский», расположенном по адресу в , в присутствии продавца отдела М.Е.О., были выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных правовых актов):

- в нарушение требований п. 11; 90; 91; 93 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.01.2009г. № 50) DVD-диски с записью фильмов находятся в реализации без упаковки изготовителя, кроме этого на упаковках указанных выше экземпляров отсутствует необходимая и достоверная информация для потребителей: наименование страны и студии, на которой снят фильм, год его выпуска; основные фильмографические данные (жанр, аннотация, сведения об авторе сценария, режиссере, композиторе, исполнителях главных ролей и др.); рекомендации по возрастному ограничению.

Вышеуказанная информация, не предоставлена ответчиком, тем самым нарушаются права неопределенного круга потребителей на надлежащую информацию о товаре, поскольку в соответствии со ст. ст. 426, 492 ГК РФ договор розничной купли продажи является публичным договором, то есть договором заключенным коммерческой организацией и устанавливающим ее обязанности по продаж» товаров, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится.

Таким образом, ИП Козяпин М.В. не обеспечил наличие необходимой достоверной информации для потребителя, что также послужило причиной и условием для совершения административного правонарушения.

За установленные нарушения согласно постановлениям №,22 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания ИП Козяпин М.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.8 и ст. 14.15 КоАП РФ с применением наказания в виде административного штрафа. (л.д.14,15)

По результатам проверки с целью прекращения нарушений прав потребителей ИП Козяпин) М.В. было выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.17), в котором предписано ИП Козяпину М.В. в срок до ДД.ММ.ГГГГ прекратить нарушения требований ст. 9 Закона «О Защите прав потребителей» от 07.02.1992г. № 2300/1-1.

С учётом изложенного суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека по Кемеровской области о признании противоправными в отношении неопределённого круга лиц потребителей действий ИП Козяпина М.В., связанных с предоставлением недостоверной информации и прекращении этих действий.

Также суд считает обоснованными требования истца обязать ИП Козяпина М.В. через средства массовой информации или иным способом довести решение суда до сведения потребителей решение суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека по Кемеровской области к индивидуальному предпринимателю Козяпину М.В. о признании противоправными в отношении неопределённого круга лиц потребителей действий ИП Козяпина М.В., связанных с предоставлением недостоверной информации и прекращении этих действий удовлетворить.

Признать действия ИП Козяпина М.В. по предоставлению недостоверной информации в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека неправомерными и подлежащими прекращению.

Обязать ИП Козяпина М.В. по вступлении решения в законную силу через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда в течение 10 дней.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение

10 дней.

Сторона, не присутствовавшая при рассмотрении дела, вправе подать заявление о пересмотре заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии решения в Междуреченский городской суд.

Судья: