Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилфондсервис» о защите прав средств массовой информации на предоставлении информации,

УСТАНОВИЛ:

Главный редактор информационного агентства «Ваши соседи» ФИО1 обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилфондсервис» (далее - ООО «Жилфондсервис») о защите прав средств массовой информации на предоставлении информации.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, являясь учредителем и главным редактором информационного агентства «Ваши соседи», < дата > направил запрос ... на имя руководителя ООО «Жилфондсервис» с целью получения данных о том, в каком количестве из многоквартирных домов, управляемых ООО «Жилфондсервис», сформирован земельный участок, на котором расположен МКД (с границей придомовой территории), о количестве домов с адресами, в каком из многоквартирных домов проведен капитальный ремонт, в каком из многоквартирных домов сами собственники приняли решение о проведении капитального ремонта, как будут освоены средства, накопленные собственниками на капитальный ремонт в МКД, в которых капитальный ремонт не произведен.

< дата > был получен отказ в предоставлении информации.

На данных основаниях просил суд признать не предоставление ООО «Жилфондсервис» полной и достоверной информации в установленный законом срок на запросы редакции информационного агентства «Ваши соседи» ... от < дата > по существу заданных вопросов не законным; обязать ООО «Жилфондсервис» устранить в полном объеме допущенные нарушения и предоставить достоверную информацию на запрос редактора.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Представитель истца - ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании доводы искового заявления поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Жилфондсервис» - ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, полагая их необоснованными, пояснил, что ответ на запрос был дан.

Выслушав представителей истца и ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 38 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» государственные органы, органы местного самоуправления, организации, общественные объединения, их должностные лица предоставляют сведения о своей деятельности средствам массовой информации по запросам редакций, а также путем проведения пресс-конференций, рассылки справочных и статистических материалов и в иных формах.

В соответствии со ст. 39 указанного Закона РФ редакция имеет право запрашивать информацию о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, их должностных лиц. Запрос информации возможен как в устной, так и в письменной форме. Запрашиваемую информацию обязаны предоставлять руководители указанных органов, организаций и объединений, их заместители, работники пресс-служб либо другие уполномоченные лица в пределах их компетенции.

Как следует из пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2010 года № 16 «О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» при проверке полномочий представителей редакции следует иметь в виду, что главный редактор представляет редакцию в суде без специального оформления этих полномочий, поскольку такое право главного редактора основано на положениях части 5 статьи 19 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации». Под главным редактором следует понимать лицо, возглавляющее редакцию (независимо от наименования должности) и принимающее окончательные решения в отношении производства и выпуска средства массовой информации (абзац десятый части 1 статьи 2 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации»).

По утверждению истца ФИО1, он, являясь учредителем и главным редактором информационного агентства «Ваши соседи», < дата > направил запрос ... на имя руководителя ООО «Жилфондсервис» с целью получения данных о том, в каком количестве из многоквартирных домов, управляемых ООО «Жилфондсервис», сформирован земельный участок, на котором расположен МКД (с границей придомовой территории), о количестве домов с адресами, в каком из многоквартирных домов проведен капитальный ремонт, в каком из многоквартирных домов сами собственники приняли решение о проведении капитального ремонта, как будут освоены средства, накопленные собственниками на капитальный ремонт в МКД, в которых капитальный ремонт не произведен.

В силу ч. 2 ст. 40 Закона РФ «О средствах массовой информации» запрашиваемая информация должна быть предоставлена в семидневный срок. Семидневный срок предоставления запрашиваемой информации истек 20.09.2014 г.

< дата >, что не отрицается представителем истца и указано в исковом заявлении, ООО «Жилфондсервис» в адрес редакции информационного агентства «Ваши соседи» направлен ответ следующего содержания: «ООО «Жилфондсервис», рассмотрев Ваш запрос от < дата > сообщает, что вся необходимая информация по домам, находящимся в управлении компании представлена на нашем сайте jks-ufa.ru. Сбор средств на проведение капитального ремонта в данных домах проведен не был».

На данных основаниях суд приходит к выводу о том, что ответчиком запрос редактора рассмотрен, и дан мотивированный ответ. Также сообщено о том, что на официальном сайте ответчика в сети интернет размещена необходимая информация о деятельности управляющей компании в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от < дата > N 731.

В соответствии с ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.

Согласно подп. «а», «г», «д» п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731, в редакции до 01 декабря 2014 года, Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию:

а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе;

б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива;

в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Таким образом, приведенный Стандарт раскрытия информации не предусматривает обязанность управляющей организации предоставлять по соответствующим запросам информацию о том, в каком количестве из многоквартирных домов, управляемых ООО «Жилфондсервис», сформирован земельный участок, на котором расположен МКД (с границей придомовой территории).

Кроме того, суд отмечает, что информацией о муниципальной собственности владеет Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

В силу ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

По смыслу ст. 46 Конституции РФ, ч. 1 ст. 3 ГПК РФ бремя доказывания нарушения своих прав и свобод действиями (бездействием) ООО «Жилфондсервис» лежит на истце.

В материалах дела отсутствуют доказательства нарушения прав и охраняемых законом интересов истца, в связи с чем оснований для удовлетворения иска суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилфондсервис» о защите прав средств массовой информации на предоставлении информации отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Советский районный суд г. Уфы.

Судья С.В. Богомазов