Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования гор. Краснодар к Чепелеву Д.М. о сносе самовольно возведенного строения, по встречному иску Чепелева Д.М. к Администрации муниципального образования гор. Краснодар о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования гор. Краснодар обратилась в суд с иском к Чепелеву Д.М. о сносе незавершенного строительством объекта капитального строительства площадью застройки <данные изъяты> кв.м. (этажность – 1 этаж), расположенный на земельных участках № площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № и № площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что согласно технической и проектной документации, а также в соответствии с разрешениями на строительство на земельном участке № площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № и на земельном участке № площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по <адрес> должны возводиться объекты капитального строительства – 2-этажные административные здания площадью застройки <данные изъяты> кв.м. каждое на обоих указанных участках на расстоянии друг от друга.

Однако, согласно акту установления границ земельного участка и координирования строений от ДД.ММ.ГГГГ. незавершенный строительством объект является единым и расположен на обоих смежных участках <адрес>

Кроме того, актами проверки соблюдения земельного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ., протоколами об административных правонарушениях серия № и серия № от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается, что строительство административных зданий осуществляется с нарушением Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, выразившемся в возведении объекта капитального строительства без разрешения на строительство.

Допущенные нарушения действующих норм земельного и градостроительного законодательства создают угрозу жизни и здоровью граждан, которые будут эксплуатировать спорный объект, что является грубейшим нарушением прав и свобод человека, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

В связи с чем незавершенный строительством объекта капитального строительства площадью застройки <данные изъяты> кв.м. (этажность – 1 этаж), расположенный на земельных участках № площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № и № площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по <адрес> подлежит сносу осуществившим его лицом либо за его счет.

Чепелев Д.М. обратился со встречными исковыми требованиями к Администрации муниципального образования г. Краснодар о признании за ним права собственности на незавершенное строительством 2-х этажное административное здание, расположенное на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

<адрес>, процент готовности объекта – 33 %, и на незавершенное строительством 2-х этажное административное здание, расположенное на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, процент готовности объекта – 33 %, мотивируя тем, что земельные участки № площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № и № площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по <адрес> принадлежат Чепелеву Д.М. на праве собственности, строительство обоих административных зданий осуществляется на земельных участках № и №, на каждом земельном участке отдельно стоящее административное здание (между административными зданиями имеется сейсмический шов) на основании выданных Департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования <адрес> разрешений на строительство.

На незавершенное строительством 2-х этажное административное здание, расположенное на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, процент готовности объекта – 9 %, и на незавершенное строительством 2-х этажное административное здание, расположенное на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> процент готовности объекта – 9 %, за Чепелевым Д.М. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировано право собственности.

Однако, ввиду того, что фактически газовая труба расположена ближе к строящимся объектам, чем указано в топосъемке, чтобы не подвергать опасности жизнь граждан, а также лиц, которыми будут эксплуатироваться помещения в строящихся административных зданиях, Чепелев Д.М. был вынужден соблюсти расстояние от газоснабжающего оборудования – от трубы до строящегося объекта, и, соответственно, уменьшить процент застройки, без внесения в разрешение на строительство соответствующих изменений.

Таким образом, на сегодняшний день строительство административных зданий имеет признаки самовольной постройки, в связи с чем, возникла необходимость признания судом права собственности на незавершенные строительством административные здания, расположенные на земельных участках № площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № и № площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Администрации муниципального образования гор. Краснодар по доверенности Мальцев А.О. (ответчик по встречному иску) настаивал на удовлетворении заявленных требований по первоначальному иску, по встречному иску возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика Чепелева Д.М. по доверенности Гаранов Е.Н. (истец по встречному иску) возражал против удовлетворения исковых требований по первоначальному иску, требования по встречному иску поддержал, просил их удовлетворить.

По ходатайству представителя ответчика Чепелева Д.М. по доверенности Гаранова Е.Н. (истца по встречному иску) по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено «Аверс «Оценка и Экспертиза» <адрес> До получения результатов экспертизы производство по делу было приостановлено. После возвращения дела с заключением эксперта рассмотрение дела было возобновлено.

В судебном заседании представитель стороны ответчика (по первоначальному иску и истца по встречному иску) по доверенности Стародубцев Т.Г. поддержал доводы встречного иска, в удовлетворении требований администрации муниципального образования г. Краснодар, в силу ст.222 ГК РФ просил отказать.

Суд, выслушав стороны, эксперта, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные суду доказательства, считает, что в удовлетворении первоначального иска надлежит отказать полностью, исковые требования по встречному иску подлежат частичному удовлетворению, ввиду следующего.

Как установлено судом, Чепелеву Д.М. принадлежат на праве собственности земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № вид разрешенного использования «для размещения административных зданий» (свидетельством о государственной регистрации права №) и земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № вид разрешенного использования «для размещения административных зданий» (свидетельство о государственной регистрации права №), расположенные по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар Чепелеву Д.М. выдано разрешение № на строительство объекта капитального строительства «2-этажное административное здание на земельном участке по <адрес>» общей площадью <данные изъяты> кв.м., площадь застройки <данные изъяты> кв.м. на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ., за Чепелевым Д.М. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю было зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства, назначение: нежилое, площадь: общая <данные изъяты> кв.м., степень готовности объекта: 9%, кадастровый №, по адресу: <адрес>, запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № и на объект незавершенного строительства, назначение: нежилое, площадь: общая <данные изъяты> кв.м., степень готовности объекта: 9%, кадастровый №, по адресу: <адрес>, запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №

Согласно ст. ст. 218, 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с проектной и технической документацией строительство обоих административных зданий осуществляется на земельных участках № и №, на каждом земельном участке отдельно стоящее административное здание (между административными зданиями имеется сейсмический шов).

Так как в разрешение на строительство не были внесены соответствующие изменения об уменьшении процента застройки, то на сегодняшний день строительство административных зданий имеет признаки самовольной постройки.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Ввиду того, что возводимые административные здания отвечают всем вышеназванным условиям, соответствуют нормам и правилам, права и интересы других лиц в результате строительства не нарушаются, право на незавершенные строительством административные здания может быть признано судом на основании ст.222 ГК РФ.

Согласно акту обследования незавершенного строительством административного здания по адресу: <адрес>, составленному техником-инвентаризатором Производственного участка № Краснодарского отделения Южного филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ, процент готовности объекта составляет 33 %.

Из заключения экспертизы следует, что объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, единым.

Согласно п.1 ст.85, п.3 ст.86 ГПК РФ эксперт обязан явиться по вызову суда для личного участия в судебном заседании и ответить на вопросы, связанные с проведенным исследованием и данным им заключением, заключение эксперта для суда не обязательно и оценивается судом по правилам, установленным ст. 67 ГПК РФ.

Ввиду несоответствия вышеуказанного вывода экспертов материалам дела, по ходатайству представителя ответчика (истца по встречному иску), в суд был вызван эксперт для дачи пояснений о проведенной по делу экспертизе.

Из пояснений эксперта и материалов дела, следует, что незавершенный строительством объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и незавершенный строительством объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, являются самостоятельными отдельно стоящими объектами капитального строительства.

При проведении судебной строительно-технической экспертизы экспертами было установлено, что незавершенные строительством объекты капитального строительства, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, соответствуют действующим требованиям СНиП, соответствуют действующим требованиям и нормам.

Экспертами установлено, что возведение вышеуказанных объектов капитального строительства не влечет угрозы для жизни и здоровья.

При таких обстоятельствах, учитывая то, что незавершенное строительством административное здание по адресу: <адрес>, незавершенное строительством административное здание по адресу: <адрес>, согласно экспертному заключению соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к указанным категориям помещений, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении заявленных Администрацией муниципального образования гор. Краснодар (ответчик по встречному иску) требований по первоначальному иску надлежит отказать, встречный иск Чепелева Д.М. (истец по встречному иску) удовлетворить частично. В силу указанных выше обстоятельствах, требование в части обязании администрации муниципального образования город Краснодар внести в разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ и в разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ. соответствующие изменения об уменьшении процента застройки не подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске Администрации муниципального образования гор. Краснодар к Чепелеву Д.М. о сносе незавершенного строительством объекта капитального строительства площадью застройки <данные изъяты> кв.м. (этажность – 1 этаж), расположенного на земельных участках № площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № и № площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по <адрес> – отказать полностью.

Встречные исковые требования Чепелева Д.М. к Администрации муниципального образования г. Краснодар удовлетворить частично.

Признать за Чепелевым Д.М. право собственности на незавершенное строительством 2-х этажное административное здание, расположенное на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, процент готовности объекта – 33 %.

Считать решение суда основанием для регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю за Чепелевым Д.М. права собственности на вышеуказанные незавершенное строительством 2-х этажное административное здание, расположенное на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, процент готовности объекта – 33 %, незавершенное строительством 2-х этажное административное здание, расположенное на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, процент готовности объекта – 33 %

Требование в части обязании администрации муниципального образования город Краснодар внести в разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ. и в разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ соответствующие изменения об уменьшении процента застройки – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 31.08.2018г.

Председательствующий: