Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области к ФИО1 о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты недействительным,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (далее по тексту - управление Роскомнадзора) обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Шок +» недействительным. В обоснование своих требований истец указал, что Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ г.), учредителем данного средства массовой информации согласно регистрационным документам является ФИО1. Согласно статье 7 Федерального закона от 29.12.1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» определен круг получателей обязательных бесплатных экземпляров печатных изданий, которым обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий должны доставляться в день выхода в свет первой партии тиража. Обязательные экземпляры газета «Шок+» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (далее – по тексту – Роспечать), Федеральное государственное бюджетное учреждение науки «<данные изъяты>» (далее – ФГБУН «<данные изъяты>»), государственное учреждение культуры «<данные изъяты>» (далее – ГБУК «<данные изъяты>»), областное государственное бюджетное учреждение культуры «<данные изъяты>» (далее - ОГБУК «<данные изъяты>» в течение 2012-2013 г.г. не поступали, что подтверждается письмами директора ГБУК «<данные изъяты>» ФИО5 (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ г.), начальника управления периодической печати, книгоиздания и полиграфии Роспечати ФИО11 (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ г.), начальника отдела Национального фондохранилища обязательных экземпляров документов ФГБУН <данные изъяты> ФИО7 (исх. № № от ДД.ММ.ГГГГ г.), директора ОГБУК «<данные изъяты>» ФИО8 (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ г.). В соответствии с п.2 части 1 статьи 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года. Согласно п.7.1.1. Положения об управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области», утвержденного приказом Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № №, на указанное управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания. По п.7.2.1. названного Положения учредитель средства массовой информации осуществляет регистрацию средств массовой информации. Истец просил признать недействительным свидетельство о регистрации газеты «Шок+» № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, по адресу, указанному в уставе поволжского независимого еженедельника «Шок+» <адрес>, улица <адрес> не зарегистрирован и не проживает, по сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС России по Ульяновской области снялся с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ и выбыл: <адрес>, <адрес>. Направленная по данному адресу корреспонденция возвратилась с отметкой о том, что в <адрес> не имеется. Суд в порядке статьи 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело по последнему известному месту жительства ответчика.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований по следующим обстоятельствам.

Согласно статье 1 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» в целях настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия: обязательный экземпляр документов (далее - обязательный экземпляр) - экземпляры различных видов тиражированных документов, подлежащие безвозмездной передаче производителями в соответствующие организации в порядке и количестве, установленных настоящим Федеральным законом; документ - материальный носитель с зафиксированной на нем в любой форме информацией в виде текста, звукозаписи, изображения и (или) их сочетания, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и предназначен для передачи во времени и в пространстве в целях общественного использования и хранения; экземпляр - образец тиражированного документа, идентичный оригиналу; производитель документов - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности или физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, осуществляющие подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательного экземпляра (издатель, редакция средства массовой информации, производитель фонограммы, производитель аудиовизуальной продукции, организация по производству телерадиопродукции и телерадиовещательная организация, организации, осуществляющие научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, и иные лица, осуществляющие подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательного экземпляра); получатель документов - юридическое лицо или его структурное подразделение, наделенные правом получения, хранения и общественного использования обязательного экземпляра на безвозмездной основе.

По статье 5 названного закона в состав обязательного экземпляра входят следующие виды документов: печатные издания (текстовые, нотные, картографические, изоиздания) - издания, прошедшие редакционно-издательскую обработку, полиграфически самостоятельно оформленные, имеющие выходные сведения.

Статьей 7 указанного выше закона определен круг получателей обязательных бесплатных экземпляров печатных изданий, которым обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий должны доставляться в день выхода в свет первой партии тиража.

В соответствии со статьёй 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, в том числе и в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В ходе судебного разбирательства установлено, что учредителем газеты «Шок+ » является ФИО1 согласно свидетельству о регистрации СМИ № от ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается выпиской из Единого общероссийского реестра средств массовой информации по состоянию.

Управление Роскомнадзора по Самарской области осуществляет полномочия регулирующего органа в отношении данного СМИ согласно организационным мероприятиям, произошедшим во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 12.05.2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», распоряжения Правительства РФ от 02.06.2008 г. № 793-р.

С целью проверки выполнения редакцией газеты «Шок+» требований ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» Управлением Роскомнадзора по Самарской области были сделаны запросы в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, ФГБУН «<данные изъяты>» и ОГБУК «<данные изъяты>». Из ответов указанных выше учреждений усматривается, что обязательные экземпляры газеты «Шок+» в данные учреждения в 2012 г. -2013 г. не поступали.

Вышеуказанное обстоятельство подтверждает факт не выхода в свет газеты «Шок+» более одного года, что дает основание Управлению Роскомнадзора по Самарской области, как регистрирующему органу, обратиться в суд с иском о признании свидетельства о регистрации указанной газеты недействительным.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в соответствие с п. 2 ст. 15 Закона «О средствах массовой информации» следует исковые требования Управления Роскомнадзора по Самарской области удовлетворить, признать недействительным свидетельство о регистрации газеты «Шок+» № от ДД.ММ.ГГГГ г.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области к ФИО1 учредителю газеты «Шок+» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Шок+» недействительным удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации газеты «Шок+» № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья О.Н. Сергеева