ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-272/16 от 17.08.2016 Демидовского районного суда (Смоленская область)

Дело № 2-272/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Демидов 17 августа 2016 года

Демидовский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Лосева А.А.,

при секретаре Кудиновой М.А.,

с участием представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО «Демидовский район» Смоленской области о признании права собственности на самовольную постройку - магазин автосервиса и автозапчастей, расположенный по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО «Демидовский район» Смоленской области о признании права собственности на самовольную постройку - магазин автосервиса и автозапчастей, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований ссылается на следующие обстоятельства.

Решением Демидовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за истцом было признано право собственности на незавершенный строительством объект недвижимости - магазин автосервиса и автозапчастей, расположенный по адресу: <адрес>. По материалам гражданского дела незавершенный строительством объект недвижимости соответствовал утвержденной проектной документации как недостроенное здание с 50% готовностью.

В ДД.ММ.ГГГГ году истец полностью завершил строительство магазина и обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о постановке на кадастровый учет магазина, представив для этого технический план здания.

ДД.ММ.ГГГГ решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области осуществление кадастрового учета было приостановлено в связи с отсутствием разрешения администрации МО «Демидовский район» Смоленской области на ввод здания магазина в эксплуатацию.

В ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился в администрацию МО «Демидовский район» Смоленской области за получением разрешения на ввод магазина в эксплуатацию, однако ему в устном порядке в этом было отказано, поскольку отсутствует разрешение на строительство.

Истец указывает, что здание магазина автосервиса и автозапчастей возведено на предоставленном ему в аренду сроком на 49 лет земельном участке, в строгом соответствии с проектной документацией ООО «ЭК РУСЭНЕРГО».

Магазин автосервиса и автозапчастей и земельный участок неразрывно связаны единой судьбой, при строительстве не были нарушены права и законные интересы других лиц, отсутствуют нарушения санитарных норм и правил, то есть объект не представляет угрозы и опасности для окружающей среды и населения.

При строительстве ФИО1 не выполнил требования Градостроительного Кодекса РФ в части получения разрешения на строительство и ввод магазина в эксплуатацию, но это строение не представляет опасности для жизни и здоровья людей, не нарушает их права и охраняемые законом интересы.

Истец ссылается на ст.222 ГК РФ, и просит признать за ним право собственности на самовольную постройку - магазин автосервиса и автозапчастей, общей площадью 103,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя.

Представитель ответчика администрации МО «<адрес>» <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении указал, что не возражает против удовлетворения заявленных требований, просил дело рассмотреть без своего участия.

В соответствии с положениями ч.4 и ч.5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

В суде представитель истца ФИО2 настаивает на заявленных требованиях, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в письменном заявлении.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, проанализировав и оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным образованием «Демидовский район» Смоленской области (Арендодатель) и ФИО1 (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка, согласно которому Арендодатель предоставил Арендатору земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером , общей площадью 155 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для использования в целях строительства магазина автозапчастей и автосервиса, срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9).

Согласно ст. 222 ГК РФ, п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, в частности, правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, право собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из пояснений представителя истца ФИО2 следует, что в настоящее время строительство магазин автозапчастей и автосервиса истцом завершено, магазин построен с соблюдением градостроительных норм, его функционирование не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Зарегистрировать в установленном законом порядке указанный объект недвижимого имущества не представляется возможным, поскольку отсутствуют разрешения на строительство и на ввод магазина в эксплуатацию.

Решением отдела кадастрового учета №2 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ приостановлено осуществление государственного кадастрового учета объекта недвижимости (здания), расположенного по адресу: <адрес>, в связи с отсутствием разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (л.д.11-12).

Согласно справке Руднянского отделения Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (г. Демидов) по адресу: <адрес> расположен магазин автозапчастей и автосервиса, общая площадь объекта составляет 103,3 кв.м., объект имеет металлические стены с утеплением, инвентаризационная стоимость объекта составляет <данные изъяты> руб., правообладателем объекта указан ФИО1 (л.д.10).

Вступившим в законную силу решением Демидовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО1 признано право собственности на незавершенный строительством объект - магазин автозапчастей и автосервиса, расположенный по адресу: <адрес>, при этом судом было установлено, что вышеуказанный объект недвижимого имущества (магазин) не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью (л.д.6-7).

Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что магазин автосервиса и автозапчастей, расположенный по адресу: <адрес>, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, объект построен на земельном участке, находящемся в аренде у истца, фактов споров и жалоб по вышеуказанному объекту недвижимости не имеется, при таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку - магазин автозапчастей и автосервиса, расположенный по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО1 к администрации МО «Демидовский район» Смоленской области.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку - магазин автозапчастей и автосервиса, общей площадью 103,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Демидовский районный суд Смоленской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Лосев