Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социального развития <адрес> об оспаривании решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда»,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству социального развития <адрес> об оспаривании решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда».

В обосновании своих исковых требований истец ссылается на то, что приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ№-к, ФИО1 награжден медалью МЧС России «За Содружество во имя спасения», в связи с чем, имеет право на присвоение звания «Ветеран труда», поскольку имеет трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначении пенсии № лет.

В судебном заседание истец ФИО1 и его представитель ФИО2 полностью поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявление и с учетом уточнения требований просили признать незаконным Протокол Комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» Министерства социального развития <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ и письмо Окружного управления социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№.№, и обязать ответчика присвоить звание «Ветеран труда».

Представитель ответчика Министерства социального развития <адрес>ФИО3 в судебном заседание возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из анализа пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона "О ветеранах" следует, что законодатель в качестве основания признания гражданина ветераном труда предусматривает наличие двух условий одновременно: наличие награды, указанной в законе или ином официальном акте уполномоченного органа государственной власти, и соответствующего трудового стажа.

Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГN 620 "О ведомственных знаках отличия Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" учрежден знак отличия - медаль МЧС России "За содружество во имя спасения" и положение о ней. Данная медаль является ведомственным знаком отличия.

Как следует из Положения "О Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" МЧС России в целях реализации своих полномочий имеет право определять в установленном порядке ведомственные знаки отличия, утверждать положения об этих знаках и их описания, награждать ими личный состав МЧС России, а также граждан, оказавших содействие в решении задач гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в обеспечении пожарной безопасности.

Как усматривается из материалов дела ФИО1ДД.ММ.ГГГГ избран главой муниципального образования «Городское поселение им. <адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ повторно был избран главой муниципального образования «Городское поселение им. <адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ также был избран главой муниципального образования «Городское поселение им. <адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ полномочия прекращены досрочно в связи с преобразованием муниципального образования.

Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ№-К за заслуги в реализации единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, глава муниципального образования «Городское поселение им. <адрес>» ФИО1 награжден Медалью МЧС России «За содружество во имя спасения».

Согласно статье 1 Федерального закона "О ветеранах" звание "Ветеран труда" присваивается с учетом продолжительного добросовестного труда. Понятие "продолжительный добросовестный труд" конкретизируется, в частности, в пункте 2 части 1 статьи 7 этого Федерального закона, которым установлено, что лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, являются ветеранами труда.

Следовательно, определяющее значение для разрешения вопроса о присвоении звания "Ветеран труда" имеет факт продолжительного добросовестного труда, за осуществление которого гражданин и награжден ведомственным знаком отличия в труде.

Как установлено в судебном заседание истец ФИО1 в штате МЧС России не состоял, на момент награждения исполнял обязанности главы муниципального образования «Городское поселение им.<адрес>».

Таким образом, несмотря на то, что истец награжден ведомственным знаком - медалью МЧС России "За содружество во имя спасения", данная награда не может быть признана знаком отличия в труде, поскольку истец награжден ею не за заслуги в труде, а заслуги в реализации единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Поскольку медаль МЧС России "За содружество во имя спасения" не может быть признана знаком отличия в труде, соответственно, не может расцениваться как основание для присвоения звания "Ветеран труда", в связи с чем, суд приходит к выводу, что правовых оснований для признания за ФИО1 права на присвоение звания "Ветеран труда" не имеется.

Доводы истца и его представителя о наличии у истца необходимого стажа и ведомственной награды, отвечающей требованиям действующего законодательства для присвоения звания "Ветеран труда", не могут быть приняты судом во внимание, поскольку основаны на неправильном толковании приведенных выше норм материального права.

Истец, не являясь постоянным работником МЧС России, не может быть отнесен к лицам, имеющим ведомственные знаки отличия за долголетний труд, так как необходимым условием для присвоения гражданину звания "Ветеран труда" является многолетний и добросовестный труд, послуживший основанием для его награждения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству социального развития <адрес> об оспаривании решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: