Гражданский кодекс часть 1

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Быстряковой Д.С., при секретаре ФИО2, с участием помощника прокурора ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> Республики Крым, поданному в интересах неопределенного круга лиц, к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, третье лицо: Отдел надзорной деятельности по городу Феодосии Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес>,-

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> Республики Крым, действуя в интересах неопределенного круга лиц, уточнив заявленные требования, обратился в суд с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности.

В обоснование заявленных требований указано, что при проведении прокуратурой <адрес> Республики Крым проверки соблюдения законодательства в сфере пожарной безопасности у индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее - ИП ФИО4) предоставляющего социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам по адресу: <адрес>, (центр «Близкие люди»), установлены нарушения законодательства о пожарной безопасности. ИП ФИО1 является гражданином Российской Федерации, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, с присвоением основного государственного регистрационного номера индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) №, ИНН №. Основной вид экономической деятельности ИП ФИО1 по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЕД ОК 029-2014 КДЕС) - 87.90 Деятельность по уходу с обеспечением проживания прочая. В силу ч. 1 ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. В целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 123-ФЗ) определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям. В ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности:

- в нарушение п. 4.2.9 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" отсутствует 2 эвакуационный выход из 2-го и 3-го этажа здания»

- в нарушение ст. 88 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 5.4.1 СП 2.13130.2020. «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» помещения различных классов функциональной пожарной опасности (помещение костылянной) не разделены между собой противопожарными дверями 2 типа.

По результатам проверки прокуратурой города ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (нарушение требований пожарной безопасности), по результатам рассмотрения дела, ДД.ММ.ГГГГ виновное лицо привлечено к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа. Вместе с тем, выявленные нарушения до настоящего времени ИП ФИО1 не устранены.

Непринятие всех мер пожарной безопасности со стороны ответчика представляет реальную угрозу для жизни и здоровья неопределённого круга лиц - посетителей, что является недопустимым. При таких обстоятельствах ИП ФИО1 не приняты меры по исполнению законодательства о пожарной безопасности, не обеспечены права право граждан на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара, в связи с чем заместитель прокурора <адрес> Республики Крым обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Республики Крым ФИО3 поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица ОНД по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по Республики Крым в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещён надлежащим образом.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие неявившихся участников судебного процесса.

Суд, выслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 12, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которых следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

На основании статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> с привлечением специалистов отдела надзорной деятельности по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> проверкой у индивидуального предпринимателя ФИО1 предоставляющего социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам по адресу: <адрес>, (центр «Близкие люди»), установлены нарушения законодательства о пожарной безопасности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ИП ФИО1 является гражданином Российской Федерации, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, с присвоением основного государственного регистрационного номера индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) №, №.

Основной вид экономической деятельности ИП ФИО1 по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЕД ОК 029-2014 КДЕС) - 87.90 Деятельность по уходу с обеспечением проживания прочая.

В ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности:

По результатам проверки прокуратурой <адрес>ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (нарушение требований пожарной безопасности), по результатам рассмотрения дела, ДД.ММ.ГГГГ виновное лицо привлечено к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа.

В целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 123-ФЗ) определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям.

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ), первичные меры пожарной безопасности включают в себя реализацию принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.

В силу части 1 статьи 34 Федерального закона № 69-ФЗ граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Согласно части 1 статьи 37 Федерального закона № 69-ФЗ на организации в области пожарной безопасности возложены обязанности по соблюдению требований пожарной безопасности, в том числе по разработке и осуществлению мер по обеспечению пожарной безопасности, содержанию в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров и др.

Непринятие всех мер пожарной безопасности со стороны ответчика представляет реальную угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц - посетителей, которые приходят на указанный объект, что является недопустимым. При таких обстоятельствах ИП ФИО1, не приняты меры по исполнению законодательства о пожарной безопасности, не обеспечены права право граждан на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Как следует из постановления Главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ№, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч 1 ст. 20.4 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 40 000 руб.

Вышеуказанным постановлением установлено, что ФИО1 нарушил требования Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.5.4.1 свода правил СП 2.13.130.20200. «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», не обеспечил категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 Федерального Закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений складского назначения, с обозначением их категорий и классов зон, на входной двери помещения с наружной стороны на видном месте, в нарушение требований п.12 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

Выявленные нарушения до настоящего времени ИП ФИО1 не устранены.

Таким образом, учитывая установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание, что бездействие ответчика представляет реальную угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц - посетителей, которые приходят на указанный объект, суд полагает исковые требования заместителя прокурора <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 предоставляющего социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам по адресу: <адрес> (центр «Близкие люди»), в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности на объекте, а именно:

- оборудовать объект защиты эвакуационными выходами со второго и третьего этажа здания»;

- помещения различных классов функциональной пожарной опасности (помещение костылянной) разделить противопожарными дверями 2 типа в соответствии с п. 5.4.1 СП 2.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Быстрякова Д.С.