Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области к товариществу собственников жилья «Московская, д.1» о возложении обязанности прекратить предъявление к оплате платежных документов собственникам (нанимателям) помещений в многоквартирном доме,

у с т а н о в и л:

Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области обратилось в суд с иском к ТСЖ «Московская, д.1» о возложении обязанности прекратить предъявление к оплате платежных документов собственникам (нанимателям) помещений в многоквартирном доме.

В обоснование иска указано, что 18 августа 2019 г. в Главное управление поступило коллективное обращение и ходатайство о направлении искового заявления в суд от собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> по факту предъявления ТСЖ «Московская, д.1» платежных документов к оплате жителям многоквартирного дома. Согласно акту проверки от 24 сентября 2019 г. № 6308/ОГ-19 выявлены нарушения ТСЖ «Московская, д.1» обязательных требований в части предъявления платежных документов в отсутствии утвержденного размера платы за содержание общего имущества, при управлении многоквартирным домом посредством управляющей компании, при включении сведений о многоквартирном доме в реестр лицензий Тверской области ООО «Контакт-Универсал». По результатам проверки выдано предписание об устранении нарушений в срок до 10 октября 2019 г., о прекращении начиная с расчетного периода сентябрь 2019 года начисления платы за услуги и работы по содержанию общего имущества многоквартирного дома всем собственникам (нанимателям) помещений в многоквартирном доме. 1 ноября 2019 г. при проверке исполнения предписания установлено, что предписание не исполнено.

Истец просит обязать ТСЖ «Московская, д.1» прекратить предъявление к оплате платежных документов собственникам (нанимателям) помещений в многоквартирном доме <адрес>, в том числе в третьей блок-секции первой очереди многоквартирного дома <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Главного управления ФИО1 поддержал исковые требования.

Представитель ответчика ТСЖ «Московская, д.1» ФИО2 в судебном заседании не признал исковые требования.

Представитель третьего лица ООО «Контакт-Универсал» ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 20 ч.ч. 1, ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации. Предметом проверки является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются поступления в орган государственного жилищного надзора обращений и заявлений граждан о фактах нарушения требований к порядку содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

На основании ст. 145 ч. 2 ЖК РФ к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества.

Согласно ст. 161 ч.ч. 2, 3 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 162 ч. 2 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно ст. 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации. Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.

На основании ст. 198 ЖК РФ сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе.

В соответствии с п.п. 1, 9 Положения о Главном управлении «Государственная жилищная инспекция» Тверской области, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 18 октября 2011 г. № 77-пп, Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области является областным исполнительным органом государственной власти Тверской области, осуществляющим контрольные и надзорные функции в жилищной сфере. Основными задачами Главного управления являются осуществление регионального государственного жилищного надзора, под которым понимается деятельность Главного управления, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с решением общего собрания дольщиков (инвесторов) строительства дома <адрес> протокол № 1, учредителей от 19 октября 2007 г. создано ТСЖ «Московская, д.1».

Общими собраниями собственников помещений в многоквартирном доме от 6 апреля 2017 г. протокол № 1 и от 30 ноября 2017 г. протокол № 2 принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом посредством управляющей компании, избрании в качестве управляющей компании ООО «Контакт-Универсал», утверждении редакции договора управления многоквартирным домом, тарифа за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.

С 6 апреля 2017 г. многоквартирный дом включен в лицензию ООО «Контакт-Универсал» от 10 апреля 2015 г. № № на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

ООО «Контакт-Универсал» оказывает услуги по управлению многоквартирным домом, оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставляет коммунальные услуги на основании заключенных с ресурсоснабжающими организациями договоров, производит начисление платы собственникам (нанимателям) помещений в многоквартирном доме за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, осуществляет иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Решениями общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме от 12 июля 2019 г. подтвержден выбор способа управления многоквартирным домом управляющей организацией ООО «Контакт-Универсал», утвержден новый тариф за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, постановлено обязать председателя и правление ТСЖ «Московская, д.1» создать ликвидационную комиссию по ликвидации ТСЖ, ликвидировать ТСЖ до 31 декабря 2019 г..

13 августа 2019 г. в Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области поступило коллективное обращение и ходатайство о направлении искового заявления в суд от собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> по факту предъявления ТСЖ «Московская, д.1» платежных документов к оплате жителям многоквартирного дома.

Согласно акту проверки от 24 сентября 2019 г. № 6308/ОГ-19 при проведении Главным управлением проверки по обращению выявлены нарушения ТСЖ «Московская, д.1» обязательных требований в части предъявления платежных документов в отсутствии утвержденного размера платы за содержание общего имущества, при управлении многоквартирным домом посредством управляющей компании, при включении сведений о многоквартирном доме в реестр лицензий Тверской области ООО «Контакт-Универсал».

По результатам проверки выдано предписание от 24 сентября 2019 г. об устранении нарушений в срок до 10 октября 2019 г., о прекращении ТСЖ «Московская, д.1» начиная с расчетного периода сентябрь 2019 года начисления платы за услуги и работы по содержанию общего имущества многоквартирного дома всем собственникам (нанимателям) помещений в многоквартирном доме.

1 ноября 2019 г. при проверке исполнения предписания установлено, что предписание не исполнено, повторно выдано предписание об устранении нарушений в срок до 6 декабря 2019 г..

30 декабря 2019 г. при проверке исполнения предписания установлено, что предписание не исполнено, ТСЖ «Московская, д.1» продолжает начисление платы за услуги и работы по содержанию общего имущества многоквартирного дома собственникам (нанимателям) помещений в многоквартирном доме, по результатам проверки выдано предписание об устранении нарушений в срок до 5 февраля 2020 г..

Из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что многоквартирный дом <адрес> находится в управлении ООО «Контакт-Универсал» на основании протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о ликвидации ТСЖ «Московская, д.1».

ТСЖ «Московская, д.1» несет ответственность за нарушение требований действующего законодательства. Оснований для освобождения ответчика от ответственности не установлено. В связи с чем, имеются законные основания для возложения на ответчика обязанностей по устранению нарушений.

При наличии установленных обстоятельств исковые требования о возложении обязанности прекратить предъявление к оплате платежных документов собственникам (нанимателям) помещений в многоквартирном доме подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования г.Тверь подлежит взысканию государственная пошлина по требованиям неимущественного характера 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

обязать товарищество собственников жилья «Московская, д.1» прекратить предъявление к оплате платежных документов собственникам (нанимателям) помещений в многоквартирном доме <адрес>, в том числе в третьей блок-секции первой очереди многоквартирного дома <адрес>.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Московская, д.1» государственную пошлину по делу в бюджет муниципального образования г.Тверь - 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд г.Твери в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий <данные изъяты> В.Н. Багаева

Решение в окончательной форме принято судом 19 марта 2020 г.

1версия для печатиДело № 2-367/2020 (2-2732/2019;) ~ М-2615/2019 (Решение)