Дело № г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Правобережный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Дорыдановой И.В.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по иску ФИО1 к УФСИН России по <адрес>, Федеральному казенному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования «Межрегиональный учебный центр УФСИН по <адрес>» о взыскании денежной компенсации,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ФКОУ ДПО МУЦ УФСИН России по <адрес> о взыскании денежной компенсации в размере 10% должностного оклада на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В обоснование доводов ссылался на то, что проходил службу в ФКОУ ДПО МУЦ УФСИН России по <адрес> в должности начальника цикла боевой и физической подготовки учебного отдела. В соответствии со ст. 54 Положения о службе в органах внутренних дел РФ как педагогический работник он имел право на ежемесячную денежную компенсацию в целях содействия обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями в размере 10% должностного оклада. До июня 2005 г. он указанную денежную компенсацию получал. За три последних года ему не была выплачена денежная компенсация в сумме 26416 руб. 50 ко<адрес> указанную сумму взыскать с ответчика.
К участию в деле в качестве соответчика привлечено УФСИН России по <адрес>.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, при этом ссылался на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представители ответчика ФКОУ ДПО МУЦ УФСИН России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причине неявки суду не сообщили. В письменном заявлении указали, что исковые требования не признают.
Представитель ответчика УФСИН России по <адрес> по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, объяснила, что Федеральным законом «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ, не предусмотрена денежная компенсация педагогическим работникам за обеспечение книгоиздательской продукцией. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика УФСИН России по <адрес>.
Выслушав объяснения истца ФИО1, представителя ответчика УФСИН России по <адрес>, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с Положением о денежном довольствии сотрудников уголовно-исполнительной системы, утвержденным приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, денежное довольствие сотрудников уголовно-исполнительной системы включает в себя: оклад по занимаемой штатной должности, оклад по специальному званию, которые составляют оклад денежного содержания; процентную надбавку за выслугу лет; процентные надбавки за ученую степень и ученое звание; иные денежные выплаты, устанавливаемые законодательством Российской Федерации. Основанием для выплаты денежного довольствия является приказ соответствующего учреждения или органа о назначении на штатную должность, зачислении в распоряжение, прикомандировании к государственным органам, приказ образовательного или научно-исследовательского учреждения о зачислении на учебу.
Согласно ст. 54 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (утв. постановлением ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I) педагогическим работникам образовательных учреждений Министерства внутренних дел Российской Федерации в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 10 процентов должностного оклада.
Указанное Положение действовало дл ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы» действие Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации распространяется на сотрудников органов внутренних дел, переходящих на службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, а также на лиц, вновь поступающих на службу в указанные учреждения и органы, впредь до принятия федерального закона о службе в уголовно-исполнительной системе.
Приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № определен Перечень должностей педагогических работников образовательных учреждений Федеральной службы исполнения наказаний, имеющих право на выплату ежемесячной денежной компенсации в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями. В руководящий состав вошли: начальник образовательного учреждения ФСИН России, заместитель начальника образовательного учреждения ФСИН России по учебной и научной работе, начальник факультета, начальник учебно-методического центра, заместитель начальника учебно-методического центра - начальник отделения планирования учебного процесса, начальник отделения методического обеспечения учебного процесса, начальник группы методического обеспечения учебного процесса, начальник курса, начальник филиала, начальник учебно-методического отдела, заместитель начальника учебно-методического отдела, начальник отдела научно-исследовательской и редакционно-издательской работы, начальник группы информационно-технологического обеспечения. Преподавательский состав (из числа сотрудников) образуют: начальник кафедры, профессор, доцент, старший преподаватель, преподаватель. Преподавательский состав (из числа работников): начальник кафедры, профессор, доцент, старший преподаватель, преподаватель.
Судом установлено, что ФИО1 проходит службу в органах уголовно-исполнительной системы в должности начальника цикла боевой и физической подготовки ФКОУ ДПО «Межрегиональный учебный центр УФСИН России по <адрес>».
Согласно Уставу федеральное казенное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Межрегиональный учебный центр УФСИН России по <адрес>» является юридическим лицом, участником бюджетного процесса – получателем бюджетных средств. Учебный центр находится в ведении ФСИН России. Основной вид деятельности учебного центра – дополнительное профессиональное образование и профессиональная подготовка. В структуру учебного центра входят: циклы, части, отделы, другие учебные и иные структурные подразделения.
Штатным расписанием ФКОУ ДПО «Межрегиональный учебный центр УФСИН России по <адрес>» на ДД.ММ.ГГГГ в учебном отделе предусмотрены: группа по внедрению и использованию технических средств обучения, учебно-вспомогательный персонал, цикл боевой и физической подготовки учебного отдела, цикл специальной подготовки и цикл общеправовых и социальных дисциплин. Начальником цикла боевой и физической подготовки учебного отдела является ФИО1
Согласно должностной инструкции начальника цикла боевой и физической подготовки учебного отдела ФКОУ ДПО «Межрегиональный учебный центр УФСИН России по <адрес>», утвержденной начальником учреждения ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обязан проводить учебную и учебно-методическую работу на высоком теоретическом и методическом уровнях, а так же обеспечивать разработку и выполнение рабочих учебных программ по преподаваемым дисциплинам; организовывать и проводить заседания цикла, подготовку справочного материала, контролировать выполнение решений заседаний цикла, вести учетную документацию цикла; готовить новые и перерабатывать имеющиеся лекции, разработки, наглядные пособия и другие учебно-методические материалы.
Проанализировав все представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что должность начальника цикла входит в Перечень должностей педагогических работников образовательных учреждений Федеральной службы исполнения наказаний, имеющих право на выплату ежемесячной денежной компенсации в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями, утвержденный приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
При таких обстоятельствах суд считает, что ФИО1 относится к категории работников, имеющих право на выплату ежемесячной денежной компенсации на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями в размере 10% должностного оклада.
Согласно уставу ФКОУ ДПО МУЦ УФСИН России по <адрес> является юридическим лицом, получателем бюджетных средств. Начальник учебного центра в установленном порядке распоряжается финансовыми ресурсами, выделенными учебному центру из федерального бюджета; в пределах своих полномочий издает в установленном порядке приказы и распоряжения; принимает на службу (работу), заключает контракты (трудовые договоры), назначает на должность, перемещает, освобождает от должности и увольняет работников учреждения.
С учетом изложенного суд находит исковые требования о взыскании с ФКОУ ДПО «Межрегиональный учебный центр УФСИН по <адрес>» в пользу ФИО1 денежной компенсации подлежащими удовлетворению.
Вместе с тем, данная компенсация подлежит взысканию только до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который не предусматривает право педагогических работников на денежную компенсацию на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями в размере 10% должностного оклада.
В соответствии с п. 15 Положения о денежном довольствии сотрудников уголовно-исполнительной системы денежное довольствие пересчитывается, если денежное довольствие сотрудникам уголовно-исполнительной системы выплачивалось в меньших, чем следовало, размерах по вине должностных лиц уголовно-исполнительной системы, но не более чем за три года, предшествующие дню установления недоплаты или предъявления претензии (иска).
Согласно справке ФКОУ ДПО МУЦ УФСИН по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ должностной оклад ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составлял 4 769 руб.; с 01.014.2011 г. по ДД.ММ.ГГГГ – 5079 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 384 руб.
Суд взыскивает с ответчика ФКОУ ДПО «Межрегиональный учебный центр УФСИН по <адрес>» в пользу истца ФИО1 денежную компенсацию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 15 232 руб. 50 коп.
Расчет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 4769 руб. х 10 % х 9 мес. = 4 292 руб. 10 коп.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 5079 руб. х 10 % х 12 мес. = 6094 руб. 80 коп.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 5384 руб. х 10% х 9 мес. = 4845 руб. 6о коп.
Всего: 4 292 руб. 10 коп. + 6094 руб. 80 коп. + 4845 руб. 6о коп. = 15 232 руб. 50 коп.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО4 к УФСИН России по <адрес>, Федеральному казенному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования «Межрегиональный учебный центр УФСИН по <адрес>» о взыскании денежной компенсации суд считает необходимым отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил
Взыскать с Федерального казенного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Межрегиональный учебный центр УФСИН по <адрес>» в пользу ФИО1 денежную компенсацию за счет средств федерального бюджета в размере 15232 рубля 50 копеек.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к УФСИН России по <адрес>, Федеральному казенному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования «Межрегиональный учебный центр УФСИН по <адрес>» о взыскании денежной компенсации отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Липецкого областного суда через Правобережный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий (подпись) И.В.Дорыданова
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ