ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2734/17 от 13.11.2017 Кумертауского городского суда (Республика Башкортостан)

Дело № 2-2734/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кумертау 13 ноября 2017 года

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующей судьи Терер С.А.,

с участием представителя истца Тураева Д.Р. – адвоката Утяганова А.З., представившего удостоверение <...> и ордер <...> от <...>,

представителя третьего лица – Общества с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети (ООО «Башкирэнерго») Филиппова Л.М., действующего на основании доверенности <...> от <...>,

при секретаре Ивановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тураева Д.Р. к Администрации городского округа <...> Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Тураев Д.Р. обратился в суд с иском к Администрации городского округа <...> Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом, мотивируя свое требование тем, что на основании постановления администрации <...> РБ <...> от <...> ему был предоставлен земельный участок кадастровый <...> из категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение объектов индивидуального жилищного строительства, общей площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: РБ, <...>. Указанный земельный участок им был оформлен в собственность, что
подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от <...>. Он на отведенном ему земельном участке построил шлакоблочный, обложенный кирпичом, жилой дом (литер А), общей площадью 37,2 кв.м., инвентаризационной стоимостью жилого <...> рубля, что подтверждается техническим паспортом, составленным по состоянию на <...>, выданным Кумертауским территориальным участком МФ ГУП БТИ РБ. На постройку вышеперечисленных строений в соответствии градостроительными и строительными нормами разрешение им получено не было. В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно градостроительному заключению <...> от <...>, в административном порядке выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию самовольно возведенного объекта индивидуального жилищного строительства невозможна, в связи с отсутствием документов, указанных в ч.7 ст.55 Градостроительного кодекса РФ. В соответствии с п. 4.1 градостроительного заключения, размещение объекта индивидуального жилищного строительства - жилого дома (литер А), согласно нормативов градостроительного проектирования городского округа <...> (местных нормативов), утвержденных решением Совета городского округа <...> РБ от <...><...>, отвечает требованиям п.2.2.4.3 - усадебный участок одно-, двухквартирные дома должны стоять от границы земельного участка не менее чем на 5,0 метров; не отвечает требованиям п.2.2.6.6, так как расположен на расстоянии 1,1 м от границы земельного участка с домовладением <...> по <...> - расстояние по санитарно-бытовым условиям и в зависимости от степени огнестойкости усадебные одно-, двухквартирные и блокированные дома должны размещаться от границ соседнего земельного участка на расстоянии не менее 3,0 метра. В соответствии с требованием п.5.1 градостроительного заключения, требуется письменное согласие собственников земельного участка, расположенного по адресу: РБ, <...>, на размещение жилого дома (литер А), выгребной ямы (литер 3) в указанных местах. Согласие соседа - собственника земельного участка, расположенного по адресу: РБ, <...>, на размещение жилого дома (литер А), выгребной ямы (литер 3) в указанных местах получено. В настоящее время ему необходимо признать право собственности на жилой дом согласно техническому паспорту по состоянию на <...>, только после этого он сможет в полном объеме владеть, пользоваться и распоряжаться вышеуказанным жилым домом. Просит признать за ним право собственности на жилой дом (литера А), общей площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: РБ, <...>, в соответствии с техническим паспортом по состоянию на <...>.

В судебное заседание истец Тураев Д.Р., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, сведений о причинах неявки суду не представил, не просил об отложении либо рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца Утяганов А.З. в судебном заседании исковое требование поддержал, просил его удовлетворить, привел доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации городского округа <...> Республики Башкортостан, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в представленном отзыве на исковое заявление просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, не возражал в удовлетворении исковых требований при условии получения письменного согласия собственников земельного участка, расположенного по адресу: РБ, <...>, на размещение жилого дома (литер А), выгребной ямы (литер 3) в указанных места, а также при условии дополнительного согласования с филиалом «Башкирэнерго» ПО КЭС на размещение объекта капитального строительства – гаража (литера Г), расположенного на расстоянии 4,2 м согласно п.4.4 градостроительного заключения <...> от <...>.

Представитель третьего лица ООО «Башкирэнерго» Филиппов Л.М. в судебном заседании не возражал в удовлетворении искового требования Тураева Д.Р., поскольку признание за Тураевым Д.Р. права собственности на жилой дом, расположенный вне границ охранной зоны ВЛ, не нарушает права ООО «Башкирэнерго».

Третье лицо Бадгиев Г.М., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки суду не представил, не просил об отложении либо рассмотрении дела в свое отсутствие.

С учетом требований ст.167 ГПК РФ, суд полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 2 той же статьи Кодекса, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу указанных положений закона к обстоятельствам, имеющим значение для разрешения спора о сохранении самовольной постройки и подлежащим установлению судом, относятся допущенные при ее возведении нарушения градостроительных и строительных норм и правил, а также наличие либо отсутствие вследствие ее сохранения угрозы жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», определено, что если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Судом установлено, что истец Тураев Д.Р. является собственником земельного участка с кадастровым номером <...> из категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение объектов индивидуального жилищного строительства, общей площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <...> (л.д. 18).

На указанном земельном участке истец Тураев Д.Р. без получения разрешения на строительство своими силами и за свой счет возвел жилой дом, общей площадью <...> кв.м., что подтверждается техническим паспортом, составленным Кумертауским территориальным участком МФ ГУП Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан по состоянию на <...> (л.д. 6-12).

Согласно градостроительному заключению <...> от <...>, в административном порядке выдача разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно возведенного объекта индивидуального жилищного строительства, в состав которого входит жилой дом (литера А) невозможна, в связи с отсутствием документов, указанных в ч.7 ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Размещение объекта индивидуального жилищного строительства - жилого дома (литера А), согласно нормативов градостроительного проектирования городского округа <...> Республики Башкортостан (местных нормативов), утвержденных решением Совета городского округа <...> Республики Башкортостан от <...><...>: отвечает требованиям п.2.2.4.3 - усадебный, одно-, двухквартирные дома должны стоять от границы земельного участка не менее чем на 5,0 метров; не отвечает требованиям п.2.2.6.6, гак как расположен на расстоянии 1,1 м от границы земельного участка с домовладением <...> по <...> - расстояние по санитарно-бытовым условиям и в зависимости от степени огнестойкости усадебные, одно-, двухквартирные и блокированные дома, должны размещать от границ соседнего земельного участка на расстоянии не менее 3,0 метра. Считается возможным дальнейшее оформление права собственности на объект индивидуального жилищного строительства в состав, которого входит жилой дом (литера А), при выполнении условия п. 5.1 - требуется письменное согласие собственников земельного участка, расположенного по адресу: <...>, на размещение жилого дома (литера А) в указанном месте (л.д.13-17).

Из представленного суду письменного согласия третьего лица Бадгиева Г.М. - собственника земельного участка, расположенного по адресу: <...>, от <...> усматривается, что Бадгиев Г.М. не имеет претензий на размещение истцом Тураевым Д.Р. жилого дома (литера А), расположенного по адресу: <...>, в указанном месте.

Поскольку предметом спора по настоящему делу является признание права собственности на самовольную постройку – жилой дом, доводы представителя ответчика Администрации городского округа <...> РБ о необходимости дополнительного согласования с филиалом «Башкирэнерго» ПО КЭС на размещение объекта капитального строительства – гаража, судом во внимание не принимаются.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что жилой дом (литера А), расположенный по адресу: <...>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает заявленное Тураевым Д.Р. требование о признании за ним права собственности на указанный выше жилой дом подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое требование Тураева Д.Р. к Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Признать за Тураевым Д.Р. право собственности на жилой дом (литера А), общей площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <...>, в соответствии с техническим паспортом, составленным Кумертауским территориальным участком МФ ГУП Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан по состоянию на <...>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Председательствующая подпись.

Верно. Судья С.А.Терер

<...>

<...>

<...>

<...>