Гражданский кодекс часть 1

при участии представителя истца ФИО1, действующего по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте, 25.05.2022 года гражданское дело №2-36/2022 по иску ФИО1, действующего в интересах ФИО2, к Министерству строительства и дорожного хозяйства Республики Коми об установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО1 в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству строительства и дорожного хозяйства Республики Коми об установлении границ земельного участка с кадастровым номером .... в точках .... согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории муниципального образования от <...> г..

В обоснование иска указав, что на праве собственности ФИО3 принадлежит жилой дом и земельный участок по адресу: .... Границы земельного участка на местности были установлены декларативно. При проведении межевания земельного участка в <...> г. истец узнала, что границы уточняемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером ...., которые установлены при проведении кадастровых работ, выполненных кадастровым инженером ФИО4 Полагая, что при выполнении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером .... был нарушен порядок выполнения кадастровых работ и права истца, истец обратилась в суд с соответствующим иском.

Заявлением от <...> г. представитель истца уточнил исковые требования и просил установить границу земельного участка с кадастровым номером .... в точке .... с координатами ...., в точке .... с координатами ...., согласно судебной экспертизе, выполненной ООО .... Исключить точки, сведения о которых содержатся в ЕГРН, н земельный участок с кадастровым номером .... с координатами ...., с координатами ...., с координатами .... с координатами Х...., определяющими границу со смежным земельным участком с кадастровым номером .....

В судебном заседании представитель истца уточненные исковые требования поддержал.

Ответчик Министерство строительства и дорожного хозяйства РК в судебном заседании не присутствует, извещено надлежащим образом, представило письменные возражения, указав об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истцов, поскольку процедура согласования границ земельного участка с кадастровым номером ...., соблюдена.

Ответчик ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми» в судебном заседании не присутствует, извещен надлежащим образом.

Третьи лица администрация МОГО «Ухта», Северный филиал АО «Ростехинвентаризация», кадастровый инженер ФИО4 в судебном заседании не присутствуют, извещены надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером ...., категории земель земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства индивидуального жилого дома, общей площадью .... кв.м., адрес объекта согласно ориентира жилой дом, расположенный в границах земельного участка, адрес ориентира: .... а также собственником жилого дома общей площадью .... кв.м., расположенного на указанном земельном участке по адресу: ...., что подтверждается свидетельствами о регистрации .... от <...> г., .... от <...> г. соответственно.

Для уточнения границ и площади земельного участка с кадастровым номером .... в <...> г. по заказу ФИО2 ИП В.. был подготовлен межевой план.

<...> г. Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии процедура кадастрового учета была приостановлена, в связи с пересечением границ земельного участка, принадлежащего ФИО2, с земельным участком с кадастровым номером ...., правообладателем которого является ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми» с <...> г.

Истцом в адрес Министерства строительства и дорожного хозяйства РК была направлена досудебная претензия от <...> г., которая оставлена без удовлетворения.

Как установлено п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ), земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п. 7 ст. 1 указанного Федерального закона, государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу ст. 8 указанного Федерального закона, в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе его кадастровый номер, описание местоположения объекта недвижимости, его площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место.

В силу п. 10 ст. 22 указанного Федерального закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Статья 11 ГК РФ предусматривает, что в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Одним из способов защиты права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

Из системного анализа вышеуказанных норм права следует, что при разрешении настоящего спора необходимо определить месторасположение, площади смежных земельных участков, закрепление на местности их границ, а также нарушение (либо нет) границ сторонами.

С учетом предмета настоящего спора, наличие прав на земельный участок в соответствующей площади подлежит доказыванию сторонами.

Из представленных материалов дела следует, что автомобильная дорога «....» от автомобильной дороги .... завершена строительством в <...> г.. На основании акта НШУ «....» <...> г. автодорога .... передана ..... Проекты отвода земель под автодорогу «....» отсутствуют.

Доказательств отвода земли под земельный участок с кадастровым номером .... и закрепления его границ на местности до его межевания в <...> г. суду ответчиками не представлено.

Решением от <...> г.....О.В.. был выделен в пожизненно наследуемое владение, бессрочное пользование землей земельный участок площадью .... га по улице .... для строительства индивидуального жилого дома.

<...> г.О.В.., от имени которой выступал В.., продала земельный участок общей площадью .... кв.м. и жилой дом, расположенный в границах этого участка по адресу: ...., ФИО2

<...> г. между Министерством строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства РК и АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное бюро технической инвентаризации» был заключен государственный контракт на выполнение комплекса работ по первичной технической инвентаризации автомобильных дорог, расположенных на территории города республиканского значения .... с подчиненной ему территорией и постановке на кадастровый учет земельных участков под ними.

Результатом указанных работ явился межевой план от <...> г. земельного участка с кадастровым номером ....

По ходатайству истца судом была назначена судебная земельная экспертиза, проведение которой поручено ООО ...., с постановкой следующих вопросов:

1. ....

....

В заключении экспертизы .... от <...> г. эксперта ООО .... установлены геодезические границы земельного участка с кадастровым номером .... с учетом правоустанавливающих документов, определены фактические границы земельного участка истца, площади наложения границ земельного участка с кадастровым номером ..... Экспертом предложены три варианта уточнения границ земельного участка с кадастровым номером ..... При этом эксперт указал, что наиболее точным для уточнения границ земельного участка с кадастровым номером .... будет вариант №3 (Приложение №6(2), поскольку уточняемая граница земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером .... устанавливается по границам смежных земельных участков с кадастровыми номерами ........, ...., сведения о которых внесены в ГКН, а граница участка от точки «2» до точки «3» устанавливается в соответствии с графической частью правоустанавливающего документа – свидетельством на ПНВ .... от <...> г.. С учетом того, что собственник участка ФИО2 при согласовании границ смежных земельных участков уступила часть площади своего земельного участка – участку с кадастровым номером ..... и участку с кадастровым номером ..... (.... кв.м.), уточненная площадь земельного участка составит .... кв.м., что находится в пределах допустимой погрешности.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд полагает, что при межевании ответчиком земельного участка с кадастровым номером ...., не были учтены границы земельного участка с кадастровым номером ...., существующего на местности более 20 лет, тем самым нарушены права истца, как собственника указанного земельного участка и недвижимости расположенной на нем.

Довод Министерства строительства и дорожного хозяйства РК о том, что процедура согласования границ земельного участка при его межевании в <...> г. соблюдена, суд признает несостоятельным.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

На основании ч. 6 ст. 39 Федерального закона "О кадастровой деятельности" согласование местоположения границ проводится без их установления на местности независимо от требований заинтересованных лиц в случае, если: подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков определено посредством указания на природные объекты или объекты искусственного происхождения либо их внешние границы, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, что позволяет определить подлежащее согласованию местоположение границ таких земельных участков.

Частью 7 и 8 статьи 39 Закона установлено, что согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом (п.7). В случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по адресу электронной почты и (или) почтовому адресу, по которым осуществляется связь с лицом, право которого на объект недвижимости зарегистрировано, а также с лицом, в пользу которого зарегистрировано ограничение права или обременение объекта недвижимости, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 9 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», с уведомлением о вручении (при наличии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости) либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если: в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об адресе электронной почты или о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения (подпункт 1); смежный земельный участок расположен в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (подпункт 2); земельные участки, в отношении которых выполняются кадастровые работы, являются лесными участками (подпункт 3).

Результат согласования местоположения границ оформляется актом согласования. При этом соблюдение процедуры согласования местоположения границ земельного участка, на котором находится искусственно созданный объект – жилой дом, местоположение которого привязано к конкретному земельному участку с определенной площадью, является необходимым, поскольку иное означало бы ограничение прав собственников недвижимого имущества.

Сведения о собственнике земельного участка с кадастровым номером .... и расположенном на нем жилом доме в Едином государственном реестре недвижимости имеются с <...> г. При этом, доказательств отправки извещений в порядке, указанном в Законе, в адрес собственника земельного участка и жилого дома, не представлено. Извещение истца при проведении межевания Федеральным БТИ осуществлялось кадастровым инженером через объявление в газету «Ухта» от <...> г., в котором вопреки требованиям п.9 ст.39 Закона указание на кадастровый номер и адрес смежных с ним земельных участков отсутствовал.

Таким образом, при указанных обстоятельствах процедура согласования границ с заинтересованными лицами земельного участка с кадастровым номером .... не соблюдена.

Согласно пункту 7 статьи 38 Закона о кадастре местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

На основании изложенного, требования истца об определении границ земельного участка с кадастровым номером .... с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: .... подлежат удовлетворению: граница земельного участка с кадастровым номером ...., смежная с земельным участком с кадастровым номером ...., подлежит установлению согласно заключению ООО .... от <...> г., в точке .... с координатами ...., в точке 3 с координатами ...., с исключением точек, сведения о которых содержатся в ЕГРН, на земельный участок с кадастровым номером .... с координатами ...., с координатами ...., с координатами ...., с координатами ...., определяющими границу со смежным земельным участком с кадастровым номером .....

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, действующего в интересах ФИО2 об установлении границ земельного участка с кадастровым номером .... удовлетворить.

Установить границу земельного участка с кадастровым номером .... в в точке .... с координатами ...., в точке .... с координатами .... согласно заключению судебной экспертизы ООО ........

Исключить точки указанные в ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером .... с координатами ...., с координатами .... с координатами ...., с координатами ...., ...., определяющими границу со смежным земельным участком с кадастровым номером .....

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 31.05.2022 года

Судья Е.В. Савинкина