Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству финансов Российской Федерации и Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны о денежной компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО2 (далее-истец) обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ и УМВД РФ по городу Набережные Челны (далее-ответчики) с вышеприведённой формулировкой, указав, что с ... по ... года он ненадлежащим образом содержался ИВС УМВД по городу Набережные Челны. В ИВС отсутствовала горячая вода в системе водоснабжения, в связи с чем ему приходилось умываться и мыть посуду холодной водой; камера, где он содержался, была переполнена следственно-арестованными, осужденными; в дни этапирования в СИ-5 г.Чистополя утренний подъём был раньше на 1 час; по прибытии в СИ-5 приходилось ждать, в связи с этапированием из других населенных пунктов; не выдавался сухой паек перед этапированием.

В связи с чем, ему были причинены физические и нравственные страдания, которые он оценивает в 150 000 рублей.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, находится в местах лишения свободы, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия, так как действующее законодательство не предусматривает обязательного участия истца в судебном заседании.

Представитель ответчика УМВД РФ по городу Набережные Челны ФИО1 в судебном заседании требования иска не признала, пояснив, что права и законные интересы истца в период его содержания в ИВС УМВД по городу Набережные Челны действиями сотрудников ИВС не нарушались.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, извещён, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 53 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со статьёй 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу пункта 2 статьи 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса. Вред, причиненный при осуществлении правосудия, возмещается в случае, если вина судьи установлена приговором суда, вступившим в законную силу

В соответствии со статьёй 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 содержался в изоляторе временного содержания УМВД по городу Набережные Челны с ... по ... года общей продолжительностью в 73 дня (л.д.32).

В обоснование своих требований ФИО2 указывает на то, что условия содержания в ИВС не соответствовали установленным нормам.

Оценив все собранные по делу доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Так, в соответствии с требованиями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ бремя доказывания обстоятельств, на которых истец основывает заявленные исковые требования, лежит на нём.

ФИО2 не представил доказательств, с достоверностью подтверждающих нарушение его прав, а также причинения ему нравственных и физических страданий в результате содержания в ИВС.

Так, порядок содержания в ИВС в рассматриваемый период времени регулировался Федеральным законом N 103-ФЗ от 15.07.1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее ФЗ-103).

В силу статьи 9 данного ФЗ-103 изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Настоящим Федеральным законом определены порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В соответствии с требованиями статьи 16 данного ФЗ-103 в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей Министерством внутренних дел Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Указанные истцом в заявлении Правила внутреннего распорядка Минюста РФ (Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденные приказом Минюста РФ от 14 октября 2005 года N 189), порядок содержания в ИВС не регламентирует.

Согласно пункту 12 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утверждённых приказом МВД РФ от 22 ноября 2005 года N 950 (далее - Правила), принятым в ИВС подозреваемым и обвиняемым предоставляется информация о правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб. Указанная информация может предоставляться подозреваемым и обвиняемым как в письменном виде, так и устно. По их просьбе выдаются во временное пользование ФЗ-103 и настоящие Правила.

Место содержания подозреваемых и обвиняемых, определяемое ФЗ-103 подразумевает претерпевание определенных неудобств данными лицами в силу специфики самого места нахождения этих лиц. Доставленные истцу неудобства находятся в пределах неизбежного уровня переживаний, характерных для ограничения свободы, пребывания в специальных учреждениях.

В соответствии со статьёй 23 ФЗ-103 подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, предоставляется индивидуальное спальное место. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Установить в настоящий момент, в каких камерах содержался ФИО2 невозможно, так как нормативными документами не регламентирован покамерный учёт лиц, содержащихся в ИВС. Среднесуточная наполняемость ИВС в рассматриваемый период не превышала установленного лимита, что подтверждается, в частности, справками, составленными совместно с уполномоченным по правам человека по РТ в г.Набережные Челны и представителем Санэпиднадзора (л.д.41,50).

Согласно пункту 45 Правил камеры ИВС оборудуются в том числе, краном с водопроводной водой.

Правилами не регламентировано наличие в камерах системы горячего водоснабжения. Подача горячей воды в системе водоснабжения камер ИВС Управления МВД России по городу Набережные Челны предусмотрена только в отопительный сезон.

Согласно пунктам 47, 48 Правил не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут.

При отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более +50 °С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учётом потребности. Выданная горячая вода используется для личных нужд, в том числе и для мытья посуды.

Доказательств того, что данные требования сотрудниками ИВС Управления МВД России по городу Набережные Челны не выполнялись суду не представлено.

Рассматривая доводы истца относительно нарушений при этапировании, суд исходит из следующего.

Так, в период содержания в ИВС ФИО2 действовал распорядок дня для следственно-арестованных, содержащихся в ИВС, утверждённый начальником полиции Управления МВД России по городу Набережные Челны 20 марта 2014 года (далее - распорядок дня), согласно которому отход ко сну осуществлялся в 22:00 часа, подъём осуществлялся в 6:00 часов (л.д.54), соответственно продолжительность времени, отведенного для сна, составляет 8 часов.

Подозреваемые и обвиняемые этапировались после горячего завтрака (согласно Распорядку дня завтрак с 6:30 час. до 7:00 час).

Пункт 152 Правил предписывает, что подозреваемые или обвиняемые перед отправкой для участия в следственных действиях за пределами ИВС или в судебных заседаниях должны получить горячее питание по установленным нормам. В случае невозможности обеспечения горячим питанием указанные лица обеспечиваются сухим пайком.

В связи с этим обеспечение этапируемых из ИВС Управления МВД России по городу Набережные Челны в СИ-5 г.Чистополя сухими пайками не предусмотрено.

Выезд специального автомобиля из ИВС Управления МВД России по городу Набережные Челны в СИ-5 г.Чистополь в период содержания ФИО2 для этапирования осуществлялся в 7:00 часов, в связи с этим подъем на более раннее время не переносился, так как в этом не было необходимости.

Согласно журналу учёта исходящих документов, ведущемуся в специальной части ИВС, жалоб от ФИО2 на условия содержания в ИВС также не зарегистрировано (л.д.37-53). Все его обращения отражены в справке начальника ИВС ПиО Управления МВД России по городу Набережные Челны (л.д.32-36).

Кроме того, условия содержания в ИВС Управления МВД России по городу Набережные Челны периодически проверяются уполномоченными на то лицами. По результатам проверки в «Журнал замечаний и предложений проверяющих ИВС» вносится запись. Согласно журналу нарушений условий содержания следственно-арестованных в ИВС в 2014 году не выявлено.

К заявлениям ФИО3, ФИО4, А.П.Галеты, приложенным к исковому заявлению ФИО2, суд относится критически, поскольку они не содержат никаких достоверных доказательств нарушения прав истца в период его содержания в ИВС Управления МВД России по городу Набережные Челны.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные ФИО2 требования необоснованными и подлежащими отклонению в полном объёме.

С учётом изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении иска ФИО2 к Министерству финансов Российской Федерации и Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны о денежной компенсации морального вреда отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Набережночелнинский городской суд.

Судья подпись

На момент публикации решение в законную силу не вступило.

...