Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салавату о присвоении звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась с указанным исковым заявлением в суд, мотивируя свои требования следующим: в 1975 она была награждена за успехи в труде ведомственным знаком отличия «Победитель социалистического соревнования 1975 г.», о чем имеется удостоверение. В 00.00.0000 г. она обращалась к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда». Однако ответчиком отказано в присвоении звания «Ветеран труда» со ссылкой на то, что награждение должно производиться на основании решения федеральных органов государственной власти, кроме того. По утверждению ответчика в удостоверении отсутствуют подпись руководителя министерства (ведомства) и печать федерального органа государственной власти. С отказом УТСЗН истец не согласна, так как награждение произведено в соответствии действовавшим на момент награждения законодательством, общесоюзный знак был утвержден Центральным комитетом КПСС, Советом Министров СССР и ВЦСПС. Истец просит обязать ответчика присвоить ей данное звание и выдать удостоверение «Ветеран труда».

В судебном заседании истец поддержала исковые требования по основаниям, приведенным в иске.

Представитель ответчика Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салавату в судебное заседание не явился, суду представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело без его участия. С учетом мнения истца и положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия ответчика.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со статьей 7 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 г. №5-ФЗ ветеранами труда в числе прочих являются лица награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Закон Республики Башкортостан «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил» в статье 7 установил, что в Республике Башкортостан ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и (или) медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В соответствии с Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным в редакции Постановления Правительства РБ от 23.06.2006 №177, лица, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда", подают в управление (отдел) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по району (городу) Республики Башкортостан по месту жительства (постоянной регистрации) заявление, фотографию размером 3 x 4 и документы, подтверждающие в установленном порядке основания для его присвоения: в частности документы, подтверждающие награждение орденами или медалями (орденская книжка, удостоверение к медали), либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации (удостоверение к почетным званиям СССР, РСФСР, Российской Федерации), либо награждение федеральными органами государственной власти ведомственными знаками отличия в труде (удостоверение к нагрудному и почетному знакам, удостоверение к медали, удостоверение к почетному и заслуженному званиям, почетная грамота).

Положение о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1975 года утверждено Постановлением Президиума ВЦСПС от 07.03.1975 г. В соответствии с указанным Постановлением единым общесоюзным знаком "Победитель социалистического соревнования" 1975 года награждаются передовые рабочие и колхозники, а также руководящие, инженерно-технические работники, служащие предприятий, строек, совхозов, колхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций и учреждений, добившиеся высоких трудовых показателей во Всесоюзном социалистическом соревновании за долгосрочное выполнение народно-хозяйственного плана на 1975 год и успешное завершение девятой пятилетки.

Знаком «Победитель социалистического соревнования 1975 года» как в течение года, так и по его итогам награждаются: работники предприятий и организаций союзного подчинения - по совместному решению министерства (ведомства) СССР и ЦК профсоюза; работники предприятий и организаций союзно-республиканского и республиканского подчинения - по совместному решению министерства (ведомства) союзной республики и республиканского комитета профсоюза или совета профсоюзов, где республиканского отраслевого комитета нет (по РСФСР - министерства (ведомства) РСФСР и ЦК профсоюза); работники предприятий и организаций районного, областного, краевого подчинения, совхозов и колхозов - по совместному решению обл(край)исполкома и областного, краевого совета профсоюзов.

Анализ приведенных нормативных актов свидетельствует о том, что знаки «Победитель социалистического соревнования 1975 года» являлись едиными общесоюзными знаками и награждение ими производилось за отличия в труде.

Награждение ФИО1 знаком «Победитель социалистического соревнования 1975 года» от имени министерства просвещения и областного комитета профсоюза подтверждено удостоверением от 00.00.0000.

Довод ответчика о том, что ФИО1 не имеет право на присвоение звание «ветеран труда», так как награждение произведено не федеральным органом власти, суд находит несостоятельным, поскольку порядок принятия решения о награждении был установлен Всесоюзным центральным советом профессиональных союзов, в соответствии с данным порядком правом на принятие решения о присвоении знака обладали министерства и ведомства союзной республики, областных краевых исполкомов. Круг органов, награждающих ведомственными знаками отличия Федеральным законом «О ветеранах» не органичен, не содержит ограничений по данному признаку и Закон РБ, так как ссылка на награждение федеральными органами власти не учитывает государственное устройство бывших СССР и РСФСР.

При таких обстоятельствах подлежат полному удовлетворению требования истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салавату о присвоении звания «Ветеран труда» – удовлетворить.

Признать право ФИО1, 00.00.0000 г.р., на присвоение звания «Ветеран труда» в соответствии с законом Республики Башкортостан «О ветеранах войны, труда и Вооруженных сил», обязав ответчика Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Салавату выдать ей удостоверение установленной формы, подтверждающее присвоение данного звания.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия через Салаватский городской суд РБ.

Судья, подпись

Копия верна, судья Е.А. Якунина

Решение не вступило в законную силу.