Гражданский кодекс часть 1

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Рякина С.Е., при секретаре Базановой А.А., с участием представителя истца ФИО1 представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-321/2016

по иску ФИО3 к Открытому акционерному обществу «Теплоснабжающая компания МОСЭНЕРГО» (ООО «ТСК Мосэнерго») об обязании опломбировать счетчик воды и заключить договор, взыскании морального вреда, штрафа, судебных расходов,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском (уточнен 18.01.2016г.) к (ООО «ТСК Мосэнерго») в котором просит суд обязать ООО «ТСК Мосэнерго» опломбировать счетчик воды и заключить с ним договор водопотребления для жилого дома по адресу: <адрес> взыскать моральный вред в размере 30 000 рублей, штраф за отказ от добровольного исполнения исковых требований потребителя, расходы на составление нотариальной доверенности в размере 2 000 рублей.

В обоснование заявленных исковых требований истец указывает, что 18.07.2002г. Муниципальным многоотраслевым предприятием коммунального хозяйства ему были выданы технические условия на водоснабжение его жилого дома по адресу: ДД.ММ.ГГГГ. В соответствиями с указанными условиями он в 2015 году самостоятельно выполнил работы по монтажу водопровода и осуществил подключение к централизованной системе водоснабжения, после чего 29.10.2015г. обратился в ООО «ТСК Мосэнерго» с заявлением об опломбировании счетчика воды и заключения с ним договора водопотребления. 10.11.2015г. он вновь обратился в ООО «ТСК Мосэнерго» с заявлением о выдачи справки о выполнении технических условий. 03.12.2015г. он обратился в ООО «ТСК Мосэнерго» с досудебной претензией. Письменных ответов от ООО «ТСК Мосэнерго» он не получил, в связи с чем вынужден обратиться в суд.

В судебном Заседании представитель истца ФИО3 по доверенности Н.Д.НБ. заявленные требования по основаниям изложенным в исковом заявлении поддержал, просил их удовлетворить. Пояснил, что считает технические условия от 18.07.2002г. выданные Муниципальным многоотраслевым предприятием коммунального хозяйства действующими. Обратился в ООО «ТСК Мосэнерго» только после самостоятельного подключения к централизованной системе водоснабжения.

Представитель ответчика ООО «ТСК Мосэнерго» по доверенности ФИО2 иск не признал, пояснил, что ФИО3 необходимо было обратиться в ООО «ТСК Мосэнерго» для получения новых действующих технических условий, заключить договор на санитарную обработку и подключение его водопровода к централизованной системе водоснабжения г. Электрогорска. Однако ФИО3 в ООО «ТСК Мосэнерго» не обратился, необходимых документов не представил и без разрешения самовольно подключился к централизованной системе водоснабжения г. Электрогорска. Самовольные действия ФИО3 могли повлечь за собой загрязнение городского водопровода, аварийную ситуацию.

Выслушав стороны, изучив материалы дела суд приходит к следующему:

Судом установлено, что истец ФИО3 является собственником земельного участка площадью 999 кв.м, категория- земли населенных пунктов, разрешенное использование- под ИЖС, расположенный по адресу: <адрес> с расположенным на нем объектом незавершенного строительства, площадь застройки <данные изъяты> кв.м, степень готовности 57%.

18.07.2002г. Муниципальным многоотраслевым предприятием коммунального хозяйства ФИО3 были выданы технические условия № 456 на водоснабжение его жилого дома по адресу: <...>.

В соответствиями с указанными условиями ФИО3 в 2015 году самостоятельно выполнил работы по монтажу водопровода и осуществил подключение к централизованной системе водоснабжения, после чего 29.10.2015г. обратился в Ресурсоснабжающую организацию ООО «ТСК Мосэнерго» (Электрогорский филиал) с заявлением об опломбировании счетчика воды и заключении с ним договора водопотребления. ООО «ТСК Мосэнерго» отказало ФИО3 в опломбировании счетчика воды и заключении с ним договора водопотребления, поскольку последний не предоставил необходимых документов.

10.11.2015г. ФИО3 обратился в ООО «ТСК Мосэнерго» с заявлением о выдачи справки о выполнении технических условий, которая ему выдана не была.

03.12.2015г. ФИО3 обратился в ООО «ТСК Мосэнерго» с досудебной претензией, письменного ответа не получил.

В соответствие с пунктами 15 и 16 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (утв. постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 г. № 83) подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется на основании договора. Порядок заключения и исполнения указанного договора, существенные условия такого договора, права и обязанности сторон определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обязательства организации, выдавшей технические условия, по обеспечению подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с такими техническими условиями прекращаются в случае, если в течение 1 года с даты получения технических условий правообладатель земельного участка не определит необходимую ему подключаемую нагрузку и не обратится с заявлением о подключении объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Статьей 18 Федерального закона «О водоснабжении и во до отведении» установлено, что подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления и заключаемого заявителем и организацией, осуществляющей централизованное водоснабжение, договора на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к централизованной системе водоснабжения.

Таким образом, законодатель установил четкие правила подключения застройщиков или собственников объектов капитального строительства к централизованным системам водоснабжения и водоотведения:

- получение технических условий у организации, осуществляющей водоснабжение и водоотведение на территории муниципального образования;

- подготовка проекта строительства объекта с учетом выданных технических условий на подключение, в том числе определение необходимой ему подключаемой нагрузки;

- строительство объекта;

- обращение в организацию, осуществляющую водоснабжение и водоотведение на территории муниципального образования, с заявлением о подключении объекта капитального строительства к централизованной системе водоснабжения муниципального образования;

- заключение договора на подключение объекта капитального строительства к централизованной системе водоснабжения муниципального образования.

Истец не обращался к ответчику с письменным заявлением о подключении объекта капитального строительства к централизованной системе водоснабжения городского округа Электрогорск, технических условий на подключение от ответчика не получал.

В соответствие с пунктом 16 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (утв. постановлением Правительства РФ от 13.02.2006г. № 83) обязательства организации, выдавшей технические условия, по обеспечению подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с такими техническими условиями прекращаются в случае, если в течение одного года с даты получения технических условий правообладатель земельного участка не определит необходимую ему подключаемую нагрузку и не обратится с заявлением о подключении объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. Истцом в материалы дела представлена копия технических условий на подключение жилого дома по адресу: <адрес>, выданных ему Муниципальным многоотраслевым предприятием Коммунального хозяйства (ИНН №) 18 июля 2002 года № 456, т.е. 14 лет назад. Пунктом 16 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (утв. постановлением Правительства РФ от 13.02.2006г. № 83) определен срок действия технических условий- один год. Следовательно, срок действия технических условий на подключение объекта по адресу: <...>, к моменту подключения ФИО3 своего водопровода к централизованной системе водоснабжения городского округа Электрогорска- истек.

Согласно статье 4 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям Правительства Российской Федерации отнесено право разработки и утверждения правил холодного водоснабжения. Пунктом 17 Правил холодного водоснабжения и водоотведения (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013г. № 644) договор водоснабжения между организацией, осуществляющей водоснабжение на территории муниципального образования и абонентом заключается на основании заявки абонента с приложением следующих документов:

а) копия документа, подтверждающего право собственности или иное законное основание возникновения прав владения и (или) пользования на объект у абонента, в том числе на водопроводные и (или) канализационные сети и иные устройства, необходимые для присоединения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, приборы учета. Абоненты, не имеющие непосредственного подключения к объектам централизованной системы" водоснабжения или водоотведения, принадлежащим организации водопроводно-канализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании, обязаны представить акт разграничения эксплуатационной ответственности с лицами, владеющими на праве собственности или ином законном основании водопроводными и (или) канализационными сетями; за исключением случаев, если объекты таких абонентов подключены к бесхозяйным сетям, а также если осуществляется неорганизованный сброс поверхностных сточных вод с территорий абонентов в централизованную систему водоотведения;

б) доверенность или иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают полномочия представителя абонента, действующего от имени абонента, на заключение договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения (для физических лиц - копия паспорта, иного документа, удостоверяющего личность на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации);

в) документы, предусмотренные Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012г. № 124, а также сведения, необходимые для определения объемов потребленной воды, отведенных сточных вод расчетным методом при отсутствии приборов учета, в том числе степень благоустройства и этажность объектов, количество проживающих, площади жилых и нежилых помещений объектов, общие площади многоквартирных домов и жилых домов, площади земельных участков под полив- для организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных, жилищных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, собственников помещений в многоквартирных домах, собственников (пользователей) жилых домов;

г) копии документов, подтверждающих подключение (технологическое присоединение) объектов абонента к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения на законных основаниях (договор подключения, условия подключения (технологического присоединения) или иные документы);

д) копии технической документации на установленные приборы учета воды, сточных вод, подтверждающей соответствие таких приборов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также проекты установки (монтажа) приборов учета. Требование о предоставлении таких сведений не распространяется на абонентов, среднесуточный объем потребления воды которыми не превышает 0,1 куб. метров в час, а также на абонентов, для которых установка приборов учета сточных вод не является обязательной;

е) схема размещения мест для отбора проб воды и (или) сточных вод; ж) копия документа, подтверждающего право пользования земельным участком, с территории которого осуществляется сброс поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения, - для абонентов, в границах эксплуатационной ответственности которых осуществляется сброс поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения.

Истец, в нарушение указанных требований, письменную заявку на заключение договора водоснабжения жилого дома по адресу: <...>, ответчику не направлял, копии документов о праве собственности или ином законном основании возникновения права на объект, копию паспорта, копию документов, подтверждающих подключение (технологическое присоединение) объекта к централизованной системе водоснабжения городского округа Электрогорск и копию документа, подтверждающего право пользования земельным участком не предоставил.

В силу пункта 8 Правил холодного водоснабжения и водоотведения (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013г. № 644) у ООО «ТСК Мосэнерго» отсутствуют основания для заключения договора холодного водоснабжения с ФИО3

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании изложенного, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд считает, что исковые требования ФИО4 о понуждении ООО «ТСК Мосэнерго» опломбировать счетчик воды, заключить договор водоснабжения жилого дома по адресу: <...>, и вытекающие из них требования о взыскании с ООО «ТСК Мосэнерго» в пользу истца морального вреда в размере 30 000 рублей, штрафа за отказ от добровольного исполнения требований, расходов на составление нотариальной доверенности в размере 2 000 рублей, удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 2 ст. 103 ГПК РФ с ФИО3 в доход бюджета должна быть взыскана государственная пошлина в размере 600 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В иске ФИО3 к Открытому акционерному обществу «Теплоснабжающая компания МОСЭНЕРГО» (ООО «ТСК Мосэнерго») о понуждении ООО «ТСК Мосэнерго» опломбировать счетчик воды, заключить договор водоснабжения жилого дома по адресу: <адрес> взыскании морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, штрафа за отказ от добровольного исполнения требований потребителя, расходов на составление нотариальной доверенности в размере <данные изъяты> рублей- отказать.

Взыскать с ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход бюджета государственную пошлину в размере 600 (шестьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд, через суд его принявший, в течение месяца.

Полный текст решения изготовлен 02.02.2016 года

Председательствующий С.Е. Рякин