ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2737/2017 от 11.04.2017 Одинцовского городского суда (Московская область)

Дело № 2-2737/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«11» апреля 2017 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кетовой Л.С.

при секретаре Билаш А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по Москве и Московской области о признании решения незаконным, назначения страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, просил признать решение Государственного учреждения – Главного Управления ПФ РФ № 2 по г. Москве и Московской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 (протокол от ДД.ММ.ГГГГ.) незаконным, обязать Государственное учреждение - Главное Управление ПФ России № 2 по г. Москве и Московской области включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности .....; обязать Государственное учреждение - Главное управление ПФ России № 2 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований ФИО1 указал, что согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ. комиссия ГУ - Главного управления ПФ России № 2 по г. Москве и Московской области приняла решение об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тем, что на дату обращения его специальный стаж составил 1 год 7 месяцев, при требуемом 7 лет 6 месяцев. Комиссия исключила из подсчета специального стажа период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности ...... поскольку документально не была подтверждена занятость в течение полного рабочего дня, и в документах имеются разночтения по занимаемой должности и месту работы.

Истец: ФИО1 в судебное заседание явился, на исковых требованиях настаивал.

Ответчик: представитель ГУ- Главное Управление ПФР №2 по г. Москве и Московской области в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал, по доводам, изложенным в представленных возражениях на иск.

Третье лицо: представитель АО «Стройполимер» в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Решением комиссии ГУ – Главного управления ПФР № 2 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ., протокол ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, из специального стажа исключен период работы на ..... заводе «наименование» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (6 лет 3 месяца 17 дней) в должности ....., так как документально не подтверждена занятость полный рабочий день на работах предусмотренных Списком. На дату обращения, ДД.ММ.ГГГГ. специальный стаж составил 1 год 7 месяцев 21 день, при требуемом 7 лет 6 месяцев.

В силу ч. 2 ст. 30 указанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ N 665 от 16.07.2014 г. установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется, в том числе, Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 г. "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет" Министерству труда РСФСР предоставлено право давать разъяснения о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение; Списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет; Правил исчисления выслуги и назначения пенсий.

Реализуя данное право, Министерство труда Российской Федерации приняло Постановление N 5 от 22.05.1996 года "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет". В п. 5 данного разъяснения указано на то, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется по фактически отработанному времени.

Как следует из пункта 11 названного Постановления, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно акту документальной проверки, составленному специалистами Управления по Одинцовскому муниципальному району, ЗАТО г.о. Краснознаменск, г.о. Звенигород, ЗАТО п. Власиха Московской области ГУ - Главного управления ПФР № 2 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. лицевые счета за ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ подтверждают занимая должность ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – ....., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – .....; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – .....; занятость полный рабочий день при полной рабочей недели, прослеживается доплата за вредные и тяжелые условия труда. Представлено заключение Государственной экспертизы условий труда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. согласно которому в соответствии с «Гигиеническими критериями оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса», условия труда аппаратчиков различных процессов могут быть отнесены к 3 классу 1-2 степени. Согласно заключению по экспертизе условий труда, состав и характеристика фактически выполняемых работ аппаратчиками смешивания соответствуют составу и характеристикам работ, предусмотренных ЕТКС для профессии «.....». Поливинилхлорид - 3 класс опасности - ГОСТ 12.1.005-88), в воздухе рабочей зоны, и свидетельствует о недостаточности эффективности работы вентиляционных систем. Уровни звукового давления превышают предельно-допустимые на 1-14дБА. Пунктом 5.2 Заключения установлено правомерно применения по отношению к печатникам участка печати Списка №1 производства, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (раздел ХХ «Полиграфическое производство») как печатникам глубой печати.

Справка от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждает, что производство пенопласта относится к полимерным и является вредным, так как основной компонент, входящий в его состав, синтетически полимер-полистирол. При разложении при высокой температуре выделяются пары стирола и синильной кислоты. Пунктом 5.2

Таким образом, суд приходит к выводу, что факт работы истца в должности печатника и его постоянная занятость в спорный период в течение полного рабочего дня с вредными и тяжелыми условиями труда, подтверждается представленными в дело доказательствами.

С учетом включения спорных периодов работы истца у него на дату ДД.ММ.ГГГГ. имелся необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, решение ответчика об отказе истцу в назначении такой пенсии не может быть признано законным.

На основании изложенного, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 12, 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по Москве и Московской области о признании решения незаконным, назначения страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать решение комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. Государственного учреждения – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по Москве и Московской области незаконным.

Включить в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости в календарном исчислении следующие периоды работы:

ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности ..... в АО «наименование» (6 лет 3 месяца 17 дней).

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ..... назначить ФИО1 досрочно пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: Л.С. Кетова