Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Пашинского И.Б. об оспаривании решения Комитета по архитектуре, градостроительству и землепользованию г.Улан-Удэ об отказе в предварительном согласовании места размещения объекта,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд Пашинский И.Б. просит признать незаконным решение Комитета по архитектуре, градостроительству и землеустройству г.Улан-Удэ № от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным. Свои требования обосновал тем, что обратился в КАГиЗ г.Улан-Удэ с заявлением о выборе земельного участка ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м. и предварительном согласовании места размещения объекта – склада, по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. заявитель получил решение об отказе в предварительном согласовании места размещения объекта, при этом данным решением Комитет сообщил заявителю, что Комитетом будет проведена работа по формированию данного земельного участка для последующего предоставления его на торгах (конкурсах, аукционах). Считает, что основание отказа не соответствует закону, нарушает его права, Комитет отказал в предварительном согласовании по другой процедуре предоставления земельных участков, предусматривающей формирование земельных участков для поведения торгов (конкурсов, аукционов).

В судебное заседание заявитель не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства уведомлен надлежаще, просил рассмотреть его заявление без его участия, с участием его представителя.

Представитель заявителя Синюшин А.Н., действующий на основании доверенности, полностью поддержал заявленные требования, считает, что Комитетом не соблюдена процедура рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта, т.к. фактически дан ответ о возможности формирования земельного участка для последующего предоставления на торгах.

Представитель заинтересованного лица КАГиЗ г.Улан-Удэ Старкова Ю.А., действующая на основании доверенности, возражала против заявленных требований. Представила суду письменный отзыв с возражениями по заявлению.

Заслушав явившихся лиц, рассмотрев материалы дела и представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст. 30 ЗК РФ предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию: 1. без предварительного согласования мест размещения объектов; 2. с предварительным согласованием мест размещения объектов.

Частью 5 названной статьи установлен порядок предоставления земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта.

Согласно с ч.1.2 ст. 30 ЗК РФ органы местного самоуправления вправе устанавливать перечень случаев, когда предоставление находящихся в муниципальной собственности земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством они имеют право распоряжаться, осуществляется исключительно на торгах.

В соответствии с п. 4.3 Положения о порядке предоставления земельных участков на территории г. Улан-Удэ, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности, утвержденным Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 20.03.2008 N 807-82 в редакции действовавшей на момент обращения Пашинского И.Б. с заявлением, предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется без проведения торгов в следующих исключительных случаях: лицам, с которыми заключен договор о развитии застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии; пользователям недр земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами; государственным, муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления; лицам, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с федеральным законодательством о размещении заказов; лицам, в отношении которых вступившим в законную силу решением суда на Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ возложена обязанность по предоставлению земельных участков для строительства; религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения; лицам, заключившим инвестиционное соглашение на строительство с органами государственной власти, органами местного самоуправления, в том числе по проектам, включенным в реестр инвестиционных площадок в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 30.06.2010 N 258 "О формировании реестра инвестиционных площадок на территории Республики Бурятия"; лицам, с которыми подписано соглашение о государственно-частном или муниципально-частном партнерстве.

Каких-либо доказательств того, что Пашинским И.Б. предоставлены документы, подтверждающие его право на обращение с заявлением о предоставлении земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта без проведения торгов не представлено.

Более того, как следует из представленного суду заявления Пашинского И.Б. с которым он обратился в Комитет, он просил о возможности формирования земельного участка для строительства площадью <данные изъяты> кв.м. местоположение которого <адрес>, в соответствии с ситуационным планом, для предоставления с торгом в собственность, аренду.

Таким образом, Пашинский И.Б. обращался с заявлением именно о формировании земельного участка для предоставления его с торгов.

При таких обстоятельствах требования заявителя удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Пашинского И.Б. об оспаривании решения Комитета по архитектуре, градостроительству и землепользованию г.Улан-Удэ об отказе в предварительном согласовании места размещения объекта оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Бурятия в установленном законом порядке, т.е. путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Болдохонова С.С.