Дело № 2-2739/2019
УИД 61RS0008-01 -2019-003887-20
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
Советский районный суд гор. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Капитанюк О.В. при секретаре Кукаевой Р.А.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Садовому некоммерческому товариществу «Экспресс» о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Экспресс от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с указанным иском к Садовому некоммерческому товариществу «Экспресс» (далее - СНТ «Экспресс»), ссылаясь на следующие обстоятельства.
Истец имеет в собственности жилой дом и земельный участок №, расположенные по адресу: <адрес>, в СНТ «Экспресс», и является членом указанного садового товарищества. ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание членов СНТ «Экспресс», на котором заочным голосованием были приняты решения по вопросам, касающимся выборов членов счетной комиссии, принятие отчета о финансово-хозяйственной деятельности СНТ за ДД.ММ.ГГГГ утверждения приходно-расходной сметы на 2019 г., обзора нового законодательства в отношении СНТ, утверждения новой редакции устава СНТ, исключения и принятия в члены СНТ. Согласно содержанию протокола № общего собрания членов СНТ «Экспресс» заочное голосование проводилось с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием кворума на общем собрании членов СНТ ДД.ММ.ГГГГ. Однако общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, упомянутого в протоколе, не было. Протокола данного собрания тоже никто не видел. Вместе с тем для проведения очно-заочного голосования необходимо сначала провести общее собрание, на котором огласить и обсудить повестку дня, принять решение о проведении очно-заочного голосования, определить сроки, утвердить форму бюллетеня. Таким образом, голосование по указанным выше вопросам можно считать исключительно заочным. Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ Устава СНТ «Экспресс» проведение заочного голосования по вопросам об изменении устава, утверждения приходно-расходной сметы не допускается. Истец не принимал участие в заочном голосовании и узнал о проведении данного собрания недавно. Истец считает, что принятием некоторых решений на данном собрании нарушены его права, в частности, он не согласен с данными приходно-расходной сметы на ДД.ММ.ГГГГ. и соответственно увеличением размера членского взноса с 350 руб. в месяц в ДД.ММ.ГГГГ до 450 руб. в месяц в ДД.ММ.ГГГГ Истец также обращает внимание на то, что в протоколе общего собрания членов СНТ «Экспресс» от ДД.ММ.ГГГГ допущены арифметические ошибки, указано, что всего в СНТ 146 (147) членов, однако в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ отражено, что общее количество членов СНТ 144, хотя за этот период никого не исключали. По мнению истца, подобные расчеты снижают доверие к органам управления кооперативом и лишний раз свидетельствуют о незаконности принятых на общем собрании решений. Просит признать недействительным решения общего собрания членов СНТ «Экспресс» от ДД.ММ.ГГГГ, и взыскать в его пользу с СНТ «Экспресс» в счет возмещения расходов на госпошлину 300 рублей.
Истец ФИО3, извещенный о дате судебного заседания, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель истца по доверенности ФИО1 настаивал на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в иске. Пояснил, что принятыми на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ решениями нарушаются права истца, поскольку одним из пунктов принимался вопрос об увеличении размера членских взносов.
Представитель ответчика - председатель правления СНТ «Экспресс» ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, представила возражения, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Согласно ч. 5 ст. 181.4 ГК РФ срок давности обжалования решения составляет 6 месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее двух лет с момента, когда сведения о принятом решении стали известны в обороте или общедоступны.
Так, в соответствии с абз. 1 ч. 2 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" ДД.ММ.ГГГГ Правлением СНТ было принято решение о проведении Общего собрания членов Товарищества и утверждена повестка дня предстоящего собрания. Общее собрание было назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 12 ч., на которое явился и Истец, что подтверждается Листом регистрации от ДД.ММ.ГГГГ.
Вышеуказанное Общее собрание не состоялось, т.к. не имело кворума. Поэтому, в соответствии с ч. 3 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" Правлением было принято решение о проведении Общего собрания путем заочного голосования, о чем члены СНТ «Экспресс» были уведомлены ДД.ММ.ГГГГ путем размещения на 3-х информационных щитах СНТ Протокола заседания Правления СНТ «Экспресс» № от ДД.ММ.ГГГГ о предстоящем собрании с повесткой дня, а также путем его размещения через интернет-ресурсы в группе СНТ, созданной в WhatsApp. Данный факт также подтверждают члены СНТ. Т.е. о предстоящем собрании Истец должен был узнать ДД.ММ.ГГГГ и, соответственно, принять участие в заочном голосование и выразить свое волеизъявление. Также подтверждением того, что он имел возможность поучаствовать в заочном голосовании является и то, что ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «Экспресс» Истец произвел оплату за потребленную электроэнергию (копия квитанции от ДД.ММ.ГГГГ прилагается) и имел право в этот день потребовать бюллетень для голосования, но он этого не сделал.
Вышеуказанное собрание проводилось до ДД.ММ.ГГГГ включительно, ДД.ММ.ГГГГ был изготовлен Протокол Общего собрания членов СНТ «Экспресс» №, ДД.ММ.ГГГГ он был размещен для ознакомления членов СНТ на 3-х информационных щитах и через интернет-ресурсы в группе СНТ, созданной в WhatsApp. Т.е. сведения о принятом решении стали известны и общедоступны в СНТ «Экспресс» ДД.ММ.ГГГГ и срок обжалования оспариваемого Протокола -до ДД.ММ.ГГГГ Исковое заявление подано Истцом ДД.ММ.ГГГГ Обратиться в Суд за защитой, якобы, нарушенного права Истец мог и ранее (до ДД.ММ.ГГГГ), т.к. находился по месту проживания в СНТ, не был тяжело больным, в длительной командировке и т.п., что также подтверждается его квитанцией об оплате за февраль ДД.ММ.ГГГГ. от ДД.ММ.ГГГГ.
Истцом не представлено никаких доказательств тому, что он не знал о принятом решении общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ Доводы Истца о том, что он узнал об оспариваемом собрании недавно, также объективно ничем не подтверждены.
В соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ: Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, право которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ). Истцом в материалы дела не представлены доказательства того, что его голосование могло повлиять на принятие решения и принятым решением причинены существенные неблагоприятные последствия для Истца. Также в иске Истец не указывает, какие неблагоприятные последствия наступили для него в результате принятия оспариваемого решения.
В соответствии с п.6 ст. 181.4 ГК РФ - Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу.
Истец предоставил в Суд доказательства заблаговременного уведомления членов СНТ «Экспресс» о намерении обратиться в суд о признании протокола недействительным, приложив Уведомления на одном информационном щите СНТ. Считаем, что эти доказательства являются недопустимыми, т.к. получены с нарушением Закона. На фото не зафиксирована дата размещения данного уведомления, что не подтверждает размещение его заблаговременно. Вероятно,
Истец разместил данное уведомление на 1-ом информационном стенде после указание на это Советского районного суда <адрес>, после ДД.ММ.ГГГГ, после подачи иска в Суд, что не является заблаговременным и нарушает права других членов СНТ в соответствии с п. 6 ст. 181.4 ГК РФ.
Ссылки Истца на статьи Устава СНТ, утвержденного Общим собранием членов товарищества ДД.ММ.ГГГГ, и Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ, считаем нельзя принимать во внимание, т.к. Общее собрание членов СНТ проводилось до принятия вышеуказанного Устава и в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", что подтверждает Протокол заседания Правления СНТ «Экспресс» № от ДД.ММ.ГГГГ
В подтверждение количественного состава членов СНТ «Экспресс» ответчиками приложена Выписка из Реестра за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой, можно увидеть, каким образом и на каком основании происходит изменение состава членов СНТ. Кроме этого, член Товарищества имеет право знакомиться и по заявлению получать копии практически любых документов СНТ, в том числе и Реестр членов Товарищества, но от Истца никаких заявлений не поступало, т.е. свое право он просто не хочет реализовывать.
По вопросу № оспариваемого Протокола Общего собрания членов Товарищества - на данном собрании рассматривался вопрос принятия и исключения из членов СНТ, не требующий индивидуального рассмотрения (личное заявление, смерть, переход права). Кроме этого, действующим законодательством РФ не закреплено рассмотрение подобных вопросов в индивидуальном порядке. Доказательства обратного Истцом Суду не представлено.
По вопросу утверждения Общим собранием новой редакции Устава СНТ -Новая редакция Устава утверждалась в целях приведения в соответствие с Федеральным законом "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ, т.е. в силу Закона.
Результаты голосования: «За» - 70 голосов, «Против» - 1 голос, «Воздержались» -2 голоса. Графы не заполнены - 8, из них - 6 (не члены СНТ и не имеют права голосовать по таким вопросам) и 2 члена СНТ, которые не заполнили графу. Всего - 75 членов СНТ, принявших участие в голосовании. Это и отражено в оспариваемом Протоколе.
Ответчик считает, что мотивом обращения Истцом в Суд с исковым заявлением является его нежелание оплачивать членские и целевые взносы, а также платежи по коммунальным услугам, поскольку Председатель Правления регулярно обращается в суд с исками о взыскании задолженности.
Таким образом, Истец нарушает права всех членов Товарищества, причиняет материальный ущерб СНТ, осуществляет гражданские права с намерением причинить вред остальным членам Товарищества - злоупотребляет правом.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
Порядок проведения общего собрания членов СНТ регламентирован ст. 17 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ.
В силу требований ч.б ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (ч.15 ст. 17 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ).
Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (ч. 17 ст. 17 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ).
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (ч. 19 ст. 17 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ).
В силу требований ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:
- изменение устава товарищества (пункт 1);
- утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении (пункт 17);
- определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (пункт 21);
Согласно ч.23 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ в случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.
На основании ч.25 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.
В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.
Судом установлено, что СНТ «Экспресс» является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
Из материалов дела следует, что истец является собственником земельного участка № и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес> (л.д.2).
Согласно представленной в материалы дела копии протокола общего собрания членов СНТ «Экспресс» № от ДД.ММ.ГГГГ собрание проведено в форме заочного голосования в связи с отсутствием кворума на общем собрании членов СНТ «Экспресс» ДД.ММ.ГГГГ.
Факт проведения общего собрания членов СНТ «Экспресс» ДД.ММ.ГГГГ подтверждается
- объявлением о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов состоится общее собрание членов СНТ «Экспресс», в котором также указана повестка дня собрания;
-листом регистрации к протоколу общего собрания членов СНТ «Экспресс» от ДД.ММ.ГГГГ
- копией протокола № заседания Правления СНТ «Экспресс» от ДД.ММ.ГГГГ, на котором принято решение в связи с отсутствием кворума на общем собрании членов СНТ «Экспресс» ДД.ММ.ГГГГ назначить заочное голосование в период с ДД.ММ.ГГГГ(9час.) по ДД.ММ.ГГГГ (16час).
Свидетель ФИО4 показал в суде, что он ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. Проходил мимо правления СНТ «Экспресс» и видел группу людей, что не опровергает доводы ответчика о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания в очной форме.
Оценив в совокупности все предоставленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что очная часть голосования ДД.ММ.ГГГГ проводилась, поэтому оснований для удовлетворения требований истца о признании общего собрания членов СНТ «Экспресс», оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ в очно-заочной форме не имеется.
Руководствуясь ст. ст. К2, 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
ФИО3 в удовлетворении исковых требований к Садовому некоммерческому товариществу «Экспресс» о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Экспресс от ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья
О.В. Капитанюк
Мотивированное решение изготовлено 11 октября 2019 года