Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к исполнительному комитету Русаковского сельского совета <адрес>, Администрации Русаковского сельского поселения <адрес> Республики Крым, Русаковскому сельскому совету муниципального образования Русаковского сельского поселения Белогорского муниципального района Республики Крым о взыскании денежной компенсации в связи с ликвидацией учреждения, возмещении морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к исполнительному комитету Русаковского сельского совета <адрес>, Администрации Русаковского сельского поселения <адрес> Республики Крым, Русаковскому сельскому совету муниципального образования Русаковского сельского поселения Белогорского муниципального района Республики Крым о взыскании компенсационных выплат в связи с ликвидацией учреждения в размере 20 201,76 руб. и морального вреда в размере 20 000 рублей.

Свои требования мотивирует тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в исполнительном комитете Русаковского сельского совета кассиром с выполнением обязанностей начальника военно-учетного стола. ДД.ММ.ГГГГ она была уволена на основании п.1 ст.81 ТК РФ, в связи с ликвидацией организации. Однако, при увольнении ей не было выплачено выходное пособие в размере среднемесячного заработка, а также не выплачен среднемесячный заработок, который сохраняется за ней на период трудоустройства. С ДД.ММ.ГГГГ она состоит на учете в Территориальном отделении Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» в <адрес>. Не получив причитающейся ей суммы, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчикам с заявлением о выплате причитающихся ей денежных средств при увольнении в связи с ликвидацией. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ей в выплате денежных средств, в связи с тем, что исполнительный комитет Русаковского сельского совета ликвидирован, а в бюджете Русаковского сельского поселения данные денежные средства не предусмотрены. Истец считает, что ей незаконно было отказано в выплате, причитающихся ей денежных средств, в связи с тем, что денежные средства ей должна выплатить Администрация Русаковского сельского поселения, которая несет ответственность по обязательствам исполнительного комитета Русаковского сельского совета. Истец просит удовлетворить требования о взыскании с ответчиков в ее пользу 20201,76 рублей, в качестве компенсационных выплат связанных с ликвидацией учреждения. Кроме этого, указывает на то, что действиями ответчиков ей причинен моральный вред, который выразился в нравственных страданиях, переживаниях по поводу отказа ответчика выплатить причитающиеся ей денежные средства, на которые истец имеет право, размер которого она оценивает в 20 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО3 и ее представитель заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчиков Администрации Русаковского сельского поселения <адрес>, Русаковского сельского совета муниципального образования Русаковского сельского поселения <адрес> Республики Крым ФИО2 в судебном заседании пояснила, что Администрация Русаковского сельского поселения не является правопреемником исполнительного комитета Русаковского сельского совета, и поэтому не должна нести ответственность по его обязательствам. Также пояснила, что остаток денежных средств, переданный от исполнительного комитета Русаковского сельского совета на данный момент не оприходован, целевого назначения не имеет и мог бы быть направлен на погашение компенсации ФИО3 Против удовлетворения иска не возражала, просила разрешить спор на усмотрение суда согласно закону.

Заслушав пояснения лиц участвующих в деле, их доводы и возражения, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно трудовой книжки серии АХ № ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в исполнительном комитете Русаковского сельского совета <адрес>, на должности кассира с выполнением обязанностей начальника военно-учетного стола (л.д.5-8).

Распоряжением председателя ликвидационной комиссии исполнительного комитета Русаковского сельского совета <адрес> №7-р от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО3 уволена по ст. 81 ТК РФ (в связи с ликвидацией) с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась к главе Администрации Русаковского сельского поселения ФИО2 с заявлением о выплате причитающихся денежных средств при увольнении в связи с ликвидацией предприятия (л.д.11).

Согласно ответа на обращение ФИО5, - Русаковское сельское поселение сообщило, что в связи с ликвидацией исполнительного комитета Русаковского сельского совета выплата денежных средств в бюджете Русаковского сельского поселения на 2015 год не предусмотрена (л.д.12).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ, трудовой договор, может быть расторгнут работодателем в случаях ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

На основании ст.178 Трудового кодекса РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Судом также установлено, что согласно решения 1-ой сессии 1 созыва Русаковского сельского совета Белогорского муниципального района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «Об избрании главы муниципального образования Русаковское сельское поселение Белогорского муниципального района Республики Крым – председателя Русаковского сельского совета», главой муниципального образования Русаковское сельское поселения Белогорского муниципального района Республики Крым – председателем Русаковского сельского совета I созыва – главой администрации Русаковского сельского совета избрана ФИО2.

Решением 1-ой сессии 1 созыва Русаковского сельского совета Белогорского муниципального района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О полномочиях председателя Русаковского сельского совета по изданию правовых актов», председатель Русаковского сельского совета наделен полномочиями по изданию нормативно-правовых актов.

Решением 1-ой сессии 1 созыва Русаковского сельского совета Белогорского муниципального района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О наделении Русаковского сельского совета муниципального образования Русаковское сельское поселение Белогорского муниципального района Республики Крым правами юридического лица», - представительный орган муниципального образования Русаковское сельское поселение Белогорского муниципального района Республики Крым – Русаковский сельский совет наделен правами юридического лица в форме муниципального казенного учреждения.

Согласно решения 1-ой сессии 1 созыва Русаковского сельского совета Белогорского муниципального района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О ликвидации Русаковского сельского совета», юридическое лицо – Русаковский сельский совет ликвидирован. Создана ликвидационная комиссия Русаковского сельского совета. Определено Русаковский сельский совет первого созыва правопреемником прав и обязанностей органов местного самоуправления, действовавших на момент проведения выборов ДД.ММ.ГГГГ на территориях, которые отнесены к территории вновь образованного муниципального образования Русаковское сельское поселение Белогорского муниципального района Республики Крым на основании Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №15-ЗРК «Об установлении границ муниципальных образований и статусе муниципальных образований в <адрес>», в части их полномочий как учредителей всех предприятий, учреждений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами Республики Крым и Русаковского сельского совета первого созыва.

Согласно решения 2-ой сессии 1 созыва Русаковского сельского совета Белогорского муниципального района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О ликвидации исполнительного комитета Русаковского сельского совета <адрес> АР Крым», юридическое лицо – исполнительный комитет Русаковского сельского совета <адрес> АР Крым ликвидировано. Создана ликвидационная комиссия исполнительного комитета Русаковского сельского совета <адрес>.

Решением 3-ей сессии 1 созыва Русаковского сельского совета Белогорского муниципального района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании администрации Русаковского сельского совета <адрес> Республики Крым» образована администрация Русаковского сельского совета <адрес> Республики Крым с правами юридического лица в форме муниципального казенного учреждения.

Согласно свидетельства о государственной регистрации юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ года, - ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесено запись о создании юридического лица – Администрации Русаковского сельского поселения <адрес> Республики Крым.

Свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ года, проведена государственная регистрация Устава муниципального образования – Русаковское сельское поселение <адрес> Республики Крым.

Согласно справки Администрации Русаковского сельского поселения <адрес>, остатки денежных средств, сложившиеся на ДД.ММ.ГГГГ в размере 547026,39 руб., находящиеся на счету исполнительного комитета Русаковского сельского совета переведены на счет администрации Русаковского сельского поселения <адрес> Республики Крым.

Согласно акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ года, ликвидационная комиссия Русаковского сельского совета провела прием-передачу из коммунальной собственности исполнительного комитета Русаковского сельского совета <адрес> АР Крым в муниципальную собственность администрации Русаковского сельского поселения <адрес> Республики Крым основных средств, необоротных активов, материальных ценностей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно справки исполнительного комитета Русаковского сельского совета <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ года, средний заработок ФИО3 за июнь 2014 года составил 6999,85 руб.; за июль 2014 года – 13564,56 руб., за август 2014 года – 6842,3 25 руб.; за сентябрь 2014 года – 11495 руб.; за октябрь 2014 года – 10632,88 руб.; за ноябрь 2014 года – 11067,14 руб., а всего 60601,68 руб. (л.д.10). Средний заработок за последние 6 месяцев составил – 10100,88 руб.

В соответствии со справкой Администрации Русаковского сельского поселения, в декабре 2014 года ФИО3 была выплачена заработная плата в размере 18766,61 руб., в том числе: оклад – 1504,72 руб., стаж – 225,71 руб., надбавка 10 % - 173,04 руб., компенсация за неиспользованный отпуск – 3700,06 руб., перерасчет стажа – 1819,88 руб., выходное пособие в размере среднемесячной зарплаты – 11343,20 руб.

ФИО3 согласно справки Территориального отделения Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ состоит на регистрационном учете в поиске подходящей работы (л.д.13).

Свидетель ФИО6, главный бухгалтер Администрации Русаковского сельского поселения и член ликвидационной комиссии исполнительного комитета Русаковского сельского совета, в судебном заседании пояснил, что денежные средства, оставшиеся на счету после завершения ликвидации исполнительного комитета Русаковского сельского совета не имеют целевого значения. В 2014 года оплата труда работников осуществлялась в соответствии с лимитом фонда оплаты труда и фактически он был исчерпан. Что касается неосуществления ликвидационной комиссией, членом которой он являлся, компенсации уволенным работникам в связи с ликвидацией, он пояснил, что это произошло по незнанию законодательства. Также пояснил, что учитывая наличие свободных денежных средств, перешедших со счета исполнительного комитета Русаковского сельского совета, такая компенсация может быть выплачена.

Как установлено в судебном заседании, оставшиеся денежные средства, материальные ценности и необоротные активы исполнительного комитета Русаковского сельского совета <адрес> переведены на счет и в собственность администрации Русаковского сельского поселения <адрес> Республики Крым. Правопреемником Русаковского сельского совета согласно решения № от ДД.ММ.ГГГГ является Муниципальное образование Русаковского сельского поселения Белогорского муниципального района Республики Крым.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о необходимости взыскания компенсационных выплат в связи с ликвидацией учреждения с Администрации Русаковского сельского поселения, поскольку именно оно является собственником имущества и денежных средств, находящихся на счету и на балансе исполнительного комитета Русаковского сельского совета.

Что касается исковых требований к исполнительному комитету Русаковского сельского совета они удовлетворению не подлежат, поскольку исполнительный комитет Русаковского сельского совета <адрес> АР Крым ликвидирован решением 2-ой сессии 1 созыва Русаковского сельского совета Белогорского муниципального района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ и не может выступать субъектом возникших правоотношений.

Русаковский сельский совет муниципального образования Русаковского сельского поселения <адрес> Республики Крым также не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку Администрация Русаковского сельского поселения <адрес> является самостоятельным юридическим лицом, денежные средства и имущество исполнительного комитета Русаковского сельского совета переведены на счета Администрации, и именно она должна выступать в качестве ответчика в споре, возникшем из трудовых правоотношений истца с исполнительным комитетом Русаковского сельского совета.

Таким образом, с Администрации Русаковского сельского поселения <адрес> подлежит взысканию в пользу ФИО3 компенсационная выплата в связи с ликвидацией учреждения в размере 20 201,76 руб., которая состоит из выходного пособия в размере среднего месячного заработка, который согласно справки о средней заработной платы ФИО3 составляет 10 100,88 руб. и средний месячный заработок на период трудоустройства что составляет 10 100,88 руб.

Исковые требования в части взыскания морального вреда в размере 20 000 рублей подлежат оставлению без удовлетворения, исходя из следующего.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства, суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно статье 1101 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Согласно ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействиями работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением трудового договора.

Однако, истцом не представлено никаких доказательств в подтверждение наличия нравственных страданий и переживаний по поводу отказа ответчика выплатить ей денежные средства, в связи с чем исковые требования относительно взыскания морального вреда в размере 20000 руб. являются необоснованными и такими, что не подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание вышеизложенные факты, суд считает необходимым исковое заявление ФИО3 удовлетворить частично.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с Администрации Русаковского сельского поселения также подлежит взысканию государственная пошлина, в размере 806,00 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации Русаковского сельского поселения <адрес> Республики Крым в пользу ФИО3 компенсационную выплату в связи с ликвидацией учреждения в размере 20201,76 руб.

Взыскать с Администрации Русаковского сельского поселения <адрес> Республики Крым в доход государства государственную пошлину в размере 806,00 рублей.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Белогорский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ года.

Председательствующий: /подпись/ Копия верна.

Судья: Н.А. Гребенникова Секретарь:

Решение не вступило в законную силу.

Судья: Н.А. Гребенникова Секретарь: