Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в Завьяловском, Баевском, Мамонтовском, Родинском и Романовском районах в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Смирновой Валентине Николаевне о признании действий незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в Завьяловском, Баевском, Мамонтовском, Родинском и Романовском районах в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей обратился в Родинский районный суд к индивидуальному предпринимателю Смирновой В.Н. о признании действий незаконными.

В обоснование своих исковых требований указал, что 03.03.2015 года в ходе проведения внеплановой выездной проверки деятельности ИП Смирновой В.Н., осуществляющей деятельность по продаже пищевых продуктов в магазине «Смирнов» по адресу: <адрес>, ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в Завьяловском, Баевском, Мамонтовском, Родинском и Романовском районах были выявлены административные правонарушения, выразившиеся в нарушении ст. 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1, а именно на основании приказа Роспотребнадзора от 19.08.2014 № 876 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560» была проведена внеплановая выездная проверка в отношении индивидуального предпринимателя Смирновой В.Н..

В результате внеплановой проверки было непосредственно обнаружено, что индивидуальным предпринимателем Смирновой В.Н. при осуществлении деятельности в магазине «Смирнов» по реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, не обеспечено соблюдение требований технических регламентов, что выразилось в следующем:

Нарушены требования Технического регламента Таможенного Союза «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного Решением комиссии таможенного союза от 09.12.2011г №881 о принятии технического регламента таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки»:

Нарушены пункты 1, 3, 5 части 4.12 статьи 4, пункта 1 части 4.1 статьи 4 ТР ТС «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного Решением комиссии таможенного союза от 09.12.2011г №881 о принятии технического регламента таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки».

Согласно пункта 1 части 4.12 статьи 4 ТР ТС «Пищевая продукция в части ее маркировки», маркировка пищевой продукции должна быть понятной, легкочитаемой, достоверной и не вводить в заблуждение потребителей.

В соответствии с пунктом 3 части 4.12 статьи 4 ТР ТС «Пищевая продукция в части ее маркировки», сведения, предусмотренные подпунктами 2, 3, 7 - 11 пункта 1 части 4.1 настоящей статьи, должны наноситься на потребительскую упаковку и (или) на этикетку, и (или) листок вкладыш, и (или) на листок-вкладыш, помещаемый в каждую упаковочную единицу либо прилагаемый к каждой упаковочной единице.

В соответствии с пунктом 5 части 4.12 статьи 4 ТР ТС «Пищевая продукция в части ее маркировки», при фасовании пищевой продукции организациями розничной торговли в отсутствии потребителя на потребительской упаковке или на прикрепленной к ней этикетке должны быть указаны наименование пищевой продукции, дата ее изготовления, срок ее годности и условия хранения. Иные сведения, предусмотренные пунктом 1 части 4.1 и пунктом 13 части 4.4 настоящей статьи, доводятся до потребителя любым способом, обеспечивающим возможность обоснованного выбора этой пищевой продукции (в том числе путем нанесения на потребительскую упаковку и (или этикетку, и (или) на листок-вкладыш, помещаемый в каждую упаковочную единицу или прилагаемый к каждой упаковочной единице продукции).

Согласно пункта 1 части 4.1 статьи 4 ТР ТС «Пищевая продукция в части ее маркировки» маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения: наименование пищевой продукции; состав пищевой продукции; количество пищевой продукции; дату изготовления пищевой продукции; срок годности пищевой продукции; условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи указывают также условия хранения после вскрытия упаковки; наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции, а также в случаях, установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера; рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции; показатели пищевой ценности пищевой продукции с учетом положений части 4.9 настоящей статьи: сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

В торговом зале магазина «Смирнов» ИП Смирнова В.Н. осуществляется реализация рыбы свежемороженой (минтай, камбала, сельдь, кальмар, горбуша, мойва); мясных полуфабрикатов ёжики быстрозамороженные, куриные палочки, перец фаршированный быстрозамороженный, котлеты куриные, рыбные палочки, масло сладко-сливочное, сыр голландский, сыр «Витязь» расфасованных продавцом в полиэтиленовые мешочки, без этикеток (или листов-вкладышей), содержащих информацию о данной продукции, наличие которой предусмотрено пунктом 1 части 4.1 статьи 4 ТР ТС «Пищевая продукция в частя ее маркировки»: свежемороженая рыба минтай б/г, 10 отвесов общим весом 12 кг., по цене <данные изъяты>. за килограмм; свежемороженая рыба камбала, 8 отвесов общим весом 8,100 кг., по цене <данные изъяты>. за килограмм; свежемороженая рыба сельдь, 5 отвесов общим весом 5,900 кг., по цене <данные изъяты>. за килограмм; мойва свежемороженая, 3 отвеса общим весом 2.600 кг., по цене <данные изъяты>. за килограмм; горбуша свежемороженая 3 отвеса общим весом 4,300 кг., по цене <данные изъяты>.

ёжики быстрозамороженные, 3 отвеса общим весом 1,744 кг., по цене <данные изъяты>. за килограмм; рыбные палочки, 8 отвесов общим весом 3,200 кг., по цене <данные изъяты>. за килограмм; перец фаршированный, 1 отвес общим весом 0,700 кг., по цене <данные изъяты> за килограмм; куриные палочки, 5 отвесов общим весом 2.560 кг., по цене <данные изъяты> за килограмм; котлеты куриные, 2 отвеса общим весом 0,750 кг., по цене <данные изъяты>

сыр голландский, 12 отвесов общим весом 1,970, по цене <данные изъяты> коп за килограмм; сыр «Витязь», 8 отвесов общим весом 1,330 кг., по цене <данные изъяты> за килограмм.

Все документы на данную продукцию предоставлены (товарнотранспортные накладные, этикетка с транспортной тары). Установлено в присутствии ИП Смирновой В.Н.

Согласно ст. 426 ГК РФ договор розничной купли-продажи является публичным договором. Выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.д.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.д.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли - продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи ст.494 ГК РФ.

В качестве основания обращения Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в Завьяловском, Баевском, Мамонтовском, Родинском и Романовском района в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указал, что на основании ст. 46 ФЗ «О защите прав потребителей» и п. 5.1.2 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г. № 322 в компетенцию Службы входит государственный контроль за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей.

Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю в Завьяловском, Баевском, Мамонтовском, Родинском и Романовском районах просит суд признать действия индивидуального предпринимателя Смирновой Валентины Николаевны по продаже расфасованных пищевых продуктов: рыбы свежемороженой (минтай, камбала, сельдь, кальмар, горбуша, мойва); мясных полуфабрикатов ёжики быстрозамороженные, куриные палочки, перец фаршированный быстрозамороженный, котлеты куриные, рыбные палочки, масло сладко-сливочное, сыр голландский, сыр «Витязь» расфасованных в полиэтиленовые мешочки, без этикеток (или листов-вкладышей) содержащих информацию о данной продукции, наличие которой предусмотрено пунктом 1 части 4.1 статьи 4 ТР ТС «Пищевая продукция в части ее маркировки» противоправными и нарушающими право неопределенного круга потребителей; обязать индивидуального предпринимателя Смирнову Валентину Николаевну прекратить вышеуказанные действия путем доведения до потребителей информации на расфасованном товаре предусмотренной пунктом 1 части 4.1 статьи 4 ТР ТС «Пищевая продукция в части ее маркировки».

В судебном заседании представитель истца Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в Завьяловском, Баевском, Мамонтовском, Родинском и Романовском районах Тювина Т.С. настаивала на удовлетворении исковых требованиях в полном объеме, привела доводы аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик индивидуальный предприниматель Смирнова В.Н. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме. Последствия признания иска ей разъяснены и понятны, данные признания иска заявлены ею добровольно без принуждения.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.39, 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание ответчиком иска, если оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Ответчик признал исковые требования, заявление о признании ответчиком иска оформлено в письменном виде, написано им собственноручно, заявлено добровольно, без оказания на него какого-либо давления, подписано ответчиком и приобщено к протоколу судебного заседания.

Ответчику и истцу разъяснены последствия признания иска. Признание ответчиком иска не противоречит закону, совершено в интересах обеих сторон и не нарушает интересов иных лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ: при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, суд полагает необходимым исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в Завьяловском, Баевском, Мамонтовском, Родинском и Романовском районах в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей к ИП Смирновой В.Н. о признании действий незаконными, удовлетворить.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Родинский район» государственная пошлина в размере <данные изъяты> за два требования неимущественного характера.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в Завьяловском, Баевском, Мамонтовском, Родинском и Романовском районах в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Смирновой Валентине Николаевне о признании действий незаконными, удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя Смирновой В.Н. по продаже расфасованных пищевых продуктов: рыбы свежемороженой (минтай, камбала, сельдь, кальмар, горбуша, мойва); мясных полуфабрикатов ёжики быстрозамороженные, куриные палочки, перец фаршированный быстрозамороженный, котлеты куриные, рыбные палочки, масло сладко-сливочное, сыр голландский, сыр «Витязь» расфасованных в полиэтиленовые мешочки, без этикеток (или листов-вкладышей) содержащих информацию о данной продукции, наличие которой предусмотрено пунктом 1 части 4.1 статьи 4 ТР ТС «Пищевая продукция в части ее маркировки» противоправными и нарушающими право неопределенного круга потребителей.

Обязать индивидуального предпринимателя Смирнову В.Н. прекратить вышеуказанные действия путем доведения до потребителей информации на расфасованном товаре предусмотренной пунктом 1 части 4.1 статьи 4 ТР ТС «Пищевая продукция в части ее маркировки».

Взыскать с индивидуального предпринимателя Смирновой В.Н. в доход бюджета муниципального образования «Родинский район» государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Родинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Г.В. Ожогина