РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 8 сентября 2016 года
Хунзахский районный суд Республики Дагестан в составе:
Председательствующей судьи Магомедбеговой С.О.,
При секретаре ФИО3;
С участием:
Истца ФИО1:
Представителя ГУ ОПФР по РД в <адрес> по доверенности ФИО5;
Представителя Межрайонной ИФНС России № по РД по доверенности ФИО7;
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № по РД и ГУ ОПФР РФ по РД о признании недействительной записи за №
ФИО2 о регистрации её в качестве индивидуального предпринимателя и взыскании всех незаконно удержанных с её пенсии денежных средств и всех судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд к Межрайонной ИФНС России № по РД и ГУ ОПФР РФ по РД о признании недействительной записи за № ФИО2 о регистрации её в качестве индивидуального предпринимателя и взыскании всех незаконно удержанных с её пенсии денежных средств и всех судебных расходов, мотивируя свои требования тем, что она ФИО1 зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя в межрайонной ИФНС № по <адрес>.
В течении последующего года у нее возникли финансовые трудности и ДД.ММ.ГГГГ на основании её заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ей было выдано свидетельство о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ. Госпошлину и страховые взносы на тот момент она оплатила.
ДД.ММ.ГГГГ её вызвал судебный пристав – исполнитель Хунзахского РОСПа ФИО4 и сообщил, что в отношении неё возбуждено исполнительное производство и у неё имеется задолженность по страховым взносам в размере 38 479.49 рублей. Как такое может быть ей никто не объясняет. Она закрыла ИП в 2010 году. С её пенсии начали производить ежемесячные удержания и утверждают, что она еще зарегистрирована в качестве ИП. Она инвалид 3 группы. У неё на руках оригинал свидетельства о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве ИП о ДД.ММ.ГГГГ. Больше ИП она не регистрировала. С тех пор не может разобраться с данной ситуацией. Куда только она не обращалась. Обратилась ДД.ММ.ГГГГ в МРИ ФНС России № по РД с просьбой предоставить ей информацию и копии документов, на основании которых зарегистрировано было её ИП и прекратило деятельность. На указанное письмо она получила ответ, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 зарегистрирована в качестве ИП за ФИО2 № и что в архиве указанное регистрационное дело за ФИО2 № отсутствует. К ответу прилагались выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей за ФИО2 № и №.
В соответствии с этими выписками получается, что она одновременно дважды зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Все твердят, что это какой то сбой в программе. Ни её заявления, ни вообще самого регистрационного дела за ФИО2 № в МРИ ФНС России № по РД нет, что подтверждается служебной запиской от ДД.ММ.ГГГГ. Но с её пенсии стабильно проводятся удержания.
В связи с вышеизложенным, она вынуждена обращаться в суд за защитой своих прав. Считает, что регистрация её в качестве индивидуального предпринимателя произведена на незаконных основаниях, так как она заявление о регистрации её в качестве ИП не подавала. Просит суд признать недействительной запись регистрацию её в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером № от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец поддержала исковые требования, по изложенным в нем основаниям.
Представитель ГУ ОПФР по РД в <адрес> по доверенности ФИО5 не возражал против удовлетворения искового заявления ФИО1
Представители Межрайонной ИФНС России № по РД по доверенности ФИО6 и ФИО7 показали, что действительно ФИО1 обратилась в Межрайонную ИФНС России № по РД с заявлением о регистрации её в качестве ИП и с другими необходимыми для этого документами, после чего ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя за ФИО2 №.
ДД.ММ.ГГГГ, будучи еще зарегистрированной в качестве ИП ФИО2 №ФИО1 вновь зарегистрирована (одновременно) в качестве ИП ФИО2 №, что не предусмотрено законом.
ДД.ММ.ГГГГФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения ФИО2 №.
ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ не прекращено. Также в архиве Межрайонной инспекции ФНС России № по РД регистрационное дело за ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует. Почему так получилось они не знают. Против удовлетворения искового заявления ФИО1, не возражают.
Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 22.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" для регистрации физического лица - гражданина РФ в качестве индивидуального предпринимателя необходимы следующие документы:
1. При государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган представляются:
а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
б) копия основного документа физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является гражданином Российской Федерации);
в) копия документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является иностранным гражданином);
г) копия документа, предусмотренного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является лицом без гражданства);
д) копия свидетельства о рождении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, или копия иного документа, подтверждающего дату и место рождения указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации (в случае, если представленная копия документа, удостоверяющего личность физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, не содержит сведений о дате и месте рождения указанного лица);
е) копия документа, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в Российской Федерации (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является иностранным гражданином или лицом без гражданства);
ж) подлинник или копия документа, подтверждающего в установленном законодательством Российской Федерации порядке адрес места жительства физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, в Российской Федерации (в случае, если представленная копия документа, удостоверяющего личность физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, или документа, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в Российской Федерации, не содержит сведений о таком адресе);
и) документ об уплате государственной пошлины;
В судебном заседании установлено, что ФИО1 с указанными документами в Межрайонную инспекцию ФНС России № по РД для регистрации её в качестве индивидуального предпринимателя за ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ не обращалась.
Также согласно части 4 статьи 22.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" - Не допускается государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, если не утратила силу его государственная регистрация в таком качестве, либо не истек год со дня принятия судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) в связи с невозможностью удовлетворить требования кредиторов, связанные с ранее осуществляемой им предпринимательской деятельностью, или решения о прекращении в принудительном порядке его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, либо не истек срок, на который данное лицо по приговору суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью.
В судебном заседании установлено, что Межрайонная инспекция ФНС России № по РД ДД.ММ.ГГГГ, будучи еще зарегистрированной в качестве ИП ФИО2 №ФИО1 вновь зарегистрировали (одновременно) в качестве ИП ФИО2 №, что противоречит части 4 статьи 22.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
В соответствии со ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Согласно ст. 154 ГК РФ сделки могут быть двух- или многосторонними (договоры) и односторонними. Односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны. Для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка). Таким образом, действия регистрирующего органа по государственной регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя в силу закона не является сделкой. Для государственной регистрации лица в качестве индивидуального предпринимателя воли регистрирующего органа не требуется.
В судебном заседании установлено, что в установленном законом порядке ФИО1 в Межрайонную инспекцию ФНС России № по РД для регистрации её в качестве индивидуального предпринимателя за ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ не обращалась.
Согласно статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В соответствии со статьей 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.
ДД.ММ.ГГГГ судом начальнику Межрайонной ИФНС России № по РД был направлен согласно части 2 ст.13 ГПК РФ запрос регистрационного дела ФИО2 № от 22.0.2009 года и данные об обращении ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ получен ответ за подписью зам.начальника инспекции МРИ ФНС России № по РД ФИО8 согласно которого заявление ФИО1 на основании которой последняя зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 № и регистрационное дело в архиве инспекции отсутствуют.
Согласно статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими. При оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.
Оценивая все доказательства дела в своей совокупности и с учетом требований вышеуказанных норм закона, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению частично.
ФИО1 в суд не представлены данные о полной сумме незаконно удержанных с её пенсии денежных средств и данные о судебных расходах в связи с этим в удовлетворении иска в этой части отказано.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № по РД и ГУ ОПФР РФ по РД о признании недействительной записи за № ФИО2 о регистрации её в качестве индивидуального предпринимателя и взыскании всех незаконно удержанных с её пенсии денежных средств и всех судебных расходов - удовлетворить частично.
Признать недействительной запись в Межрайонной ИФНС России № по РД ФИО2 № о регистрации её в качестве индивидуального предпринимателя.
В части взыскания всех незаконно удержанных с пенсии ФИО1 денежных средств и всех судебных расходов – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Хунзахский районный суд.
Судья